القانون الأساسي للدولة

صدر القانون الأساسي للدولة (بالإسبانية: Ley Orgánica del Estado) (القانون رقم 1/1967، الصادر في 11 يناير، بشأن القانون الأساسي للدولة) [1] خلال المرحلة الثالثة من حكم فرانكو في إسبانيا ، من قبل حكومة كانت ^{معظم السلطة فيها} مُحتكرة من قبل التكنوقراط . وبالتزامن مع القوانين الأساسية السبعة الأخرى للمملكة ، اكتملت عملية ترسيخ نظام فرانكو. وقد أُقرّ القانون في استفتاء شعبي أُجري في 14 ديسمبر 1966 ، بنسبة تأييد بلغت 98.1% من الناخبين. ^{[ 2 ]}

تم تنظيم القانون في ستة وستين مادة موزعة على عشرة عناوين:

• الباب الأول: الدولة القومية . يشمل هذا الباب السيادة الوطنية والأهداف الأساسية للدولة: الدفاع عن وحدة الشعب؛ وسلامة الأمة واستقلالها وأمنها؛ وحماية التراث الروحي والمادي للإسبان؛ وحماية حقوق الفرد والأسرة والمجتمع؛ وتعزيز نظام اجتماعي عادل. كما ينظم هذا الباب العلم الوطني. ومن بين الحقوق التي يكفلها هذا الباب، تبرز حقوق التجمع، والحرية الدينية، وإمكانية إنشاء الجمعيات السياسية.
• الباب الثاني: رئيس الدولة . ينص هذا الباب على أن رئيس الدولة هو ممثل الأمة، ويُعترف بمكانته وحصانته. ويتلقى المساعدة والمشورة من مجلس المملكة، ويُخوّل له الدعوة إلى استفتاء، ويركز على اتخاذ القرارات السياسية الرئيسية وضمان سلامة الدولة بشكل عام، ويشغل منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة والممثل الرئيسي لإسبانيا في العلاقات الدبلوماسية، وهو زعيم الحركة الوطنية، الائتلاف الحاكم الذي يدعم الديكتاتورية الفاشية وحق التشريع بمراسيم. ويُعيّن "ولي العهد"، دون تحديد هويته.

• الباب الثالث: حكومة الأمة . يفصل هذا الباب بين منصبي رئيس الدولة ورئيس الحكومة . يُعيّن رئيس الدولة رئيس الحكومة لمدة خمس سنوات من قائمة تضم ثلاثة مرشحين يقترحهم مجلس المملكة. ويتولى رئيس الدولة تعيين الوزراء وإقالتهم بناءً على اقتراح رئيس الحكومة. يُسهّل رئيس الحكومة تنفيذ القرارات السياسية الرئيسية ويدير شؤون الدولة اليومية. ويساعده مجلس الوزراء في تنفيذ هذه القرارات. وقد طُبّق هذا النظام بالكامل عام ١٩٧٣، عندما عيّن فرانكو لويس كاريرو بلانكو رئيسًا للحكومة (الذي اغتيل على يد منظمة إيتا بعد أشهر قليلة من توليه منصبه، وخلفه كارلوس أرياس نافارو ).
• الباب الرابع: المجلس الوطني . يُعرف باسم "كورتيس إسبانيولاس" ، ويمارس السلطة التشريعية. يتميز بنظام انتخابي معقد، يضم أعضاء بحكم مناصبهم (من بينهم رؤساء الجامعات)، وأعضاء يعينهم رئيس الدولة، وأعضاء ينتخبهم المجتمع المحلي، يمثلون العائلة والشركات المحلية ومنظمة النقابات العمالية. وعلى وجه الخصوص، كان هناك 102 مندوبًا منتخبًا من قبل ثلث العائلة، وهو أمر كان منصوصًا عليه في قانون تأسيس الكورتيس لعام 1942، إلا أن هؤلاء لم يكونوا منتخبين حتى ذلك الحين.
• الباب الخامس: العدالة . يشمل هذا الباب استقلال القضاء ومنح الإعفاءات لمن لا يملكون الموارد. أما الاختصاصات القضائية فهي عادية (مدنية، جنائية، إدارية نزاعية، وعمالية) وخاصة ( عسكرية ودينية ).
• الباب السادس: القوات المسلحة . يضم هذا الباب فروع القوات المسلحة الإسبانية الثلاثة (الجيش والبحرية والقوات الجوية ) وأجهزة إنفاذ القانون ( أي الشرطة العامة والشرطة المسلحة ). ولكل فرع من فروع القوات المسلحة هيئة أركان عامة، تُنسق من خلال القيادة العليا للدفاع . ويقترح مجلس الدفاع الوطني على الحكومة السياسات المتعلقة بالأمن القومي والدفاع.
• الباب السابع: إدارة الدولة . يتضمن هذا الباب مبدأ الشرعية، وينص على إجراءات إدارية مع إمكانية الطعن، وخضوع الاختصاص الإداري المتنازع عليه للرقابة القضائية. ويشمل مجلس الاقتصاد الوطني ومحكمة الحسابات.
• الباب الثامن. الإدارة المحلية . يشمل هذا الباب البلديات والمحافظات وينص على أن الدولة تشجع تنمية الحياة البلدية والإقليمية، وتحمي وتعزز تراث المؤسسات المحلية، وتضمن لها الوسائل الاقتصادية اللازمة لتحقيق أهدافها.
• الباب التاسع: العلاقات بين أجهزة الدولة العليا . ينظم هذا الباب العلاقات بين السلطتين التشريعية والتنفيذية.
• الباب العاشر: مورد الإلغاء . ينظم هذا الباب عملية الإلغاء ضد القوانين أو الأحكام العامة للحكومة التي تنتهك مبادئ الحركة الوطنية أو القوانين الأساسية الأخرى للمملكة.

• قائمة دساتير إسبانيا
• القوانين الأساسية للمملكة

• لي أورجانيكا ديل إستادو (بالإسبانية)
• Grabación de TV en que Franco pide el sí en el Referéndum de la Ley Orgánica del Estado، في عام 1966 (بالإسبانية)