الحماية الدبلوماسية

في القانون الدولي ، تُعدّ الحماية الدبلوماسية (أو التبني الدبلوماسي ) وسيلةً للدولة لاتخاذ إجراءات دبلوماسية وغيرها ضد دولة أخرى نيابةً عن مواطنيها الذين انتُهكت حقوقهم ومصالحهم من قِبل تلك الدولة. وتُعتبر الحماية الدبلوماسية، التي أُقرّت في قضايا مختلفة أمام محكمة العدل الدولية الدائمة ومحكمة العدل الدولية ، حقًا تقديريًا للدولة، ويجوز أن تتخذ أي شكل لا يحظره القانون الدولي. ويمكن أن تشمل هذه الحماية الإجراءات القنصلية، والمفاوضات مع الدولة الأخرى، والضغط السياسي والاقتصادي، والإجراءات القضائية أو التحكيمية، أو غيرها من أشكال تسوية المنازعات السلمية .

تعود جذور الحماية الدبلوماسية إلى القرن الثامن عشر. وقد عبّر إميريش دي فاتيل في كتابه "قانون الأمم" عن فكرة أن للدولة الحق في حماية رعاياها الموجودين في الخارج .

إن من يسيء معاملة مواطن ما يضر بالدولة بشكل غير مباشر، والتي يجب عليها حماية ذلك المواطن. ^{[ 1 ]}

لقد لاقت عقيدة الحماية الدبلوماسية انتقادات واسعة، لا سيما في المستعمرات السابقة. ففي أمريكا اللاتينية تحديدًا ، وُضعت عقيدة كالف لتجنب لجوء رعايا الدول الغربية إلى الحماية الدبلوماسية. ومع ذلك، فقد اعترفت المحاكم والهيئات القضائية الدولية، فضلًا عن الباحثين، بالحماية الدبلوماسية كقانون دولي عرفي. وبعد الحرب العالمية الثانية ، ومع حظر استخدام القوة كوسيلة من وسائل العلاقات الدولية ، باتت الحماية الدبلوماسية تتخذ أشكالًا أخرى، كالإجراءات القضائية أو الضغوط الاقتصادية.

في عام 2006، اعتمدت لجنة القانون الدولي مسودة مواد بشأن الحماية الدبلوماسية، لتنظيم استحقاق الحماية الدبلوماسية وممارستها، مما أدى إلى تقنين الممارسات القائمة إلى حد كبير. ولم تُعرض هذه المسودة على مؤتمر لإضفاء الطابع الرسمي عليها في معاهدة. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

تقليديًا، يُنظر إلى الحماية الدبلوماسية على أنها حق للدولة، لا للفرد الذي تعرض للظلم بموجب القانون الدولي. ويُعتبر الضرر الذي يلحق بالأجنبي ضررًا غير مباشر لبلده الأصلي، وبأخذ الدولة قضيته، يُنظر إليها على أنها تؤكد حقوقها. ^{[ 4 ]} وفي حكمها الشهير في قضية مافروماتيس عام 1924، لخصت محكمة العدل الدولية الدائمة هذا المفهوم على النحو التالي:

من المبادئ الأساسية للقانون الدولي أن للدولة الحق في حماية رعاياها عند تعرضهم لأفعال منافية للقانون الدولي ارتكبتها دولة أخرى، ولم يتمكنوا من الحصول على تعويض منها عبر القنوات العادية. إن الدولة، من خلال تبنيها قضية أحد رعاياها واللجوء إلى العمل الدبلوماسي أو الإجراءات القضائية الدولية نيابةً عنه، إنما تؤكد في الواقع حقوقها، ألا وهي حقها في ضمان احترام قواعد القانون الدولي من خلال رعاياها. ^{[ 5 ]}

وبالتالي، وبموجب القانون الدولي العام، فإن الدولة ليست ملزمة بأي حال من الأحوال بتبني قضية مواطنيها واللجوء إلى الحماية الدبلوماسية إذا رأت أن ذلك لا يصب في مصلحتها السياسية أو الاقتصادية.

يُقر القانون الدولي العرفي بوجود شروط معينة يجب استيفاؤها قبل أن تتمكن دولة ما من تبني مصالح مواطنيها بشكل صحيح. الشرطان الرئيسيان هما استنفاد سبل الانتصاف المحلية واستمرار الجنسية.

• جر برشلونة
• جواز سفر دبلوماسي
• قاعدة الجنسية الرئيسية

• مقدمة موجزة في القانون الدولي مع قضايا وتعليقات. ناثانيال بيرني، 2007.
• الموقع الرسمي للأمم المتحدة بشأن القانون الدولي
• الموقع الرسمي لمحكمة العدل الدولية
• مقدمة بقلم جون دوغارد حول مواد الحماية الدبلوماسية في الأرشيف التاريخي لمكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية للقانون الدولي