هيئة تطوير أحواض دبلن

أُنشئت هيئة تطوير أحواض دبلن (بالأيرلندية: Údarás Forbartha Dugthailte Bhaile Átha Cliath) (DDDA) بموجب قانون هيئة تطوير أحواض دبلن لعام 1997 [ 1 ] لقيادة مشروع رئيسي للتجديد العمراني والاجتماعي والاقتصادي في الجانب الشرقي من دبلن ، أيرلندا، على ضفتي نهر ليفي . في 31 مايو 2012، أعلنت الحكومة الأيرلندية نيتها حلّ الهيئة. وكان من المقرر أن يتم الحلّ الكامل في مايو 2014، مع خطة لدمج المنظمة تدريجيًا في منتدى أحواض دبلن الاستشاري . في ذلك الوقت، تم تأجيل هذه الخطة بسبب انسحاب هيئة تطوير أحواض دبلن قبل تاريخ الحلّ. تم حلّ الهيئة رسميًا في 1 مارس 2016. [ 2 ]

تاريخ

كانت المهمة المعلنة لهيئة تطوير أحواض دبلن هي "تطوير أحواض دبلن لتصبح حيًا حضريًا عالمي المستوى، نموذجًا يحتذى به في التجديد الحضري المستدام - حيًا يتمتع فيه جميع أفراد المجتمع بأعلى معايير الوصول إلى التعليم والعمل والسكن والمرافق الاجتماعية، ويساهم بشكل كبير في الازدهار الاجتماعي والاقتصادي لدبلن وأيرلندا بأكملها". [ 3 ]

كان من المقرر أن تعمل الهيئة حتى عام 2012 على تطوير المنطقة وإدارة استثمار بقيمة 7 مليارات يورو من مصادر عامة وخاصة.

شملت مهام الهيئة الواسعة التجديد الاجتماعي، والذي أسفر عملياً عن بناء أكثر من 11000 منزل جديد. كما نظمت الهيئة العديد من الفعاليات سنوياً، بما في ذلك سباق دوكلاندز الترفيهي الذي ينطلق من رصيف القناة الكبرى.

ومن بين المشاريع الأكثر شهرة التي كانت مسؤولة عن الإشراف عليها تطوير سبنسر دوك ، وقرية بوينت (التي واجهت صعوبات مالية واستحوذت عليها NAMA )، وبرج U2 المقترح (الذي تم التخلي عنه).

خسائر مصنع زجاجات الزجاج

في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، دفع تحالفٌ بقيادة مطوّر العقارات برنارد ماكنمارا، وضمّ الممول ديريك كوينلان وهيئة تطوير أحواض دبلن، مبلغ 412 مليون يورو مقابل موقع مصنع الزجاجات الأيرلندية السابق، الذي تبلغ مساحته 25 فدانًا، في رينغسند بدبلن. [ 4 ] إلا أن المشروع لم يُنفّذ، وقُدّرت قيمة الأرض - التي بلغت تكلفتها النهائية 431  مليون يورو عند احتساب سعر الاستحواذ ورسوم التسجيل والتكاليف الأخرى - في عام 2011 بمبلغ 45  مليون يورو. وخلص تقريرٌ خاصٌّ صادرٌ عن المراقب العام والمراجع العام بشأن هيئة تطوير أحواض دبلن إلى أن الهيئة لم تحصل على تقييمٍ مستقلٍّ للموقع قبل إبرام الصفقة، وهو ما كلّف الهيئة في نهاية المطاف 52  مليون يورو. [ 5 ]

الاختتام

في 31 مايو/أيار 2012، أعلنت الحكومة الأيرلندية عزمها حلّ هيئة تطوير أحواض دبلن. وجاء هذا القرار عقب نشر تقرير خاص من قِبل المراقب العام للحسابات حول الهيئة، والذي تضمن "نتائج مُدينة بشأن سلوكها". [ 5 ] وصرح وزير البيئة ، فيل هوجان ، المسؤول عن الهيئة، بأن الحكومة لا تزال ملتزمة التزامًا تامًا بمواصلة إعادة تأهيل أحواض دبلن. إلا أنه أشار إلى أنه بالنظر إلى العديد من التقارير المنشورة حول الهيئة، فإن استمرارها ككيان مستقل لم يعد مجديًا، لا من الناحية المالية ولا غيرها. [ 5 ] وكان من المقرر أن تبقى الهيئة قائمة لفترة انتقالية تصل إلى 18 شهرًا تحت إدارة مجلس جديد برئاسة مدير مدينة دبلن آنذاك، جون تيرني، الذي أصبح لاحقًا الرئيس التنفيذي لشركة المياه الأيرلندية . وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2013، أعلن فيل هوجان أنه طلب من المجلس البقاء في منصبه لفترة غير محددة. وكانت مهام التخطيط الخاصة بالهيئة قد نُقلت بالفعل إلى مجلس المدينة.

في ديسمبر/كانون الأول 2013، استدعت لجنة الحسابات العامة في البرلمان بول مالوني (الرئيس التنفيذي لهيئة تنمية منطقة دبلن من 2005 إلى 2009) لمناقشة التطورات في الهيئة. وصرح رئيس اللجنة، جون ماكغينيس، بأن اللجنة ترغب في مناقشة دور مالوني في تقييم المخاطر التي حددتها السلطة التنفيذية وأبلغت بها مجلس الإدارة؛ ومشاركته في اختيار برنارد ماكنمارا كشريك في المشروع المشترك؛ ومشاركته في تحديد قيمة العطاء المقدم؛ ومشاركته في منح برنارد ماكنمارا صلاحية زيادة العطاء بناءً على خبرته؛ وسبب تقديم السيد مالوني خطابًا إلى وزارة البيئة يشير فيه إلى تقييم بقيمة 220  مليون يورو، بينما كان مجلس الإدارة في الواقع يدرس عرضًا يقارب ضعف هذا المبلغ. [ 6 ]

في 10 يونيو 2014، قرر منتدى أعمال دبلن تأجيل خطة حلّ شركة دوكلاندز للتنمية الاقتصادية (DDDA) بسبب انسحابها من المشروع قبل الموعد المقرر لحلّها في مايو 2014. [ 2 ] وقد برزت ثلاث مشكلات رئيسية: 1) عدم الاعتراف بالشركة باعتبارها المحرك الرئيسي لنجاح منطقة دوكلاندز، 2) عدم وضوح اختصاصات عضوية المنتدى الاستشاري لمنطقة دوكلاندز، 3) انعدام الشفافية في نقل الأموال المتبقية والأصول ذات الصلة.

تم حل الهيئة بالكامل في 1 مارس 2016.

انظر أيضاً

مراجع