قانون المساعدة الفيدرالية للطرق لعام 1916

صدر قانون المساعدة الفيدرالية للطرق لعام 1916 (المعروف أيضًا باسم قانون بانكهيد-شاكلفورد وقانون الطرق الجيدة )، القانون العام 64-156 ، 39 Stat. 355 ، في 11 يوليو 1916، وكان أول تشريع فيدرالي لتمويل الطرق السريعة في الولايات المتحدة. وقد أدى انتشار السيارات في بداية القرن العشرين، وخاصة بعد طرح سيارة فورد موديل تي منخفضة السعر عام 1908، إلى زيادة الطلب على طرق أفضل على المستوى الوطني. ^{[ 1 ]} وقدّم القانون إعانات فيدرالية لجهود بناء الطرق. ^{[ 2 ]}   

قدّم النائب دورسي دبليو شاكلفورد (ديمقراطي) من ولاية ميسوري مشروع القانون، ثم عدّله السيناتور جون إتش بانكهيد (ديمقراطي) من ولاية ألاباما ليتوافق مع التشريعات النموذجية التي وضعتها الجمعية الأمريكية لمسؤولي الطرق السريعة بالولايات (AASHO). وقد خصص القانون 75 مليون دولار من الأموال الفيدرالية للولايات، موزعة بالتساوي بين التمويل الفيدرالي والفيدرالي، لبناء ما يصل إلى 6% من طرقها على مستوى الولاية خلال فترة خمس سنوات.

وقع الرئيس وودرو ويلسون قانون المساعدة الفيدرالية للطرق في 11 يوليو 1916 في حفل حضره أعضاء من الجمعية الأمريكية لمديري الطرق السريعة والنقل (AASHO) والجمعية الأمريكية للسيارات ومنظمات زراعية مختلفة. ^{[ 1 ]}

كان ويلسون من أشدّ المدافعين عن الطرق الجيدة، وجعلها محوراً أساسياً في برنامج حزبه عام 1916: "إن سعادة وراحة وازدهار الحياة الريفية، وتنمية المدينة، كلها أمور تُحفظ على حد سواء من خلال بناء الطرق العامة. لذلك، نؤيد تقديم الدعم الوطني لبناء طرق البريد والطرق للأغراض العسكرية". ^{[ 3 ]}

بموجب هذا القانون، تم توفير تمويل فيدرالي للطرق الريفية البريدية بشرط أن تكون مفتوحة للجمهور مجاناً. وكان من المقرر توزيع التمويل على الولايات بناءً على معادلة تأخذ في الاعتبار المساحة الجغرافية لكل ولاية، وعدد سكانها، وشبكة الطرق القائمة فيها. وللحصول على التمويل، كان على الولايات تقديم خطط المشاريع، والدراسات الاستقصائية، والمواصفات، والتقديرات إلى وزير الزراعة الأمريكي . ^{[ 4 ]}

كان قانون المساعدة الفيدرالية للطرق، بوصفه أول قانون فيدرالي لتمويل الطرق السريعة، عاملاً أساسياً في توسيع وتحسين شبكة الطرق في البلاد. قبل إقراره (ولعدة عقود بعده)، كانت حالة العديد من الطرق مزرية؛ "غالباً ما كانت مجرد مسارات موحلة في المطر ومغبرة في بقية الأوقات. أي رحلة طويلة بالسيارة لم تكن تتطلب الوقت والصبر والابتكار فحسب، بل أيضاً معدات ترقيع الإطارات والأدوات وقطع الغيار والطعام والوقود للطوارئ". ^{[ 1 ]} وقد حفز الاهتمام المتزايد بتحسين الطرق المزارعون الذين كانوا بحاجة إلى طرق لنقل بضائعهم إلى السوق، وإطلاق خدمة التوصيل المجاني للبريد الريفي ، والانتشار المتزايد للسيارات الشخصية . كما مهدت قضية المحكمة العليا عام 1907، ويلسون ضد شو، الطريق لإقرار قانون الطرق من خلال الحكم بأن بند التجارة في الدستور الأمريكي يُجيز للكونغرس إنشاء الطرق السريعة بين الولايات. ^{[ 5 ]}

بحلول عام ١٩١٧، كان لكل ولاية هيئة طرق سريعة لإدارة الأموال الفيدرالية. وقد أعاقت الحرب العالمية الأولى وما رافقها من متطلبات على الموظفين والموارد تنفيذ قانون عام ١٩١٦، وكذلك صغر مخصصات القانون وحدود التمويل الفيدرالي التي حددها بـ ١٠٠٠٠ دولار لكل ميل. وقد تمت معالجة هذه المشاكل وغيرها في قانون الطرق الوطني التالي، وهو قانون المعونة الفيدرالية للطرق السريعة لعام ١٩٢١ (قانون فيبس). ^{[ ٦ ]}

• قانون الطرق البريدية الريفية لعام 1916