سياسة الألعاب النارية في الاتحاد الأوروبي

1. المعايير الموحدة : يتضمن التوجيه 2013/29/EU معايير موحدة، بما في ذلك سلسلة EN 15947 ، التي تحدد متطلبات السلامة الخاصة بالألعاب النارية. وتغطي هذه المعايير معايير أساسية مثل:
   • تصميم وبناء الألعاب النارية.
   • مسافات الأمان وتعليمات الاستخدام.
   • معايير الأداء، بما في ذلك حدود الاستقرار والضوضاء.
2. علامة CE : الألعاب النارية التي تستوفي متطلبات معايير EN 15947 مؤهلة للحصول على علامة CE ، وهي شهادة إلزامية تدل على المطابقة لمعايير الاتحاد الأوروبي في مجالات الصحة والسلامة وحماية البيئة. تضمن علامة CE إمكانية بيع الألعاب النارية بشكل قانوني داخل الاتحاد الأوروبي، وتشير إلى أنها خضعت لاختبارات صارمة وفحوصات امتثال دقيقة.
3. تصنيف الألعاب النارية

تُعدّ سلسلة معايير EN 15947 أساسيةً لتنظيم الاتحاد الأوروبي للألعاب النارية. وهي تتضمن مجموعة من الإرشادات الفنية التي يجب على المصنّعين والمستوردين الالتزام بها لكي تُباع منتجاتهم بشكل قانوني في سوق الاتحاد الأوروبي. وتشمل العناصر الرئيسية لهذه المعايير ما يلي:

• إجراءات الاختبار : تشمل اختبارات الثبات والمتانة واتساق الأداء.
• ميزات السلامة : يحدد تضمين ميزات مثل التغليف الواقي وتعليمات السلامة الواضحة والمتعددة اللغات.
• الاعتبارات البيئية : تتناول تأثير الألعاب النارية على البيئة، مثل الحد من استخدام المواد الخطرة.

يجب على المصنّعين من خارج الاتحاد الأوروبي الراغبين في تصدير الألعاب النارية إلى السوق الأوروبية ضمان امتثال منتجاتهم للتوجيه ومعايير EN 15947. تتضمن عملية وضع علامة CE ما يلي:

1. اختبار المنتج من قبل هيئة معتمدة من الاتحاد الأوروبي.
2. تقديم ملف تقني يتضمن تفاصيل التصميم والمواد وإجراءات الامتثال.
3. إصدار إعلان المطابقة .

يتحمل المستوردون أيضاً مسؤولية التحقق من مطابقة المنتجات التي يوزعونها لهذه المتطلبات. وقد يؤدي عدم الامتثال إلى غرامات أو سحب المنتجات من الأسواق أو حظر بيعها.

يؤكد الاتحاد الأوروبي على سلامة المستهلك من خلال إلزام شركات تصنيع الألعاب النارية بتضمين تعليمات وتحذيرات واضحة، بالإضافة إلى تحديد السن المسموح به على عبواتها. وتُقام حملات توعية عامة خلال المواسم الاحتفالية لتثقيف المواطنين حول الاستخدام الآمن للألعاب النارية، وإمكانية شرائها بشكل قانوني، مع التأكيد على ضرورة حصولها على علامة CE.

على الرغم من أن التوجيه 2013/29/EU ومعايير EN 15947 قد حسّنت بشكل كبير من سلامة الألعاب النارية، إلا أن التحديات لا تزال قائمة، مثل:

• ضمان تطبيق موحد للقانون في جميع الدول الأعضاء.
• معالجة تزايد الواردات غير القانونية التي تتجاوز متطلبات علامة CE.
• تكييف المعايير مع التطورات التكنولوجية الجديدة في مجال الألعاب النارية.

قد تتضمن التحديثات المستقبلية للتوجيه معايير بيئية أكثر صرامة وتدابير محسنة لتتبع سلسلة توريد الألعاب النارية داخل الاتحاد الأوروبي.

منذ 5 يوليو/تموز 2017، يُعد بيع الألعاب النارية من الفئة F3 لغير المحترفين جريمة جنائية في بلجيكا . ويشترط ألا يقل عمر المشتري غير المحترف عن 12 عامًا للألعاب النارية من الفئة F1، و16 عامًا للألعاب النارية من الفئة F2؛ ويُلزم البائع بالتحقق من عمر المشتري. ^{[ 9 ]} وفي فلاندرز ، يمنح المرسوم البلدي البلديات الـ 308 في المنطقة الفلمنكية صلاحية إصدار ترخيص إلزامي لإطلاق الألعاب النارية، أو حظر إطلاقها في مواقع محددة. ^{[ 7 ]}

في ألمانيا ، يُسمح للهواة الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا بشراء وإشعال الألعاب النارية من الفئة F2 لعدة ساعات في 31 ديسمبر و1 يناير؛ ويُخوّل لكل بلدية ألمانية تحديد عدد الساعات المسموح بها محليًا. ^{[ 5 ]} يُحظر بيع الألعاب النارية من الفئتين F3 وF4 للمستهلكين. ^{[ 7 ]} يُمنع إشعال الألعاب النارية بالقرب من الكنائس والمستشفيات ودور رعاية المسنين والمباني الخشبية أو ذات الأسقف المصنوعة من القش. ^{[ 7 ]} تُنظم جميع المدن الألمانية الكبرى عروضًا احترافية للألعاب النارية. ^{[ 7 ]} في ديسمبر 2025، جمعت عريضةٌ من نقابة الشرطة الألمانية للمطالبة بحظر الألعاب النارية الخاصة أكثر من 2.5 مليون توقيع، وتُعتبر بالفعل أكبر عريضة في تاريخ ألمانيا. ^{[ 10 ]}

في فنلندا، مُنع من هم دون سن الثامنة عشرة من شراء الألعاب النارية منذ عام ٢٠٠٩. ويُشترط ارتداء نظارات واقية. يُسمح عمومًا باستخدام الألعاب النارية مساء وليلة رأس السنة الميلادية، الموافق ٣١ ديسمبر. وفي بعض بلديات غرب فنلندا، يُسمح باستخدام الألعاب النارية دون إذن من مركز الإطفاء في نهاية شهر أغسطس كجزء من احتفالات مهرجان البندقية . وبإذن من مركز الإطفاء، يُمكن استخدام الألعاب النارية على مدار العام.

تخضع الألعاب النارية في هولندا في الغالب للتنظيم بموجب قانون Vuurwerkbesluit ("مرسوم الألعاب النارية")، وهو قانون صدر عام 1993 وتم تعديله عدة مرات لاحقاً لجعل القواعد المتعلقة بإنتاج الألعاب النارية واختبارها ونقلها وتخزينها وتجارتها وبيعها واستهلاكها وسلامتها بشكل عام أكثر صرامة ومتوافقة مع توجيهات الاتحاد الأوروبي.

تقتصر الألعاب النارية من الفئات F2 وF3 وF4 عمومًا على الاستخدام المهني فقط. يُسمح ببيع الألعاب النارية من الفئة F2 (مع بعض الاستثناءات) للجمهور خلال الأيام الثلاثة الأخيرة من العام (باستثناء أيام الأحد) للاستخدام الشخصي ليلة رأس السنة (بين الساعة 6 مساءً يوم 31 ديسمبر والساعة 2 صباحًا يوم 1 يناير)، دون أي تدريب أو ترخيص خاص. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

لا سيما منذ كارثة الألعاب النارية في مدينة إنسخيده عام 2000 ، ^{[ 14 ]} وبشكلٍ أكبر منذ ليلة رأس السنة الميلادية 2007-2008 التي شهدت العديد من الحوادث، ^{[ 15 ]} فقد كثر النقاش العام حول فرض لوائح أكثر صرامة أو حتى حظر الألعاب النارية (الاستهلاكية) واستمر. ^{[ 16 ] [ 17 ]} وقد حظرت 19 بلدية الألعاب النارية الخاصة تمامًا. ^{[ 18 ]}

في الأول من يوليو/تموز 2025، أقرّ مجلس الشيوخ مشروع قانون الاحتفال الآمن برأس السنة الجديدة، الذي اقترحه عضوا البرلمان جيسي كلافر ( من حزب الخضر اليساري - حزب العمل ) وإستر أويوهاند ( من حزب الشعب الديمقراطي ). وينص هذا القانون على حظر تام لاستخدام الألعاب النارية من الفئات F2 وF3 وF4 من قبل المستهلكين؛ ولا يُسمح باستخدام هذه الفئات إلا للمختصين. أما الألعاب النارية من الفئة F1 فستبقى متاحة للمستهلكين. ومن المتوقع أن يدخل الحظر حيز التنفيذ في عام 2026. ^{[ 19 ]}

في جمهورية أيرلندا ، يُسمح فقط ببيع وحيازة واستخدام الألعاب النارية من الفئة F1 (مثل الشرر ) للهواة. ^{[ 8 ]} وهذا يجعل أيرلندا واحدة من أكثر الدول صرامة في العالم فيما يتعلق بالألعاب النارية الاستهلاكية . ^{[ 20 ]}

صدر القانون الأصلي الذي يحظر على المواطنين العاديين شراء الألعاب النارية، وهو قانون المتفجرات لعام 1875 ، عندما كانت الجزيرة بأكملها جزءًا من المملكة المتحدة . ^{[ 21 ]} وأُقرت تعديلات وقوانين إضافية لاحقة لتشديد هذه السياسة. ^{[ 21 ]} فعلى سبيل المثال، ولأن قانون 1875 لم يتضمن بندًا بشأن حيازة الألعاب النارية، ^{[ 20 ]} عُدّل القانون في عام 2006 ليحظر على الهواة امتلاك الألعاب النارية أيضًا. ^{[ 21 ]} ويُعاقب الآن كل من يبيع أو يشتري أو يمتلك أو يُشعل ألعابًا نارية من الفئات F2 إلى F4 بدون ترخيص بغرامة أو حتى بالسجن. ولا يُسمح إلا لفنيي الألعاب النارية بإشعال هذه الألعاب النارية الثقيلة. ^{[ 20 ]}

في مطلع القرن الحادي والعشرين، فرضت السويد قوانين أكثر صرامة بشأن استخدام وبيع الألعاب النارية. ففي عام ٢٠٠٢، حُظرت المفرقعات، وفي عام ٢٠١٤، حُظرت الصواريخ الأثقل. وفي أواخر ديسمبر ٢٠١٨، أُعلن أنه اعتبارًا من ١ يونيو ٢٠١٩، يجب إطلاق الصواريخ النارية باستخدام "عصي تحكم"، ويتعين على كل من يشتريها ويطلقها إكمال دورة تدريبية خاصة تُعدّها البلديات للحصول على تصريح؛ ولا يُسمح لتجار التجزئة ببيع الصواريخ النارية إلا لحاملي التصاريح. وكان من المتوقع أن تُشكّل اللوائح الجديدة مشاكل الاستيراد غير القانوني للألعاب النارية وبيعها عبر الإنترنت. ^{[ ٢٢ ]}

منذ عام 2022، هناك حركة في السويد منظمة تحت اسم Riksföreningen Stoppa Fyrverkerier för Privatpersoner i Sverige (الرابطة الوطنية لوقف الألعاب النارية للمواطنين العاديين في السويد) والتي تعمل على حظر استخدام أي ألعاب نارية أو منتجات مماثلة من قبل الأشخاص الذين ليس لديهم تدريب أو ترخيص، باستثناء على سبيل المثال الشرر والأشياء المشابهة من الفئة F1.

بحسب قانون عام 2015، يُحظر إطلاق الألعاب النارية التي تحتوي على أكثر من عشرة كيلوغرامات من المتفجرات في المرة الواحدة دون ترخيص. أما ما دون هذا الحد، فلا يُعتبر ألعابًا نارية ( بحكم القانون )، ولا يفرض القانون أي قيود أخرى؛ فلا حاجة إلى تقديم أي تقرير أو تصريح. أما في حالة استخدام أكثر من عشرة كيلوغرامات من الألعاب النارية، فيُشترط الحصول على ترخيص وتقديم تقرير إلى البلدية وفرقة الإطفاء. وتصل غرامة المخالفة إلى نصف مليون كرونة، بينما تصل الغرامة القصوى للشركات إلى مليون كرونة. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

بدأت إجراءات انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي في أوائل عام 2022 بعد بدء الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في 24 فبراير/شباط 2022. وفي 5 يونيو/حزيران 2022، أصدر الرئيس فولوديمير زيلينسكي تعليماته لمجلس الوزراء بالنظر في حظر المفرقعات والألعاب النارية خلال فترة الأحكام العرفية ؛ إلا أن نواب البرلمان الأوكراني ( فيرخوفنا رادا ) قرروا الإبقاء على القيود المفروضة على استخدام الألعاب النارية حتى بعد انتهاء الحرب. ^{[ 25 ]} وبعد بضعة أسابيع، وتحديدًا في 23 يونيو/حزيران، حظر مجلس مدينة كييف بيع وإطلاق الألعاب النارية في العاصمة الأوكرانية طوال فترة الحرب، كما أمر جميع المركبات في المدينة باستخدام كاتم صوت . ^{[ 25 ]} وفي 16 أغسطس/آب 2022، وافق البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) مبدئيًا على مشروع قانون يحظر بيع واستخدام الألعاب النارية في جميع أنحاء أوكرانيا. ^{[ 25 ]} في 11 أبريل 2023، أقر البرلمان مشروع القانون رقم 7438، الذي عزز الرقابة على استخدام وتداول المنتجات النارية في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 25 ]} وشملت الاستثناءات الألعاب النارية المستخدمة في العروض المسرحية من الفئات T1 وT2 وF1، والتي تتميز بمستويات ضوضاء منخفضة؛ والألعاب النارية التي تستخدمها القوات المسلحة الأوكرانية والشرطة وفرق الإنقاذ. ^{[ 25 ]}