المساعدات الخارجية للصين

اتخذت المساعدات الخارجية المقدمة للصين منذ عام 1949 أشكالاً متعددة، شملت المساعدات الإنمائية الرسمية الثنائية والمتعددة الأطراف ، بالإضافة إلى أنواع أخرى من المساعدات الرسمية. ووفقاً لبيانات البنك الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، فإن صافي المساعدات الإنمائية الرسمية التي تتلقاها الصين سلبي، مما يعكس أنها تقدم أكثر مما تتلقى.

بدأت اليابان تقديم مساعدات التنمية الرسمية للصين عام 1979، عقب بدء الصين إصلاحاتها الاقتصادية وتوقيع معاهدة السلام والصداقة بين البلدين عام 1978. تألف البرنامج من ثلاثة عناصر رئيسية: قروض بالين (العنصر الأكبر)، ومنح، وتعاون فني. شملت الجولة الأولى ستة مشاريع بنية تحتية كبرى بقيمة إجمالية بلغت 28.06 مليار ين كقروض، بالإضافة إلى 680 مليون ين كمنح لمشاريع مثل مستشفى الصداقة الصينية اليابانية . تطور برنامج المساعدات عبر أربع مراحل متميزة، وبلغ ذروته في أواخر ثمانينيات القرن الماضي عندما زار رئيس الوزراء تاكيشيتا نوبورو الصين حاملاً معه جولة ثالثة من قروض الين بقيمة إجمالية بلغت 810 مليارات ين لـ 42 مشروعًا إنشائيًا، أي ما يقارب ضعف المبلغ السابق. تغير نهج اليابان في تسعينيات القرن الماضي مع إصدار ميثاق مساعدات التنمية الرسمية لعام 1992، الذي شدد على الديمقراطية وحماية البيئة كمعيارين للمساعدات، مما أدى إلى توترات مع القيادة الصينية التي رفضت الشروط السياسية للمساعدات الاقتصادية. انتهى برنامج قروض الين رسمياً في عام 2007، بالتزامن مع دورة الألعاب الأولمبية في بكين عام 2008، بعد أن قدم أكثر من 3 تريليونات ين في شكل قروض ميسرة بشروط سداد تتراوح بين 20 و40 عاماً على مدى ما يقرب من ثلاثة عقود. ^{[ 1 ]}

منذ عام 1979، أدار برنامج الأغذية العالمي برنامجاً للمساعدات الغذائية في الصين استمر لمدة 25 عاماً، وبلغت قيمته قرابة مليار دولار أمريكي، حيث قدم الحبوب ومساعدات أخرى وصلت إلى أكثر من 30 مليون شخص في المناطق الريفية الفقيرة. ودعم البرنامج مشاريع الغذاء مقابل العمل التي ساهمت في بناء بنية تحتية مثل الطرق وأنظمة الري ومرافق مياه الشرب، قبل أن يُختتم رسمياً في عام 2005 مع تحول الصين من دولة متلقية للمساعدات إلى دولة مانحة. ^{[ 2 ]}

حتى أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الثانية، كانت الصين لا تزال متلقياً رئيسياً للمساعدات. ففي عام ٢٠٠١، تلقت الصين ما يقارب ١.٤ مليار دولار أمريكي كمساعدات خارجية (حوالي ١.١٠ دولار أمريكي للفرد)، بانخفاض عن ٢.٤ مليار دولار أمريكي في عام ١٩٩٩ (١.٩٠ دولار أمريكي للفرد). وجاء جزء من هذه المساعدات عبر منظومة الأمم المتحدة : إذ تلقت جمهورية الصين الشعبية حوالي ١١٣ مليون دولار أمريكي سنوياً كمساعدات من الأمم المتحدة في عامي ٢٠٠١ و٢٠٠٢، وكان الجزء الأكبر منها من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي .

في العقد الثالث من القرن الحادي والعشرين، تلقت الصين مساعدات محدودة وموجهة من وكالات متعددة الأطراف وبعض الشركاء الثنائيين، تركزت بشكل رئيسي على مشاريع التعاون في مجالات الصحة والبيئة والتقنية. وخلال جائحة كوفيد-19 ، قبلت الصين لفترة وجيزة تبرعات دولية من الإمدادات الطبية في أوائل عام 2020. وفي السنة المالية 2023، بلغ إجمالي المساعدات الخارجية الأمريكية للصين حوالي 12.2 مليون دولار أمريكي، وخصصت معظمها لبرامج الصحة والبيئة والحوكمة. ^{[ 3 ]} وكانت أكبر منحة أمريكية منفردة في ذلك العام من نصيب منظمة "كرييتف أسوشيتس إنترناشونال" بقيمة 3.8 مليون دولار أمريكي. ^{[ 4 ]}

• برنامج المساعدات الخارجية للصين