هيئة مراقبة الصحة في إنجلترا

هيئة مراقبة الصحة في إنجلترا هي لجنة تابعة لهيئة جودة الرعاية، تأسست بموجب قانون الرعاية الصحية والاجتماعية لعام 2012 ، الذي دخل حيز التنفيذ في أبريل 2013. وتتمثل مهمتها في جمع آراء مستخدمي خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية والدفاع عنها، بهدف تحديد التحسينات والتأثير على خطط مقدمي الخدمات. ^{[ 1 ]} تتألف شبكة مراقبة الصحة من مجموعات محلية تابعة لها في كل منطقة من مناطق السلطات المحلية في إنجلترا، بالإضافة إلى هيئة مراقبة الصحة في إنجلترا، وهي الهيئة الوطنية. في يونيو 2015، أعلنت حكومة المملكة المتحدة نيتها إلغاء هذه الهيئات ونقل مهامها إلى الوزارات الحكومية وهيئة الخدمات الصحية الوطنية.

هيئة مراقبة الصحة في إنجلترا هي هيئة قانونية تهدف إلى فهم احتياجات وتجارب ومخاوف مستخدمي خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية، والتحدث نيابةً عنهم. وتعمل المجموعات المحلية معًا لتبادل المعلومات والخبرات والمعرفة بهدف تحسين خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية.

عند تأسيسها، كانت المنظمة تابعة لهيئة جودة الرعاية ، لكنها كانت ترفع تقاريرها مباشرةً إلى وزارة الصحة . إلا أنه في يناير/كانون الثاني 2016، وفي خطوة اعتُبرت بمثابة تراجع عن مكانة المنظمة بعد رحيل رئيسها التنفيذي الأول، أُعلن عن تعيين مدير وطني جديد يرفع تقاريره إلى الرئيس التنفيذي لهيئة جودة الرعاية. وصرح ديفيد بيهان بأنه على الرغم من أن المدير الوطني سيرفع تقاريره إليه، إلا أنه سيتمكن من انتقاد عمل هيئة جودة الرعاية عند الضرورة. ^{[ 2 ]}

تم تعيين السير روبرت فرانسيس رئيسًا لمجلس الإدارة في سبتمبر 2018. وتم تعيين لويز أنصاري رئيسة تنفيذية في نوفمبر 2021. ^{[ 3 ]}

جاءت مبادرة "هيلث ووتش" في أعقاب عمليات إعادة تنظيم سابقة للترتيبات الرامية إلى إشراك المرضى والجمهور في إدارة هيئة الخدمات الصحية الوطنية في إنجلترا. أُنشئت مجالس الصحة المجتمعية عام 1974، ثم أُلغيت عام 2003 ليحل محلها منتديات إشراك الجمهور والمرضى ^{[ 4 ]} التي تديرها لجنة إشراك المرضى والجمهور في الصحة . وفي أبريل 2008، استُبدلت هذه المنتديات بدورها بشبكات المشاركة المحلية . ولا تزال مجالس الصحة المجتمعية قائمة في ويلز. أما اسكتلندا، فلديها نظام مختلف تديره هيئة الصحة الاسكتلندية .

خُصصت 43.5 مليون جنيه إسترليني لمجموعات "هيلث ووتش" المحلية البالغ عددها 148 مجموعة في عام 2013 من قِبل وزارة الصحة، إلا أن هذه المجموعات لم تتلقَّ سوى 33.5 مليون جنيه إسترليني منها، مما ترك 10 ملايين جنيه إسترليني دون تبرير. وقالت آنا برادلي، رئيسة "هيلث ووتش إنجلترا" ^{[ 5 ]} : "هذا الاكتشاف مُخيب للآمال للغاية. أقل من 4 بنسات من كل 10,000 جنيه إسترليني تُنفق على الرعاية الصحية والاجتماعية خُصصت للدفاع عن حقوق المستهلكين في المقام الأول، وحتى هذا المبلغ الضئيل لا يصل إلى المسؤولين عن التحدث نيابةً عن مجتمعاتهم المحلية. تُسلط مآسي أودري بالي، وميد ستافز ، وموركامب باي، ووينتربورن فيو الضوء على ما يحدث عندما يفشل النظام في الإصغاء." ^{[ 6 ]} وقد خفضت نحو ثلث المجالس ميزانيات "هيلث ووتش" المحلية في الفترة 2015-2016 بنسبة 14% في المتوسط، بينما خفضت بلاكبول وهونسلو ميزانيتيهما بأكثر من النصف. ^{[ 7 ]}

خُطط لعامي 2018-2019 أن تتلقى خدمات "هيلث ووتش" المحلية البالغ عددها 152 خدمة مبلغ 26,064,086 جنيهًا إسترلينيًا من السلطات المحلية لتنفيذ أنشطتها القانونية، أي أقل بنسبة 35.3% مما كان مُخططًا له في عام 2013. وقد غطى هذا المبلغ رواتب 408 موظفين بدوام كامل. كما تستعين منظمات "هيلث ووتش" المحلية بعدد كبير من المتطوعين. ^{[ 8 ]} وفي نوفمبر 2018، أُعلن أن هيئة الخدمات الصحية الوطنية في إنجلترا وهيئة تحسين الخدمات الصحية الوطنية ستستثمران "استثمارًا كبيرًا" في المنظمة لتشجيع المشاركة في وضع الخطة طويلة الأجل لهيئة الخدمات الصحية الوطنية. ^{[ 9 ]}

في عام 2022، استقال السير روبرت فرانسيس من منصبه كرئيس، قائلاً إن تخفيضات التمويل تعني أن المنظمة قد تواجه صعوبة قريباً في "القيام بدورها الحيوي". ^{[ 10 ]}

كان الهدف المعلن هو أن تكون كل منظمة محلية لمراقبة الصحة منظمة مستقلة، قادرة على توظيف موظفيها وإشراك المتطوعين، وتخضع للمساءلة بشكل مستقل. ^{[ 11 ]} وقد أُحبطت خطط جعل منظمة مراقبة الصحة المحلية في ليستر منظمة مستقلة من قِبل منظمة العمل التطوعي في ليستر ، التي كُلفت بتأسيس المنظمة، لكنها رفضت تسليم العقد إلى شركة مراقبة الصحة ليستر المحدودة المُنشأة حديثًا. ^{[ 12 ]}

أصدرت المنظمة تقريراً بعنوان "العودة الآمنة إلى المنزل: ماذا يحدث عندما يغادر الناس المستشفيات ومرافق الرعاية؟" في يوليو 2015، والذي استند إلى آلاف الحالات لأشخاص غادروا المستشفى دون التخطيط والدعم المناسبين. ^{[ 13 ]}

أوصت لجنة التحقيق الشعبي لعام 2015 بشأن هيئة الخدمات الصحية الوطنية في لندن بإغلاق هيئة مراقبة الصحة في إنجلترا، وفصل هيئات مراقبة الصحة المحلية عن لجنة جودة الرعاية ، وتشكيلها على غرار مجالس الصحة المجتمعية القديمة. وينبغي أن ترتبط هذه الهيئات بمنظمات المجتمع المحلي، وجماعات المتقاعدين، وغيرها من منظمات المجتمع، وأن تُمنح صلاحيات قانونية لتفتيش خدمات المستشفيات والخدمات المجتمعية، والاعتراض على التغييرات التي لا تحظى بقبول عام، وإجبار وزير الدولة على اتخاذ قرار بشأن التغييرات المتنازع عليها. ^{[ 14 ]}

في 28 يونيو 2025، أعلنت الحكومة البريطانية إلغاء هيئة مراقبة الصحة في إنجلترا (Healthwatch England) ضمن عملية إعادة هيكلة شاملة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية في إنجلترا. ^{[ 15 ]} وجاء قرار حلّ الهيئة ضمن استراتيجية حزب العمال الصحية التي تمتد لعشر سنوات، والتي تهدف إلى تبسيط الرقابة على هيئة الخدمات الصحية الوطنية، حيث أشار وزير الصحة آنذاك، ويس ستريتينغ، إلى الحاجة إلى "مزيد من المنفذين وتقليل عدد المراجعين". وأعلنت الحكومة أنها ستدمج وظائف هيئة مراقبة الصحة في هيئة الخدمات الصحية الوطنية والوزارات الحكومية، ^{[ 16 ]} مع زيادة الاعتماد على تطبيق هيئة الخدمات الصحية الوطنية لتلقي ملاحظات المرضى. وأثارت هذه الخطوة قلقًا لدى قادة القطاع الصحي وموظفي هيئة مراقبة الصحة، الذين أكدوا على أهمية الحفاظ على آليات دعم المرضى وتلقي ملاحظاتهم. ^{[ 17 ]}

• الموقع الرسمي