المساواة في الهجرة (منظمة)

منظمة "المساواة في الهجرة" هي منظمة غير ربحية أمريكية تأسست عام 1994. ^{[ 1 ]} تتخذ من نيويورك مقراً لها، وهي تدافع عن حقوق المثليين والمتحولين جنسياً والمصابين بفيروس نقص المناعة البشرية ، وتمثلهم تمثيلاً مباشراً في نظام الهجرة . ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

تُقدّم المنظمة التوجيه والمشورة القانونية للمهاجرين من مجتمع الميم والمصابين بفيروس نقص المناعة البشرية، لا سيما طالبي اللجوء من الدول التي يواجهون فيها الاضطهاد. في عام ٢٠١٧، قدّمت المنظمة خدمات قانونية مجانية بقيمة تزيد عن ٣٣ مليون دولار أمريكي للمهاجرين من ذوي الدخل المحدود من مجتمع الميم والمصابين بفيروس نقص المناعة البشرية. وتحقق المنظمة نسبة نجاح تصل إلى ٩٩٪ في قضاياها.

تمثل منظمة "المساواة في الهجرة" المهاجرين من مجتمع الميم والمصابين بفيروس نقص المناعة البشرية الذين يسعون إلى الأمان والمعاملة العادلة والحرية في الولايات المتحدة. وتشمل قائمة عملائها طالبي اللجوء، والأزواج والأسر من جنسيتين مختلفتين ، والأفراد المحتجزين، والأشخاص غير الحاملين لوثائق رسمية.

في أكثر من 80 دولة حول العالم، يُعدّ الانتماء إلى مجتمع الميم جريمة . ^{[ 5 ]} وبسبب ميولهم الجنسية أو هويتهم الجندرية أو إصابتهم بفيروس نقص المناعة البشرية، يتعرض هؤلاء الأشخاص للاضطهاد في بلدانهم الأصلية، ما يدفعهم إلى الفرار إلى الولايات المتحدة. ^{[ 6 ]} ويمنعهم الخوف من المزيد من الانتهاكات والتعذيب والموت من العودة. وبدون وضع قانوني للهجرة في الولايات المتحدة، يُمكن احتجازهم من قِبل مسؤولي الهجرة وترحيلهم. ^{[ 6 ]} تُساعد منظمة "المساواة في الهجرة" هؤلاء الأشخاص على الحصول على اللجوء أو الإفراج عنهم من الاحتجاز، لكي يتمكنوا من العيش بأمان وحرية في الولايات المتحدة.

أفاد نزلاء محتجزون في مراكز الاحتجاز بتعرضهم لسوء المعاملة من قبل نزلاء آخرين وحراس. وكثيراً ما أفادوا بقضاء معظم وقتهم معزولين في الحبس الانفرادي، لا سيما النساء المتحولات جنسياً اللواتي يتم إيواؤهن في مرافق مخصصة للرجال. ^{[ 7 ]}

تاريخياً، كان المصدر الأكبر لعملاء منظمة "المساواة في الهجرة" هو جامايكا ، تليها المكسيك مباشرةً. وفي عام 2013، مع صدور قانون "الدعاية المعادية للمثليين" في روسيا ، تجاوز عدد عملاء المنظمة الروس عدد عملائها المكسيكيين.

على مدى العشرين عامًا الماضية، جاءت النسبة الأكبر من عملاء منظمة "المساواة في الهجرة" من منطقة الكاريبي وأمريكا اللاتينية. ومع ازدياد عدد الدول التي تُصدر قوانين مناهضة للمثليين والمتحولين جنسيًا حول العالم، ارتفع عدد الأفراد الذين يلجؤون إلى منظمة "المساواة في الهجرة" من روسيا والشرق الأوسط وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.

تتمتع منظمة "المساواة في الهجرة" بنسبة فوز تصل إلى 98% لعملائها في مكاتب اللجوء ومحاكم الهجرة. ^{[ 8 ]} في عام 2013، مثّلت المنظمة ما يقارب 354 عميلًا. تحتفظ "المساواة في الهجرة" بقائمة من محامي الهجرة الخاصين المؤهلين للتعامل مع قضايا مجتمع الميم وفيروس نقص المناعة البشرية، لتقديم التمثيل القانوني لمن يتواصلون معها. كما تقدم المنظمة الدعم الفني للمحامين الذين يعملون على طلبات اللجوء القائمة على التوجه الجنسي، أو الهوية الجنسية، أو الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، أو غيرها من طلبات الهجرة التي تكون فيها هوية العميل المتعلقة بمجتمع الميم أو إصابته بفيروس نقص المناعة البشرية محل نزاع. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

تدافع منظمة "المساواة في الهجرة" عن أولويات السياسة العامة التي يقودها العملاء، مثل وضع إصلاح شامل للهجرة، وتطبيق تشريعات وسياسات شاملة للمثليين والمتحولين جنسيًا، والمطالبة بمساءلة صناع القرار في واشنطن العاصمة.

وفقًا لمنظمة المساواة في الهجرة، لا تزال هناك حاجة إلى التغييرات السياسية التالية للنهوض بمجتمع المهاجرين من المثليين والمتحولين جنسيًا: وقف ترحيل المهاجرين من المثليين والمتحولين جنسيًا، وإلغاء الموعد النهائي التعسفي لتقديم طلبات اللجوء لمدة عام واحد، وإدراج المثليين والمتحولين جنسيًا في الإغاثة الإدارية وإصلاح الهجرة، وتحسين الظروف في مراكز احتجاز المهاجرين، وزيادة استخدام البدائل للاحتجاز، وتقليل تراكم طلبات اللجوء من خلال توظيف العدد المناسب من المسؤولين، والاعتراف بـ "العائلات" لتشمل أولئك الذين لا يتمتعون بإمكانية الوصول إلى المساواة في الزواج، واستخدام آليات الحماية الجماعية للأشخاص من المثليين والمتحولين جنسيًا العالقين في الخارج.

في سبتمبر/أيلول 2014، تظاهرت منظمة "المساواة في الهجرة" أمام البيت الأبيض للمطالبة باتخاذ إجراء فوري بعد إعلان الرئيس أوباما تأجيل قراره التنفيذي بشأن الهجرة. وسافر أعضاء المنظمة إلى واشنطن العاصمة برفقة موكليهم لعرض قصصهم والاحتجاج أمام مكاتب أعضاء مجلس النواب، بمن فيهم جون بوينر (جمهوري من ولاية أوهايو)، ورئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب بوب غودلات (جمهوري من ولاية فرجينيا)، والنائب جيسون تشافيتز (جمهوري من ولاية يوتا)، إلا أنهم رفضوا مقابلة النشطاء. ^{[ 11 ]}

تأسست المنظمة في عام 1994 من قبل سوزان غولدبرغ ونعومي ماسليا ولافي سولواي باسم فرقة العمل المعنية بحقوق المهاجرين المثليين والمثليات .

في عام 2004، غيرت المنظمة اسمها رسميًا إلى "المساواة في الهجرة".

في مايو/أيار 2006، وبالتعاون مع منظمة هيومن رايتس ووتش ، أصدرت منظمة "المساواة في الهجرة" تقريرها بعنوان "العائلة، بلا قيمة: التمييز، والإنكار، ومصير الأزواج المثليين من جنسيات مختلفة بموجب قانون الولايات المتحدة"، والذي استند إلى بحث أُجري بين عامي 2003 و2006 بهدف "تسليط الضوء على محنة الأزواج المثليين من جنسيات مختلفة". ^{[ 12 ]} وثّق التقرير حالات أزواج أخفوا حقيقة كونهم في علاقة مثلية عند تقديم بياناتهم في تعداد الولايات المتحدة لعام 2000 خوفًا من التحيز ضد مجتمع الميم في إجراءات الهجرة، بالإضافة إلى حالات أزواج لم يشاركوا في التعداد لأن شركاءهم الأجانب كانوا يقيمون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. ^{[ 12 ]} كما أشار التقرير إلى الأزواج الذين تضرروا من سياسات الهجرة الأمريكية التي تتجاهل تمامًا الأزواج المثليين من جنسيتين مختلفتين، وحدد حقائق حول نظام التأشيرات والهجرة الأمريكي الحالي موضحًا كيف يندمج أفراد مجتمع الميم في النظام أو لا يندمجون فيه. ^{[ 12 ]}

شنت منظمة "المساواة في الهجرة" حملةً لرفع الحظر المفروض على سفر وهجرة المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية إلى الولايات المتحدة، والذي سُنّ عام 1987 وجرى تشديده عام 1993. وفي يوليو/تموز 2008، وقّع الرئيس جورج بوش تشريعًا يسمح برفع الحظر. وفي أكتوبر/تشرين الأول 2009، أعلن الرئيس أوباما أن وزارة الصحة والخدمات الإنسانية ستنشر قواعد من شأنها إنهاء الحظر الذي دام 22 عامًا، وذلك بإزالة فيروس نقص المناعة البشرية من قائمة "الأمراض المعدية ذات الأهمية للصحة العامة" التي كانت تعتمد عليها دائرة الهجرة. ^{[ 13 ]} رُفع الحظر في يناير/كانون الثاني 2010. ^{[ 14 ]}

في عام ٢٠٠٨، افتتحت منظمة "المساواة في الهجرة" مكتبها في واشنطن العاصمة، بعد فترة وجيزة من إلغاء الكونغرس حظر الهجرة والسفر المتعلق بفيروس نقص المناعة البشرية، محققةً بذلك أحد أهدافها التأسيسية. وفي العام نفسه، قامت المنظمة، بالتعاون مع مركز قانون المتحولين جنسيًا، بصياغة دليل "قانون الهجرة والعميل المتحول جنسيًا"، الذي نشرته جمعية محامي الهجرة الأمريكية، وهو أول منشور خاص بمجتمع الميم تصدره هذه الجمعية.[١٨] كما فازت منظمة "المساواة في الهجرة" بأكثر من خمسين قضية لجوء سياسي، حيث كان المُرحَّلون المحتملون يخشون الاضطهاد في حال عودتهم إلى أوطانهم. ^{[ ١٥ ]}

في عام 2009، أنشأت المجموعة صندوق عمل المساواة في الهجرة، وهي منظمة 501(c)(4) مخصصة للضغط الفيدرالي.

في عام 2015، قدمت منظمة "المساواة في الهجرة" أكثر من 32,704 ساعة من الخدمات القانونية المجانية من خلال فريقها القانوني وشركائها. وفي أكتوبر 2016، رحبت المنظمة بمديرها التنفيذي الجديد، آرون سي. موريس. ^{[ 16 ]}

في مايو 2015، تم اختيار موقع Immigration Equality الإلكتروني لإدراجه في المجموعة التاريخية لمكتبة الكونغرس للمواد المتعلقة بمواضيع السياسة العامة على الإنترنت.

كانت منظمة "المساواة في الهجرة" المدافع الرئيسي عن قانون توحيد الأسر الأمريكية (UAFA، HR  1024 ، S.  424 ). ^{[ 17 ]} وقد عملت على تقديم التشريع، وتوعية أعضاء الكونغرس بضرورة إقراره، وتوثيق حالات الأمريكيين وعائلاتهم المتأثرة بهذه القضية. ^{[ 17 ]} وتضغط منظمة "المساواة في الهجرة" من أجل هذا القانون منذ عام 2000، والذي يسمح لـ"الشركاء الدائمين من نفس الجنس" بتقديم وثائق - مثل الإقرارات الضريبية المشتركة، وسجلات الملكية، والحسابات المصرفية - لإثبات علاقتهم والتقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء، تمامًا كما هو الحال بالنسبة للأزواج من جنسين مختلفين. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} وقد نشرت المنظمة تحذيرًا بشأن زواج المثليين على موقعها الإلكتروني، حيث قد يكون الزواج أكثر إشكالية بالنسبة للأزواج المثليين من جنسيتين مختلفتين. ^{[ 21 ]} أوضح جون نيشمان، الرئيس المشارك لمنظمة "المساواة في الهجرة": "إن العديد من المشاكل المتعلقة بالزواج المدني القانوني ترتبط بـ"النية" بموجب القانون. فإذا تزوج شخص ما، وعندما يتقدم بطلب لتعديل وضعه القانوني أو للحصول على تأشيرة F1 جديدة، سيُطرح عليه سؤال حول ما إذا كان متزوجًا. وإذا أجاب بالنفي، يكون قد ارتكب تزويرًا. أما إذا أجاب بالإيجاب، فسيطلبون معلومات عن الزوج/الزوجة؛ وإذا كان يتقدم بطلب للحصول على تأشيرة F1 جديدة، فهذا يعني نية مؤقتة. فذكر الزوج/الزوجة الأمريكي/الأمريكية يعني نية البقاء." ^{[ 21 ]} وفي يوليو/تموز 2007، أُجريت مقابلة مع المديرة التنفيذية راشيل ب. تيفن في برنامج "ذا أورايلي فاكتور" الحواري السياسي على قناة فوكس نيوز حول هذا التشريع. ^{[ 20 ]}

يوجد حاليًا 115 عضوًا مشاركًا في رعاية هذا التشريع في مجلس النواب ^{[ 22 ]} و20 عضوًا مشاركًا في رعاية هذا التشريع في مجلس الشيوخ. ^{[ 23 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2020، سحبت وزارة الخارجية الأمريكية ، ممثلةً بمنظمة "إيميغريشن إيكواليتي" ومنظمة "لامبدا ليغال" ومكتب المحاماة " مورغان لويس آند بوكيوس" ، ^{[ 24 ]} استئنافها للحكم الصادر في قضية "كيفيتي ضد بومبيو " ، ورفضت استئناف قضية "ميز-غريغ ضد بومبيو" . ^{[ 25 ]} قضت المحاكم الفيدرالية بأن رفض وزارة الخارجية الاعتراف بالأطفال المولودين في الخارج لأزواج من نفس الجنس يحملون الجنسية الأمريكية كمواطنين أمريكيين غير قانوني في كلتا القضيتين. ^{[ 24 ] [ 26 ]}

• خطة الرئيس الطارئة للإغاثة من الإيدز

• الموقع الإلكتروني الرسمي