حق اللجوء

حق اللجوء ، الذي يُسمى أحيانًا حق اللجوء السياسي ( من اليونانية القديمة ἄσυλον ( ásulon ) بمعنى " ملجأ "[ 1 ] [ 2 ] هو مفهوم قانوني، بموجبه قد يحظى الأشخاص المضطهدون من قبل حكامهم بالحماية من قبل سلطة سيادية أخرى ، كدولة أخرى أو كيان آخر كان بإمكانه توفير الملاذ في العصور الوسطى . وقد اعترف بهذا الحق المصريون القدماء واليونانيون والعبرانيون ، ومنهم تم تبنيه في التقاليد الغربية . فرّ رينيه ديكارت إلى هولندا ، وفولتير إلى إنجلترا ، وتوماس هوبز إلى فرنسا ، لأن كل دولة من هذه الدول كانت توفر الحماية للأجانب المضطهدين. ويستند حق اللجوء المعاصر إلى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، وهو إعلان غير ملزم [ 3 ] . 

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان

حق اللجوء مكفول من قبل الأمم المتحدة في المادة 14 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948:

1. لكل شخص الحق في طلب اللجوء والتمتع به في بلدان أخرى هرباً من الاضطهاد.

2. لا يجوز التذرع بهذا الحق في حالة الملاحقات القضائية الناشئة بصدق عن جرائم غير سياسية أو عن أفعال تتعارض مع أغراض ومبادئ الأمم المتحدة.

يُدعم حق اللجوء بموجب اتفاقية عام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين [ 4 ] وبروتوكول عام 1967 المتعلق بوضع اللاجئين [ 5 ] . قبل منح اللجوء، يجوز الاعتراف بطالب اللجوء كلاجئ وفقًا لاتفاقية وضع اللاجئين، التي تُعرّف اللاجئ بأنه الشخص "غير القادر أو غير الراغب في العودة إلى بلده الأصلي بسبب خوف مبرر من التعرض للاضطهاد لأسباب تتعلق بالعرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي". [ 4 ]

اللجوء السياسي المعاصر

منحت الحكومة الهولندية حق اللجوء لمئات من كبار السن من يوغوسلافيا وبولندا والمجر ودول البلطيق . بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، أقام هؤلاء الأشخاص في معسكرات في النمسا وألمانيا الغربية . ( تقرير إخباري باللغة الهولندية )

على الرغم من أن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان يُعتبر عمومًا غير مُلزم، [ 3 ] [ 6 ] فإن حق اللجوء، كما هو مُعرّف في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، مُشار إليه في اتفاقية وضع اللاجئين ، التي تُعدّ معظم الدول أطرافًا فيها. [ 7 ] حاليًا، توجد في مختلف البلدان أوضاع قانونية وتعريفات قانونية مُختلفة لحقوق اللجوء واللاجئين. [ 8 ] يُنظر إلى اللجوء عمومًا على أنه شكل مؤقت من أشكال الحماية. [ 9 ] يُمكن الحدّ من التفاوت في تقديرات طلبات اللجوء، نظرًا للشكوك الشائعة حول مصداقية الادعاءات الواردة فيها، من خلال وضع قواعد محلية مُوحّدة. [ 10 ]

عند رفض طلبات اللجوء، يُطبَّق مبدأ عدم الإعادة القسرية وفقًا للمادة 33 من اتفاقية وضع اللاجئين، التي تحظر ترحيل طالبي اللجوء إلى أي بلد "تُهدَّد فيه حياتهم أو حريتهم بسبب عرقهم أو دينهم أو جنسيتهم أو انتمائهم إلى فئة اجتماعية معينة أو آرائهم السياسية"، مع استثناءات تتعلق بالأمن والجريمة. [ 11 ] [ 12 ] ويُنظر إلى مبدأ عدم الإعادة القسرية عمومًا على أنه قانون دولي عرفي . [ 13 ]

يمكن استخدام فقه قانوني مختلف لتفسير حق اللجوء، بما في ذلك الدراسات القانونية النقدية [ 14 ] والدستورية . [ 15 ]

عند انتهاء حق اللجوء، كما هو الحال عندما تتغير الظروف في بلد المنشأ بحيث لم يعد هناك خطر من الاضطهاد، يمكن أن يتبع ذلك الترحيل الطوعي وفقًا لمبدأ عدم الإعادة القسرية [ 16 ] أو تاريخيًا في بعض الحالات الترحيل الفوري [ 17 ] .

حسب البلد

الصين

تنص الفقرة 2 من المادة 32 من دستور الصين على أنه يجوز للصين منح اللجوء للأجانب الذين يطلبونه لأسباب سياسية.

في عام ١٩٧٩، كان هوانغ فان هوان ، نائب رئيس الجمعية الوطنية الفيتنامية ، آخر أجنبي يحصل على اللجوء السياسي من الصين. ومنذ عام ١٩٨٠ وحتى الآن، لم تحصل أي دولة أجنبية على اللجوء السياسي من الصين. جميع الأجانب الذين حصلوا على اللجوء السياسي في الصين هم قادة سياسيون أجانب مؤيدون للشيوعية.

الاتحاد الأوروبي

علامة حدودية من العصور الوسطى في سانت  جورجنبرغ ، تيرول

تشكّل نظام اللجوء في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على مدى نصف قرن من خلال تطبيق اتفاقية جنيف المؤرخة 28 يوليو/تموز 1951 بشأن وضع اللاجئين . وظهرت سياسات مشتركة في تسعينيات القرن الماضي بالتزامن مع اتفاقية شنغن (التي ألغت الحدود الداخلية) بحيث لا يُضطر طالبو اللجوء الذين لم يُوفقوا في إحدى الدول الأعضاء إلى إعادة تقديم طلباتهم في دولة أخرى. بدأت السياسة المشتركة باتفاقية دبلن عام 1990، واستمرت بتطبيق نظام يوروداك ولائحة دبلن عام 2003، واعتماد المفوضية الأوروبية في أكتوبر/تشرين الأول 2009 لمقترحين . [ 18 ] ومع ذلك، وحتى اليوم، لا تزال الدول الأعضاء هي المسؤولة بشكل أساسي عن منح اللجوء وتنظيمه. ويتمتع لاجئو الحرب بالحماية بموجب بند الحماية الفرعية وتوجيه الحماية المؤقتة . وقد تلقى الاتحاد الأوروبي (EU+) أكثر من 1.1 مليون طلب لجوء، وبلغت نسبة منح صفة لاجئ أو الحماية الفرعية 43%. [ 19 ]

في يونيو/حزيران 2026، أشارت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، إلى خطط لتعديل بنود توجيه الحماية المؤقتة استجابةً لأزمة التجنيد الأوكرانية المستمرة ، مما دفع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى مناقشة استبعاد الرجال الأوكرانيين الوافدين حديثًا الذين تتراوح أعمارهم بين 23 و60 عامًا من الحماية التلقائية لتجنب تقويض قدرة أوكرانيا على التعبئة. [ 20 ] [ 21 ]

فرنسا
حلقة مقدسة على باب كاتدرائية نوتردام في باريس (فرنسا)

كانت فرنسا أول دولة تُقرّ حقًا دستوريًا في اللجوء، وذلك في المادة 120 من دستور عام 1793 ، للأجانب المنفيين من أوطانهم بسبب قضيتهم في سبيل الحرية. [ 22 ] إلا أن هذا الدستور لم يدخل حيز التنفيذ قط. وبالمثل، ضمنت ديباجة دستور عام 1946 حق اللجوء "لكل من يُضطهد بسبب أنشطته في سبيل الحرية". [ 23 ] أما حق اللجوء الفرنسي الحديث، فهو مكفول بموجب ديباجة دستور عام 1958 ، من خلال الإشارة إلى ديباجة دستور عام 1946. [ 24 ]

بالإضافة إلى الحق الدستوري في اللجوء، فإن الحق الفرنسي الحديث في اللجوء ( droit d'asile ) منصوص عليه على أساس قانوني وتنظيمي في قانون دخول وإقامة الأجانب والحق في اللجوء . [ 25 ]

تلتزم فرنسا أيضاً بالاتفاقيات الدولية التي تنص على آليات تقديم طلبات اللجوء، مثل اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1951 الخاصة بوضع اللاجئين (المصادق عليها عام 1952)، والبروتوكول الإضافي لعام 1967، والمادتين K1 وK2 من معاهدة ماستريخت لعام 1992، فضلاً عن اتفاقية شنغن لعام 1985 التي حددت سياسة الهجرة للاتحاد الأوروبي . وأخيراً، يُحدد حق اللجوء بموجب المادة 18 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي .

تتضمن بعض المعايير التي يمكن من خلالها رفض طلب اللجوء ما يلي: 1) المرور عبر بلد ثالث "آمن"، 2) بلد المنشأ الآمن (يمكن رفض طلب لجوء طالب اللجوء مسبقًا إذا كان مواطنًا لبلد تعتبره سلطة اللجوء الفرنسية OFPRA "آمنًا")، [ 26 ] 3) تهديد السلامة (تهديد خطير للنظام العام)، أو 4) طلب احتيالي (إساءة استخدام إجراءات اللجوء لأسباب أخرى).

قانون 10 ديسمبر 2003، حدّ من اللجوء السياسي من خلال قيدين رئيسيين:

رغم القيود المفروضة عليه، فقد حُفظ حق اللجوء السياسي في فرنسا في ظل قوانين مناهضة للهجرة. ويزعم البعض أنه، إلى جانب المسار القضائي البحت، تُستخدم الإجراءات البيروقراطية لإبطاء البتّ في الطلبات التي قد تُعتبر صحيحة، ورفضها في نهاية المطاف. ووفقًا لصحيفة "لو فيغارو" ، منحت فرنسا 7000 شخص صفة لاجئ سياسي عام 2006، من أصل 35000 طلب؛ وفي عام 2005، وافق المكتب الفرنسي للاجئين والمطالبين بالحقوق المدنية والسياسية (OFPRA)، المسؤول عن دراسة شرعية هذه الطلبات، على أقل من 10000 طلب من أصل 50000 طلب. [ 29 ] وقد استقبلت فرنسا في سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي العديد من المنفيين الفارين من دكتاتوريات أمريكا الجنوبية، ولا سيما من تشيلي في عهد أوغستو بينوشيه والحرب القذرة في الأرجنتين . وخلال الحرب في أفغانستان (2001-2021) ، مُنح عشرات الآلاف من اللاجئين الأفغان حق اللجوء في فرنسا. [ 30 ]

إستونيا

في سبتمبر/أيلول 2022، أعلنت رئيسة وزراء إستونيا، كايا كالاس، أن إستونيا لن تمنح اللجوء للروس الفارين من التعبئة للحرب ، قائلةً: "كل مواطن مسؤول عن تصرفات دولته، ومواطنو روسيا ليسوا استثناءً. لذلك، لا نمنح اللجوء للرجال الروس الذين يفرون من بلادهم. يجب عليهم معارضة الحرب." [ 31 ]

لاتفيا

في أبريل/نيسان 2023، وبعد رفض مبدئي من قبل جهة تنفيذية، وافقت محكمة لاتفية على طلب لجوء مواطن روسي كان يواجه التجنيد الإجباري في العملية العسكرية الخاصة . وكان قد تعرض سابقاً للمضايقة من قبل السلطات بسبب دعمه لشخصية المعارضة الروسية أليكسي نافالني وموقفه العلني ضد الحرب الروسية على أوكرانيا . [ 32 ]

بولندا

في فبراير 2025، أبلغ رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أن بولندا سترفض تنفيذ ميثاق الاتحاد الأوروبي بشأن اللجوء والهجرة ، ورفضت على وجه التحديد النقل الإلزامي لـ 30 ألف طالب لجوء أو الغرامة المالية البديلة البالغة 600 مليون يورو، مشيرة إلى العدد الكبير من اللاجئين الأوكرانيين الذين استقبلتهم بولندا بالفعل. [ 33 ]

في مارس 2025، علقت بولندا الحق في تقديم طلبات اللجوء على الحدود بين بيلاروسيا وبولندا ، وقد أيدت المفوضية الأوروبية خطوة بولندا. [ 34 ]

المملكة المتحدة

بقايا أحد أربعة علامات حدودية حجرية من العصور الوسطى لمزار القديس يوحنا من بيفرلي في شرق يوركشاير

في القرن التاسع عشر، منحت المملكة المتحدة اللجوء السياسي للعديد من المضطهدين، بمن فيهم العديد من أعضاء الحركة الاشتراكية (بمن فيهم كارل ماركس ) . [ 35 ] ومع محاولة تفجير مرصد غرينتش الملكي عام 1845 وحصار شارع سيدني عام 1911 في سياق الدعاية الفوضوية ، تم تقييد اللجوء السياسي. [ 36 ]

الولايات المتحدة

تعترف الولايات المتحدة بحق الأفراد في اللجوء وفقًا لما ينص عليه القانون الدولي والقانون الفيدرالي. ووفقًا للقانون الدولي، تنظر الولايات المتحدة في طلبات اللجوء بناءً على تعرض طالبي اللجوء للاضطهاد أو الخوف من التعرض له بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي. [ 37 ]

يُحدد رئيس الولايات المتحدة سنويًا عددًا من اللاجئين المُعترف بهم قانونًا، والذين يُمنحون صفة لاجئ خارج الولايات المتحدة، ليتم قبولهم في البلاد بموجب المادة 1157 من الباب الثامن  من قانون الولايات المتحدة . [ 38 ] ومن بين هؤلاء، تُوصي مكاتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في جميع أنحاء العالم بإعادة توطين العديد منهم بشكل دائم . ويختلف العدد السنوي للاجئين المقبولين من عام لآخر، ويُحدد من خلال تعاون مشترك بين الإدارة الرئاسية الحالية والكونغرس. في المقابل، لا تفرض الولايات المتحدة أي حصة مماثلة لطالبي اللجوء. بل يعتمد العدد السنوي لمنح اللجوء على عدد الأفراد الذين يُقدمون طلباتهم، وعدد الأفراد الذين يتمكنون من إثبات استحقاقهم للجوء بنجاح. [ 39 ]  

وفقًا للقانون الأمريكي، يكون الأفراد مؤهلين للحصول على وضع اللجوء بناءً على الشروط التالية: [ 37 ]

  • ينطبق عليه تعريف اللاجئ
  • موجودون بالفعل داخل الولايات المتحدة
  • هل تسعى للحصول على تصريح دخول من منفذ حدودي؟

يوجد نوعان رئيسيان من اللجوء يمكن للمتقدمين طلبه بموجب القانون الأمريكي: اللجوء الإيجابي واللجوء الدفاعي. للتقدم بطلب لجوء إيجابي، يجب أن يكون المتقدمون موجودين فعليًا في الولايات المتحدة، بغض النظر عن وضعهم القانوني الحالي. في معظم الحالات، يجب تقديم طلبات اللجوء الإيجابي في غضون عام واحد من الوصول إلى الولايات المتحدة. أما اللجوء الدفاعي، فيُقدم عادةً من قبل الأفراد الذين يسعون للحصول على حماية ضد الترحيل من الولايات المتحدة. ويكمن الفرق الأساسي بين هذين النوعين من اللجوء في ما إذا كانت إجراءات الترحيل قد بدأت بالفعل بحق المتقدم. فإذا وُضع الفرد في إجراءات الترحيل، فعليه التقدم بطلب لجوء دفاعي. أما إذا لم يُوضع في إجراءات الترحيل، فيمكنه التقدم بطلب لجوء إيجابي. [ 40 ]

تُرفض غالبية طلبات اللجوء أو تُرفض. ومع ذلك، فمنذ الحرب العالمية الثانية، وجدت الولايات المتحدة ملاذًا للاجئين أكثر من أي دولة أخرى. "منذ إقرار قانون اللاجئين عام 1980... استقبلت الولايات المتحدة أكثر من 3.1 مليون لاجئ." [ 41 ] وخلال معظم فترة التسعينيات، استقبلت الولايات المتحدة أكثر من 100,000 لاجئ سنويًا، إلا أن هذا الرقم انخفض مؤخرًا إلى حوالي 50,000 لاجئ سنويًا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نتيجة لتزايد المخاوف الأمنية. أما بالنسبة لطالبي اللجوء، فتشير أحدث الإحصاءات إلى أن 86,400 شخص طلبوا اللجوء في الولايات المتحدة عام 2001. [ 42 ] قبل هجمات 11 سبتمبر 2001، كان يتم تقييم طلبات اللجوء بشكل فردي في إجراءات خاصة من قبل ضباط دائرة الهجرة والتجنيس السابقة . في أعقاب الهجمات، أنشأت الولايات المتحدة ثلاث منظمات مستقلة، تتولى كل منها جانبًا مختلفًا من قانون الهجرة الأمريكي، وهي: دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، ودائرة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE)، ودائرة الجمارك وحماية الحدود (CFB). وتتولى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) معالجة طلبات اللجوء. [ 43 ]

على الرغم من ذلك، أُثيرت مخاوف بشأن إجراءات اللجوء وقرارات اللاجئين في الولايات المتحدة. فقد وصف تحليل تجريبي حديث أجراه ثلاثة باحثين قانونيين عملية اللجوء الأمريكية بأنها أشبه بلعبة روليت اللاجئين ؛ أي أن نتيجة قرارات اللجوء تعتمد إلى حد كبير على شخصية القاضي الذي يُحال إليه الطلب عشوائيًا، وليس على جدارة القضية. ويُعدّ العدد المنخفض جدًا للاجئين العراقيين الذين قُبلوا بين عامي 2003 و2007 مثالًا على المخاوف بشأن إجراءات اللجوء في الولايات المتحدة. وقد أفادت جمعية السياسة الخارجية بما يلي:

لعلّ أكثر جوانب أزمة اللاجئين العراقيين إثارةً للحيرة هو عجز الولايات المتحدة عن استيعاب المزيد من العراقيين بعد غزوها للبلاد عام 2003. وحتى الآن، لم تمنح الولايات المتحدة صفة لاجئ إلا لأقل من 800 عراقي، منهم 133 فقط عام 2007. في المقابل، منحت الولايات المتحدة حق اللجوء لأكثر من 100 ألف لاجئ فيتنامي خلال حرب فيتنام.

دعا المدافعون عن سياسات اللاجئين واللجوء إلى نظام قائم على "نهج الاهتمام الإنساني"، الذي يسمح بتقييم طلبات اللجوء على أساس كل حالة على حدة، بدلاً من مقارنتها بطلبات أخرى. في ظل نظام اللجوء الأمريكي، تُحلل ملفات المتقدمين غالبًا بناءً على قوة مؤهلاتهم التعليمية/المهنية أو مستوى الخطر الذي يواجهونه في بلدانهم الأصلية. ويُنظر إلى هذا النهج، في الأوساط الأكاديمية، على أنه سردية اللاجئ "الموهوب أو المُصاب بصدمة نفسية". في المقابل، يسعى نهج الاهتمام الإنساني الذي يدعو إليه الخبراء إلى إعادة صياغة عملية تقديم الطلبات حول الفرد، والتركيز على قصة كل متقدم وتجربته الفريدة. [ 44 ]

بحسب وزارة العدل الأمريكية، بلغ عدد طلبات اللجوء المقدمة في عام 2023، 478,885 طلبًا، منها 31,630 طلبًا مُنحت، بينما لا يزال 937,611 طلبًا قيد الانتظار. [ 45 ] وتشير بيانات وزارة العدل الأمريكية لعام 2023 إلى أن نسبة منح اللجوء بلغت 14.40%، ونسبة الرفض 15.67%، ونسبة الإغلاق الإداري 8.98%، ونسبة أخرى بلغت 60.95% (قرار التخلي، أو عدم البتّ، أو غير ذلك، أو سحب الطلب). [ 46 ]

تاريخ

أقرّ المصريون واليونانيون والعبرانيون "حق اللجوء" الديني، الذي يحمي الناس (بمن فيهم المتهمون بارتكاب جرائم) من العقوبات القاسية. وقد تبنّت الكنيسة المسيحية الرسمية هذا المبدأ لاحقًا، ووضعت قواعد مختلفة تُفصّل كيفية التأهل للحصول على الحماية ودرجة الحماية التي سيحصل عليها الفرد. [ 47 ]

قرر مجلس أورليانز عام 511، بحضور كلوفيس الأول ، منح اللجوء لأي شخص يلجأ إلى كنيسة أو ممتلكاتها، أو إلى منزل أسقف. وشملت هذه الحماية القتلة واللصوص والزناة على حد سواء.

إنجلترا في العصور الوسطى

لوحة في كنيسة القديسة مريم المجدلية، دينجلي ، مالطا ، تشير إلى أن الكنيسة لم تكن تتمتع بالحصانة الكنسية.

في إنجلترا، أصدر الملك إيثيلبيرت ملك كينت أولى القوانين الأنجلوسكسونية المتعلقة بالحماية حوالي عام 600 ميلادي. مع ذلك، يذكر جيفري مونماوث في كتابه "تاريخ ملوك بريطانيا" (حوالي 1136) أن الملك الأسطوري ما قبل الساكسوني دونفالو مولموتيوس (القرن الرابع/الخامس قبل الميلاد) سنّ قوانين الحماية ضمن قوانين مولموتين كما سجلها جيلداس (حوالي 500-570). [ 48 ] وقد استُخدم مصطلح "غريث" في قوانين الملك إيثيلريد . وبحلول العصر النورماني الذي تلى عام 1066، ظهر نوعان من الحماية: امتلكت جميع الكنائس صلاحيات أدنى، وكان بإمكانها منح الحماية داخل الكنيسة نفسها، لكن الصلاحيات الأوسع للكنائس المرخصة بموجب مرسوم ملكي وسّعت نطاق الحماية ليشمل منطقة حول الكنيسة. كان لدى ما لا يقل عن 22 كنيسة مواثيق لهذا الملاذ الأوسع، بما في ذلك دير باتل ، وكاتدرائية بيفرلي ، ودير سانت بوتولف كولشيستر ، وكاتدرائية دورهام ، ودير هيكسهام ، وكاتدرائية نورويتش ، وكاتدرائية ريبون ، وكاتدرائية ويلز ، وكاتدرائية وينشستر ، ودير وستمنستر ، وكاتدرائية يورك .

في بعض الأحيان، كان على المجرم الوصول إلى الكنيسة نفسها ليحظى بالحماية، أو أن يقرع جرسًا معينًا، أو يحمل خاتمًا أو مطرقة باب معينة ، أو يجلس على كرسي معين . لا تزال بعض هذه الأدوات موجودة في كنائس مختلفة. وفي أماكن أخرى، كان يُقام الاحتماء في منطقة حول الكنيسة أو الدير، تمتد أحيانًا لمسافة تصل إلى ميل ونصف. وكانت صلبان حجرية تُعرف باسم "صلبان الاحتماء" تُحدد حدود المنطقة؛ ولا تزال بعض هذه الصلبان موجودة حتى اليوم. وهكذا، كان الأمر أشبه بسباق بين المجرم ورجال القانون في العصور الوسطى للوصول إلى أقرب حدود للاحتماء. وكان تطبيق العدالة سيرًا على الأقدام أمرًا صعبًا.

كانت الملاذات الكنسية تخضع للقانون العام. وكان على طالب اللجوء أن يعترف بذنوبه، ويسلم أسلحته، ويسمح بإشراف كنيسة أو دير مختص. ثم يُمنح طالبو اللجوء أربعين يومًا ليقرروا ما إذا كانوا سيسلمون أنفسهم للسلطات المدنية ويخضعون للمحاكمة بتهمهم المزعومة، أو يعترفون بذنبهم، وينبذون المملكة ، ويذهبون إلى المنفى عبر أقصر الطرق، ولا يعودون أبدًا إلا بإذن من الملك. أما من يعودون، فيواجهون الإعدام بموجب القانون أو الحرمان الكنسي.

إذا اختار المشتبه بهم الاعتراف بذنبهم والتبرؤ منه، كانوا يفعلون ذلك في احتفال علني، عادةً عند أبواب الكنيسة. وكانوا يسلمون ممتلكاتهم للكنيسة، وأي عقارات تابعة للتاج . ثم يختار الطبيب الشرعي، وهو مسؤول من العصور الوسطى، مدينة ساحلية يغادر منها الهارب إنجلترا (مع أن الهارب كان يتمتع أحيانًا بهذا الامتياز). وكان الهارب ينطلق حافي القدمين ورأسه مكشوف، حاملاً صليبًا خشبيًا كرمز للحماية تحت رعاية الكنيسة. نظريًا، كان من المفترض أن يبقى على الطريق الرئيسي، ويصل إلى الميناء، ويستقل أول سفينة تغادر إنجلترا. لكن عمليًا، كان بإمكان الهارب الابتعاد مسافة آمنة، وترك الصليب، والانطلاق لبدء حياة جديدة. ومع ذلك، يمكن الافتراض بأمان أن أصدقاء الضحية وأقاربه كانوا على علم بهذه الحيلة، وكانوا يبذلون قصارى جهدهم لضمان عدم حدوث ذلك. أو في الواقع أن الهاربين لم يصلوا أبدًا إلى وجهتهم المقصودة، ليصبحوا ضحايا للعدالة الأهلية تحت ذريعة كونهم هاربين قد ابتعدوا كثيرًا عن الطريق السريع الرئيسي أثناء محاولتهم "الهروب".

إدراكًا للخيارات الصعبة، رفض بعض الهاربين كلا الخيارين واختاروا الهروب من المصحة قبل انقضاء الأربعين يومًا. بينما لم يتخذ آخرون أي قرار ولم يفعلوا شيئًا. ولأن اقتحام المصحة كان مخالفًا للقانون بالنسبة لأصدقاء الضحية، كانت الكنيسة تحرم الهارب من الطعام والماء حتى يتخذ قرارًا.

في القرن الرابع عشر، كان الهاربون الذين يطلبون اللجوء يتمتعون بحماية قانون صدر عام ١٣١٥، يُعرف باسم "أرتيكولي كليري" ( ٩ إدوارد الثاني، القانون ١ ). نصّ القانون على السماح للهاربين بالخروج من الكنيسة لقضاء حاجتهم، وعدم السماح لهم بالموت جوعًا أثناء وجودهم داخلها. ولا يُثبت اللجوء إلا بالاعتراف أمام شاهد. مع ذلك، غالبًا ما كان يُتجاهل حق اللجوء، كما في حالة إيزابيلا دي بوري ، أو الفلاحين الذين لجأوا إلى الكنيسة خلال ثورة الفلاحين . وفي حالة ريتشارد فولفيل ، قُطع رأسه بعد إخراجه قسرًا من الكنيسة. [ ٤٩ ]

كذلك، عندما يلجأ البعض إلى الكنيسة، وينبذون المملكة، وفقًا لعادات المملكة، ويطاردهم العلمانيون أو أعداؤهم، ويقبضون عليهم من طريق الملك، ثم يُشنقون أو يُقطع رأسهم؛ وأثناء وجودهم في الكنيسة، يُحتجزون في ساحة الكنيسة مع رجال مسلحين، وأحيانًا في الكنيسة نفسها، بشكل مقيد للغاية، بحيث لا يستطيعون مغادرة الأرض المقدسة لقضاء حاجتهم، ولا يُسمح لهم بالحصول على الضروريات اللازمة لمعيشتهم:

الجواب: من ينبذون المملكة ما داموا على الطريق القويم، ينعمون بسلام الملك، ولا يجوز لأحد أن يزعجهم؛ وإذا كانوا في الكنيسة، فلا يجوز لحراسهم البقاء في ساحتها إلا للضرورة أو خطر الفرار. وما داموا في الكنيسة، فلا يُجبرون على الفرار، بل تُؤمَّن لهم ضروريات معيشتهم، ويجوز لهم الخروج لقضاء حاجتهم. ويرضي الملك أن يعترف اللصوص أو المدعى عليهم بجرائمهم للكهنة متى شاؤوا؛ ولكن على المعترفين أن يحذروا من إبلاغ هؤلاء المدعى عليهم زورًا. - الفصل العاشر، مواد رجال الدين ( 9 إدوارد الثاني، القانون 1 )

خلال حرب الوردتين ، عندما كان ينتصر اليوركيون أو اللانكاستريون فجأة في معركة ما، كان بعض أنصار الجانب الخاسر يجدون أنفسهم محاصرين من قبل أنصار الجانب الآخر، غير قادرين على العودة إلى صفوفهم. عند إدراكهم لهذا الوضع، كانوا يسارعون إلى أقرب كنيسة للاحتماء حتى يصبح الخروج آمنًا. ومن أبرز الأمثلة على ذلك الملكة إليزابيث وودفيل ، زوجة إدوارد الرابع ملك إنجلترا.

في عام ١٤٧٠، عندما أعاد اللانكاستريون هنري السادس إلى العرش لفترة وجيزة، كانت الملكة إليزابيث تعيش في لندن مع عدد من بناتها الصغيرات. انتقلت معهن إلى وستمنستر طلباً للحماية، وعاشت هناك في رغد العيش الملكي حتى عودة إدوارد الرابع إلى العرش عام ١٤٧١، وأنجبت خلال تلك الفترة ابنها البكر إدوارد الخامس . وعندما توفي الملك إدوارد الرابع عام ١٤٨٣، اصطحبت إليزابيث (التي كانت مكروهة بشدة حتى من قبل اليوركيين، وربما كانت بحاجة إلى الحماية) بناتها الخمس وابنها الأصغر ( ريتشارد، دوق يورك ) وانتقلت مرة أخرى إلى وستمنستر طلباً للحماية. ولضمان حصولها على جميع وسائل الراحة المنزلية، أحضرت معها الكثير من الأثاث والصناديق لدرجة أن العمال اضطروا إلى إحداث ثقوب في بعض الجدران لإدخال كل شيء بسرعة كافية تناسبها. [ ٥٠ ]

قام هنري الثامن بتغيير قواعد اللجوء من خلالقانون الملاذات لعام 1540 (32 هنري الثامن، الفصل 12)، الذي قلّص أنواع الجرائم التي يُسمح للأفراد بطلب اللجوء بسببها إلى قائمة مختصرة. أُلغي نظام اللجوء الذي يعود إلى العصور الوسطى نهائيًا بالكامل من قِبل الملكجيمس السادس والأولعام 1623 بموجب المادة 7 منقانون استمرار القوانين لعام 1623(21 جيمس الأول، الفصل 28).

ويُقرر أيضاً بموجب سلطة هذا البرلمان الحالي، أنه لا يجوز بعد الآن قبول أو السماح بأي ملاذ أو امتياز ملاذ في أي حالة. - المادة 7، استمرار القوانين، إلخ، من قانون القوانين لعام 1623 ( 21 جيمس 1 ، الفصل 28)

انظر أيضاً

ملاحظات ومراجع

  1. "ملجأ" . قاموس Merriam-Webster.com . Merriam-Webster. OCLC 1032680871. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أغسطس 2012 . 
  2. هاربر، دوغلاس. "ملجأ" . قاموس أصل الكلمات على الإنترنت .
  3. 1 2 هنري جيه شتاينر وفيليب ألستون، حقوق الإنسان الدولية في السياق: القانون والسياسة والأخلاق، (الطبعة الثانية)، مطبعة جامعة أكسفورد ، أكسفورد، 2000.
  4. 1 2 اتفاقية الأمم المتحدة بشأن وضع اللاجئين، 1951
  5. "الاتفاقية والبروتوكول المتعلقان بوضع اللاجئين، 1967" .
  6. هيرست هانوم ، الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في القانون الوطني والدولي، مؤرشف في 3 يناير 2020 على موقع Wayback Machine ، صفحة 145
  7. الدول الأطراف في اتفاقية عام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين وبروتوكول عام 1967، المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  8. لي، إيون سو؛ سكودلاريك، بيتينا؛ نغوين، دوك كوونغ؛ ناردون، لوسيارا (أبريل 2020). "كشف النقاب عن السقف القماشي : مراجعة أدبية متعددة التخصصات حول توظيف اللاجئين ودمجهم في القوى العاملة" . المجلة الدولية لمراجعات الإدارة . 22 (2): 193-216 . doi : 10.1111/ijmr.12222 . ISSN 1460-8545 . S2CID 216204168 .   
  9. أدلمان، هوارد. "ملجأ أم لجوء - منظور فلسفي." مجلة دراسات اللاجئين 1 (1988): 7.
  10. ليودن، تون مايا (2020). "من هو اللاجئ؟ عدم اليقين والسلطة التقديرية في قرارات اللجوء" . المجلة الدولية لقانون اللاجئين . 32 (4): 645-667 . doi : 10.1093/ijrl/eeab003 . hdl : 11250/2779804 . ISSN 0953-8186 . 
  11. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "الاتفاقية والبروتوكول المتعلقان بوضع اللاجئين" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2017 .
  12. جيبني، مارك. "خوف مبرر من الاضطهاد". مجلة الحقوق الإنسانية الفصلية 10 (1988): 109.
  13. كولمان، نيلز. "مراجعة منقحة لمبدأ عدم الإعادة القسرية - مراجعة متجددة لوضع مبدأ عدم الإعادة القسرية كقانون دولي عرفي." المجلة الأوروبية للهجرة والقانون 5 (2003): 23.
  14. إنجرام، ديفيد (2021). "ما يمكن أن تُسهم به أخلاقيات الخطاب والاعتراف في نظرية نقدية للفصل في طلبات اللجوء: استعادة العدالة المعرفية لطالبي اللجوء على أساس النوع الاجتماعي" (ملف PDF) . في: شفايجر، جوتفريد (محرر). الهجرة والاعتراف والنظرية النقدية . دراسات في العدالة العالمية. المجلد 21. تشام: دار سبرينغر للنشر الدولي. الصفحات 19-46 . doi : 10.1007/978-3-030-72732-1_2 . ISBN   978-3-030-72732-1.
  15. جوبكي، كريستيان؛ مارزال، إيليا (2004). "المحاكم، الدستورية الجديدة، وحقوق المهاجرين: حالة المجلس الدستوري الفرنسي" . المجلة الأوروبية للبحوث السياسية . 43 (6): 823-844 . doi : 10.1111/j.0304-4130.2004.00176.x . ISSN 0304-4130 . 
  16. فانغ، جيري. "قيود المبدأ الدولي العرفي لعدم الإعادة القسرية على الدول غير الأطراف: تايلاند تعيد ما تبقى من الهيمونغ-لاو إلى أوطانهم بغض النظر عن المعايير الدولية." مجلة القانون الدولي في ويسكونسن 32 (2014): 355.
  17. زتر، روجر، وآخرون. "تقييم لتأثير سياسات اللجوء في أوروبا، 1990-2000." تقرير وزارة الداخلية على الإنترنت 17.03 (2003).
  18. إجراء لجوء واحد ومنصف لإرساء وضع موحد صالح في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي: تُطلب اللبنات الأساسية الأخيرة للحماية الدولية ، بروكسل، 21 أكتوبر 2009 (بيان صحفي Europa.eu)
  19. تلقى الاتحاد الأوروبي أكثر من 1.1 مليون طلب لجوء في عام 2023، وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء، فبراير 2024 .
  20. «الاتحاد الأوروبي يدرس تقييد الحماية المقدمة للرجال الأوكرانيين في سن القتال» . رويترز . 4 يونيو 2026.
  21. "الاتحاد الأوروبي قد يحد من الحماية المقدمة للرجال الأوكرانيين في سن التجنيد" . صحيفة كييف بوست . 18 يونيو 2026.
  22. البروفيسور فنسنت شيتيل (16 سبتمبر/أيلول 2008). "هيلين لامبرت، فرانشيسكو ميسينيو، وبول تيدمان، وجهات نظر مقارنة حول اللجوء الدستوري في فرنسا وإيطاليا وألمانيا: هل يزول هذا القلق؟، مجلة دراسات اللاجئين الفصلية، المجلد 27، العدد 3" . مجلة دراسات اللاجئين الفصلية . 27 (3): 16-32 . doi : 10.1093/rsq/hdn043 . S2CID 145682715 . 
  23. دستور فرنسا لعام 1946 عبر ويكي مصدر . 
  24. دستور الجمهورية الفرنسية الخامسة (النص الأصلي) عبر ويكي مصدر . 
  25. ^ “Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile” (بالفرنسية). ليجيفرانس . تم الاسترجاع 10 يوليو 2013 .
  26. ^ "تفويض السلطة إلى المكتب الفرنسي لحماية اللاجئين وعديمي الجنسية بموجب المادة L. 722-1 من قانون الدخول وإقامة الأجانب وحقوق اللجوء، الأردن، 4 كانون الأول/ديسمبر 2009" . Legifrance.gouv.fr.
  27. "ofpra.gouv.fr" .
  28. ^ السياسة الآسيوية: la France ajoute cinq Etats à sa liste de pays «sûrs» ، لوفيجارو ، 27 أبريل 2006 (بالفرنسية)
  29. ^ "La porte étroite de l'asile politique"، لوفيجارو ، 13 فبراير 2007، ص.20 (بالفرنسية)
  30. "كيف تقبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة عددًا أقل بكثير من اللاجئين الأفغان مقارنة بالدول الأخرى" . نيو ستيتسمان. 19 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2021 .
  31. سومين، إيليا (25 سبتمبر 2022). "لماذا لا يتحمل (معظم) المواطنين مسؤولية أفعال دولتهم؟"" . سبب .
  32. "No nosūtīšanas uz Ukrainu bēgošs Krievijas pilsonis Tiesas ceļā izcīna patvērumu Latvijā" (باللغة اللاتفية). دينا . 23 أبريل 2023. مؤرشفة من الأصلي في 17 أبريل 2023.
  33. ^ “بولندا لن تنفذ ميثاق الهجرة، دونالد تاسك يقول لأورسولا فون دير لاين” . يورونيوز . 7 فبراير 2025.
  34. «البرلمان البولندي يصوّت على تمديد تعليق اللجوء على حدود بيلاروسيا» . يورونيوز . 21 مايو 2025.
  35. لاتيك، كريستين (1 يناير 2006). اللاجئون الثوريون: الاشتراكية الألمانية في بريطانيا، 1840-1860 . دار النشر النفسية. رقم ISBN 9780714651002.
  36. بلاك، جيري (13 أكتوبر 2003). يهود لندن: تاريخ مصور . بريدون. ISBN 9781859833636.
  37. 1 2 "اللاجئون واللجوء" . دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية . 12 نوفمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2021 .
  38. «مذكرة إلى وزير الخارجية بشأن القرار الرئاسي المتعلق بقبول اللاجئين للسنة المالية 2022» . البيت الأبيض . 8 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر 2021 .
  39. "الحدود القصوى السنوية لإعادة توطين اللاجئين في الولايات المتحدة وعدد اللاجئين المقبولين، من عام 1980 حتى الآن" . migrationpolicy.org . 13 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2021 .
  40. "الحصول على اللجوء في الولايات المتحدة" . دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية . 16 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2021 .
  41. "برنامج قبول اللاجئين في الولايات المتحدة" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2021 .
  42. "طالبو اللجوء (الأحدث) حسب البلد" . Nationmaster.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أغسطس 2012 .
  43. "قبول اللاجئين" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2021 .
  44. بوبافاك، فانيسا (2008). "الدفاع عن اللاجئين، والتصويرات المؤلمة، وخيبة الأمل السياسية" . الحكومة والمعارضة . 43 (2): 270-292 . doi : 10.1111/j.1477-7053.2008.00255.x . ISSN 0017-257X . JSTOR 44484135. S2CID 146369207 .   
  45. المكتب التنفيذي لمراجعة شؤون الهجرة، إحصاءات البت في طلبات اللجوء، إجمالي طلبات اللجوء، وزارة العدل الأمريكية
  46. معدلات قرارات اللجوء، إحصاءات البت في قضايا الهجرة، المكتب التنفيذي لمراجعة شؤون الهجرة، وزارة العدل الأمريكية
  47. "الموسوعة الكاثوليكية: الملاذ" .
  48. ^ جيفري مونماوث ، هيستوريا ريجوم بريتانيا 2، 17
  49. مورتيمر، إيان (2009). دليل المسافر عبر الزمن إلى إنجلترا في العصور الوسطى . دار راندوم هاوس للنشر، المملكة المتحدة. الصفحات 244-245 . ISBN  9781845950996تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أبريل 2022 عبر الأرشيف.
  50. النصب التذكارية التاريخية لدير وستمنستر بقلم آرثر بنرين ستانلي، الصفحات 35-36