اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية والفولكلور

تتولى اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية والفولكلور (IGC، أو IGC-GRTKF) مسؤولية التفاوض على صك قانوني دولي واحد أو أكثر [ 1 ] لحماية المعارف التقليدية والتعبيرات الثقافية التقليدية والموارد الجينية فيما يتعلق بالملكية الفكرية ، وبالتالي سد الثغرات القائمة في القانون الدولي . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] وتعقد اللجنة الحكومية الدولية اجتماعاتها في جنيف برعاية المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو)، وتجتمع بانتظام منذ عام 2001. [ 5 ]

استنادًا إلى جزء من عمل اللجنة الحكومية الدولية التابعة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية، [ 6 ] تم اعتماد معاهدة المنظمة العالمية للملكية الفكرية بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها في مايو 2024. [ 7 ]

عمل

تُعدّ اللجنة الحكومية الدولية منتدى حكومياً دولياً تتفاوض فيه الدول الأعضاء. وتتحدد كيفية قيامها بذلك من خلال النظام الداخلي للمنظمة العالمية للملكية الفكرية، والنظام الداخلي للجنة الحكومية الدولية نفسها، وولايات اللجنة الحكومية الدولية التي تُعقد كل سنتين والتي تُقرّها الجمعية العامة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية، ومنهجيات العمل المتفق عليها لكل دورة.

تعقد اللجنة الحكومية الدولية اجتماعاتها عدة مرات في السنة في جنيف. وبموجب الولاية الحالية [ 8 ] (اعتبارًا من عام 2026)، ستعقد ثلاث جلسات في عامي 2026 و2027، وتستغرق كل جلسة ثمانية أيام. وتنظر اللجنة في وثائق العمل والوثائق المعلوماتية. وتتولى شعبة المعارف التقليدية في المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) مهام أمانة اللجنة. ويُشار إلى المعارف التقليدية اختصارًا بـ "TK"، وإلى التعبيرات الثقافية التقليدية اختصارًا بـ "TCEs".

يشارك العديد من ممثلي المراقبين المعتمدين في اللجنة الحكومية الدولية، ممثلين نحو 400 منظمة غير حكومية. [ 9 ] وتكتسب مشاركة الممثلين المعتمدين للمجتمعات الأصلية والمحلية أهمية خاصة. ويمول صندوق الويبو التطوعي هؤلاء الممثلين. [ 9 ] ولا تُعدّ لجان السكان الأصليين جزءًا رسميًا من الجلسات، إلا أنها تُقدّم معلومات تجريبية قيّمة للغاية. [ 10 ]

تم نشر العديد من الوثائق القيّمة كجزء من عمل اللجنة الحكومية الدولية منذ اجتماعها الأول في عام 2001. [ 11 ]

كما قام المجلس الحكومي الدولي بتطوير مسودات صكوك قانونية دولية بشأن المعارف التقليدية والتعبيرات الثقافية التقليدية .

التاريخ والولاية

تأسست اللجنة الحكومية الدولية عام 2000، وعقدت أول اجتماع لها عام 2001 خلال الجمعية العامة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) ، التي تقوم بمراجعة وتحديث وتمديد ولاية اللجنة الحكومية الدولية كل عامين في اجتماعات الجمعية. [ 12 ] [ 13 ]

واجه المجلس الحكومي الدولي أول أزمة دبلوماسية له في عام 2003، إذ "اتضحت ضخامة مهمته، وتزايدت الفجوة في التوقعات بين الدول بشأن الغرض العام للمجلس والنتائج المرجوة منه". [ 14 ] وفي عام 2009، وافقت جمعية الويبو على "ولاية موسعة" للمجلس الحكومي الدولي، وطلبت منه صياغة صك قانوني لعقد مؤتمر دبلوماسي لاعتماد معاهدة أو أكثر. [ 14 ]

منذ عام 2010، ظلّت ولاية اللجنة الحكومية الدولية دون تغيير يُذكر: وهي التوصل إلى نص توافقي يسدّ الفجوات بين العديد من الصكوك القانونية الدولية القائمة التي توفر حماية جزئية، ولكنها غير كافية، للمعرفة التقليدية أو التعبيرات الثقافية التقليدية أو الموارد الجينية ( إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية ، واتفاقية التنوع البيولوجي ، وبروتوكول ناغويا ، ومعاهدة منظمة الأغذية والزراعة بشأن النباتات ، واتفاقيات اليونسكو بشأن الثقافة والتراث غير المادي، وما إلى ذلك)، والتي لا يتضمن أي منها حماية صريحة للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية . [ 15 ] [ 14 ]

عُلّقت مفاوضات اللجنة الدولية للجينوم في عام 2020 بسبب جائحة فيروس كورونا 2 المسبب لمتلازمة الالتهاب التنفسي الحاد الوخيم ، واستؤنفت في عام 2022. [ 14 ] وفي العام نفسه، وافقت اللجنة الدولية للجينوم على الانتقال إلى الخطوات التالية من مفاوضات المعاهدة، ووافقت المنظمة العالمية للملكية الفكرية على عقد مؤتمر دبلوماسي بحلول عام 2024 للنظر في مشروع المعاهدة المتعلقة بالموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها والتي كانت اللجنة تعمل عليها. [ 16 ]

التفاوض على معاهدات جديدة

معاهدة الويبو بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها (GRATK)

في الفترة ما بين 13 و24 مايو/أيار 2024، عقدت المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) مؤتمراً دبلوماسياً في جنيف، سويسرا. [ 17 ] [ 18 ] وخلال المؤتمر، وضع المندوبون الصيغة النهائية لمعاهدة الويبو بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها (والتي يُشار إليها اختصاراً بـ "GRATK" [ 19 ] )، والتي اعتُمدت ليلة الخميس 23 إلى الجمعة 24 مايو/أيار 2024، وفُتح باب التوقيع عليها بعد ظهر يوم 24 مايو/أيار في مقر الويبو بجنيف. ووفقاً للويبو،

هذه أول معاهدة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) تتناول العلاقة بين الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية، وأول معاهدة للويبو تتضمن أحكامًا خاصة بالشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية. وبمجرد دخول المعاهدة حيز النفاذ بمشاركة 15 طرفًا متعاقدًا، ستُرسّخ في القانون الدولي شرطًا جديدًا للإفصاح لمقدمي طلبات براءات الاختراع الذين تستند اختراعاتهم إلى الموارد الجينية و/أو المعارف التقليدية المرتبطة بها. [ 7 ]

العمل المستقبلي: المعارف التقليدية والتعبيرات الثقافية التقليدية

بموجب ولايتها الحالية المصاغة بعناية [ 8 ] ، تهدف اللجنة الحكومية الدولية إلى وضع اللمسات الأخيرة على اتفاقية بشأن صك قانوني دولي أو صكوك قانونية دولية تتعلق بالمعارف التقليدية والتعبيرات الثقافية التقليدية (الفولكلور) والتي من شأنها ضمان الحماية المتوازنة والفعالة للمعارف التقليدية والتعبيرات الثقافية التقليدية. [ 8 ]

كما يواصل المجلس الدولي للجينوم مناقشة قضايا الملكية الفكرية المتعلقة بالموارد الجينية، ولكنه لا يقوم بإجراء أعمال معيارية في هذا الشأن.

تُثير حماية المعارف التقليدية والثقافات التقليدية قضايا سياسية معقدة ومتعددة، تتباين الآراء بشأنها. عمومًا، تُطالب الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية والدول النامية بصك دولي ملزم جديد يضمن حقوقًا قابلة للتنفيذ في مجال المعارف التقليدية والثقافات التقليدية. في المقابل، تُطالب الدول المتقدمة بنهج أكثر مرونة قائم على التدابير، وبمعالجة المعارف التقليدية والثقافات التقليدية في صكين منفصلين غير ملزمين. وتتسم المفاوضات في اللجنة الحكومية الدولية بالتعقيد، كما أن طبيعة ومضمون النتائج المستقبلية غير مؤكدة. [ 20 ] [ 21 ] [ 14 ]

مراجع

  1. "اللجنة الحكومية الدولية (IGC)" . wipo.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2026 .
  2. "حماية التعبيرات الثقافية التقليدية: مسودة محدثة لتحليل الفجوات" . www.wipo.int . 6 يوليو 2018. تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2022 .
  3. فيفاس-يوجي، ديفيد (2012). سد الفجوة بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية في اللجنة الحكومية الدولية التابعة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية (ملف PDF) . مركز تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية المستدامة.
  4. فيفاس-يوجي، ديفيد (2012). سد الفجوة في الملكية الفكرية والموارد الجينية في اللجنة الحكومية الدولية التابعة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) - برنامج الابتكار والتكنولوجيا والملكية الفكرية التابع للمركز الدولي للتجارة والتنمية المستدامة، ورقة بحثية رقم 34 (ملف PDF) . جنيف: المركز الدولي للتجارة والتنمية المستدامة . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 يوليو 2018. تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2022 .
  5. "اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية والفولكلور: الدورة الأولى (30 أبريل - 3 مايو 2001)" . المنظمة العالمية للملكية الفكرية . 2001. تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2022 .
  6. "المنظمة العالمية للملكية الفكرية: جلسة خاصة للجنة الحكومية الدولية لمناقشة مسودة نص الصك القانوني المتعلق بالملكية الفكرية والموارد الجينية وسط مخاوف بشأن إضفاء الشرعية على القرصنة البيولوجية" . شبكة العالم الثالث . 4 سبتمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 5 سبتمبر 2023 .
  7. 1 2 "الدول الأعضاء في المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) تعتمد معاهدة تاريخية جديدة بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها" . www.wipo.int . تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2024 .
  8. 1 2 3 "تقرير اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية والفولكلور" (ملف PDF) . wipo.int . يوليو 2025.
  9. 1 2 "المشاركة في اللجنة الحكومية الدولية" . wipo.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2026 .
  10. "عروض تقديمية حول تجارب السكان الأصليين والمجتمعات المحلية" . wipo.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2026 .
  11. "الوثائق المدرجة تحت عنوان 'وثائق الحكومة الدولية ذات الصلة'"" . wipo.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2026 .
  12. روبنسون، دانيال ف.؛ عبد اللطيف، أحمد؛ روف، بيدرو (14 يوليو/تموز 2017). حماية المعارف التقليدية: اللجنة الحكومية الدولية التابعة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية والمعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية والفولكلور . تايلور وفرانسيس. ISBN 978-1-317-35486-4.
  13. روبنسون، دانيال ف.؛ عبد اللطيف، أحمد؛ روف، بيدرو، محرران. (2017). حماية المعارف التقليدية: اللجنة الحكومية الدولية التابعة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية والمعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية، والمعارف التقليدية والفولكلور . أبحاث روتليدج في القانون البيئي الدولي. لندن، [إنجلترا]: روتليدج. ISBN 978-1-317-35485-7.
  14. 1 2 3 4 5 ويندلاند، دبليو (2022). "المفاوضات الدولية بشأن المعارف الأصلية تستأنف في المنظمة العالمية للملكية الفكرية: نظرة على المسيرة حتى الآن والمسار المستقبلي" . مجلة المنظمة العالمية للملكية الفكرية . تاريخ الاسترجاع: 28 فبراير 2022 .
  15. جمعيات الدول الأعضاء في المنظمة العالمية للملكية الفكرية (2021). "ولاية اللجنة الحكومية الدولية 2022-2023؛ قرار بشأن البند 18 من جدول الأعمال (تقرير اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية والفولكلور) للدورة الثانية والستين من الاجتماعات" . المنظمة العالمية للملكية الفكرية .
  16. «الدول الأعضاء في المنظمة العالمية للملكية الفكرية توافق على عقد مؤتمرات دبلوماسية بشأن اتفاقيتين مقترحتين» . www.wipo.int . تاريخ الاطلاع: 13 أبريل 2023 .
  17. «بيان صحفي - مؤتمر دبلوماسي حول المعاهدة المقترحة بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها، يُعقد في مايو 2024 في مقر المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) بجنيف» . الويبو . 13 ديسمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 14 ديسمبر 2023 .
  18. المنظمة العالمية للملكية الفكرية (24 مايو 2024). معاهدة المنظمة العالمية للملكية الفكرية بشأن الملكية الفكرية والموارد الجينية والمعارف التقليدية المرتبطة بها (ملف PDF) . جنيف: المنظمة العالمية للملكية الفكرية (نُشرت عام 2024).
  19. كونكييفيتش، إيلين (2019). "ورشة العمل الختامية لمشروع ABS العالمي" . برنامج الأمم المتحدة الإنمائي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2023 .
  20. أوغوامانام، تشيدي (16 مارس 2026). "انتخاب رئيس من السكان الأصليين (الماوري) للدورة 52 للجنة الحكومية الدولية، واستعادة الثقة وسط تقدم متواضع" . مكتب الإحصاءات الأسترالي في كندا . تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2026 .
  21. شيرو، ليكا. "مركز حوكمة المعرفة: الخلفية، والاجتماع القادم، والقضايا الرئيسية التي يجب مراعاتها" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2026 .

للمزيد من القراءة