شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي

شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي ، ^{[ 1 ]} والمعروفة أيضًا باسم "شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي" أو "الإنترنت والاختصاص القضائي" أو ببساطة "الإنترنت والاختصاص القضائي"، هي منظمة متعددة الأطراف تُعنى بتعزيز التوافق القانوني في الفضاء الإلكتروني. ^{[ 2 ]} وتُيسّر أمانتها عملية وضع السياسات العالمية بين الجهات المعنية الرئيسية لتمكين التعاون عبر الوطني وتناسق السياسات. ويعمل المشاركون في شبكة السياسات معًا للحفاظ على الطبيعة العابرة للحدود للإنترنت، وحماية حقوق الإنسان، ومكافحة الانتهاكات، وتمكين الاقتصاد الرقمي العالمي. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} ومنذ عام 2012، استقطبت شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي أكثر من 300 جهة رئيسية من مختلف مجموعات أصحاب المصلحة حول العالم، بما في ذلك الحكومات، وأكبر شركات الإنترنت في العالم، والمجتمع التقني، ومنظمات المجتمع المدني ، والجامعات الرائدة، والمنظمات الدولية. ^{[ 6 ]}

يقع مقر أمانة شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي في باريس، فرنسا. وقد تأسست عام 2012 على يد المدير التنفيذي برتراند دي لا شابيل ونائب المدير التنفيذي بول فيهلينجر . ^{[ 7 ] [ 8 ]}

تربط شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي بين مجموعات أصحاب المصلحة المعنيين والقطاعات السياسية المنعزلة لتمكين التعاون عبر الحدود. وتسعى الشبكة إلى سد الفجوة المؤسسية في حوكمة الإنترنت عند تقاطع الاقتصاد الرقمي وحقوق الإنسان والأمن السيبراني . ومن خلال اجتماعات عالمية وإقليمية وموضوعية، ^{[ 9 ]} تُيسّر أمانتها عملية حوار محايدة بهدف بناء الثقة بين مختلف الجهات الفاعلة ومساعدتها على تطوير الحلول العملية اللازمة لتعايش القوانين المتنوعة على الإنترنت العابر للحدود.

تقدم أمانة الإنترنت والاختصاص القضائي تقريرًا سنويًا عن التقدم المحرز في منتدى حوكمة الإنترنت (IGF) الذي تنظمه الأمم المتحدة . وفي منتدى حوكمة الإنترنت لعام 2016، مُنحت شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي لأول مرة "منتدى مفتوحًا" ^{[ 10 ]} ، وهو شكل كان مخصصًا تقليديًا للمنظمات القائمة على المعاهدات. وفي يونيو 2016، خلال الاجتماع الوزاري لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشأن الاقتصاد الرقمي ^{[ 11 ]} في كانكون، المكسيك، أشار التقرير الأساسي " الفوائد الاقتصادية والاجتماعية لانفتاح الإنترنت" إلى عملية أصحاب المصلحة المتعددين التي تتبعها شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي باعتبارها نموذجًا يحتذى به: "تؤيد [مبادئ صنع سياسات الإنترنت الواردة في توصية مجلس منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2011] تطوير مدونات سلوك طوعية من خلال عمليات أصحاب المصلحة المتعددين، مثل [شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي]". ^{[ 12 ]} وفي أبريل 2018، أعربت مجموعة الأمن السيبراني التابعة لمجموعة الدول السبع عن دعمها للعمل الجاري الذي تقوم به شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي. ^{[ 13 ]} اختيرت المنظمة كإحدى 40 مبادرة عالمية لعرضها في جلسة مخصصة خلال منتدى باريس للسلام الافتتاحي الذي عُقد في الفترة من 11 إلى 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2018، والذي حضره أكثر من 70 رئيس دولة. ^{[ 14 ]} أشار تقرير الأمين العام للأمم المتحدة بعنوان "التقدم المحرز في تنفيذ ومتابعة نتائج مؤتمر القمة العالمي لمجتمع المعلومات" إلى عمل شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي ومؤتمريها العالميين الأول والثاني في عامي 2017 و2019. ^{[ 15 ]} في عام 2020، أشار تقرير الفريق رفيع المستوى التابع للأمين العام للأمم المتحدة والمعني بالتعاون الرقمي إلى شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي، وذلك في الفصل الخاص بآليات التعاون الرقمي العالمي. ^{[ 16 ]} تحظى المؤتمرات العالمية لشبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي بدعم مؤسسي من ست منظمات دولية: مجلس أوروبا ، والمفوضية الأوروبية ، ومؤسسة الإنترنت للأسماء والأرقام المُخصصة (ICANN) ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، واللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي التابعة للأمم المتحدة (ECLAC )، ومنظمة اليونسكو . وفي عام 2018، وقّعت أمانة الإنترنت والاختصاص القضائي أول مذكرة تفاهم رسمية لها مع منظمة دولية، وهي اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي التابعة للأمم المتحدة.

تعمل برامج شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي على تعزيز اتساق السياسات وتطوير معايير سياساتية ملموسة وحلول عملية. ويضم فريق الاتصال متعدد الأطراف التابع لها أكثر من 100 جهة معنية رئيسية من القارات الخمس. ^{[ 17 ]} وتشمل نتائج هذه البرامج معايير وآليات تشغيلية، يتم تطويرها بشكل مشترك من قبل أعضائها.

• برنامج البيانات والاختصاص القضائي : كيف يمكن التوفيق بين تدفقات البيانات عبر الوطنية وحماية الخصوصية مع متطلبات الوصول القانوني لمعالجة الجريمة؟
• برنامج المحتوى والاختصاص القضائي : كيف يمكننا إدارة المحتوى المتاح عالميًا في ضوء تنوع القوانين والمعايير المحلية المطبقة على الإنترنت؟
• برنامج النطاقات والاختصاص القضائي: كيف يمكن الحفاظ على حيادية الطبقة التقنية للإنترنت عند تطبيق القوانين الوطنية على نظام أسماء النطاقات ؟

تُعدّ المؤتمرات العالمية لشبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي اجتماعاتٍ هامةً يستعرض فيها أصحاب المصلحة الأعمال المنجزة بين الدورات، ويحددون الأهداف المشتركة والخطوات اللاحقة لتطوير السياسات. تُعقد الجلسات العامة لأصحاب المصلحة وفق نظام الجلوس المبتكر ذي الشكل السباعي الذي ابتكرته أمانة شبكة السياسات. ويتم تنظيمها بالشراكة مع الحكومات المضيفة، والتي استضافتها سابقاً فرنسا (2016)، وكندا (2018)، وألمانيا (2019).

تُجري تقارير حالة الإنترنت والاختصاص القضائي استطلاعات رأي لأصحاب المصلحة الرئيسيين لتتبع الاتجاهات والجهات الفاعلة والحلول العالمية والإقليمية. وتُسهم هذه التقارير في تعزيز اتساق السياسات وقابلية التشغيل البيني القانوني في الفضاء الإلكتروني. وقد أطلقت أمانة شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي أول تقرير عالمي عن حالة الإنترنت والاختصاص القضائي ^{[ 30 ]} خلال منتدى الأمم المتحدة لحوكمة الإنترنت في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2019، في جلسة خاصة. ويُقدم التقرير خريطة فريدة من نوعها لاتجاهات السياسات والجهات الفاعلة والمبادرات المتعلقة باختصاص الإنترنت. ^{[ 31 ]} ويجمع التقرير بين بحث مكتبي مُفصّل وجمع بيانات عالمية من أكثر من 150 جهة معنية رئيسية - دول، وشركات إنترنت، ومشغلين تقنيين، ومنظمات مجتمع مدني، وأوساط أكاديمية، ومنظمات دولية من خمس قارات. وفي عام 2020، أطلقت شبكة سياسات الإنترنت والاختصاص القضائي أول تقرير إقليمي عن حالة أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي بالشراكة مع اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي التابعة للأمم المتحدة. ^{[ 32 ]}

لتمكين ابتكار سياسات قائمة على الأدلة ، أنشأت مبادرة الإنترنت والاختصاص القضائي في عام 2012 قاعدة بيانات I&J Retrospect المفتوحة الوصول والمفهرسة والقابلة للبحث. ^{[ 33 ]} وبحلول عام 2020، احتوت على ما يقرب من 2000 قضية من أكثر من 120 دولة توثق التوترات بين الإنترنت العابر للحدود والاختصاصات القضائية الوطنية. ^{[ 34 ]} وهي مصدر رئيسي يُمكّن أصحاب المصلحة من فهم الاتجاهات العالمية بشكل أفضل.