قانون القضاء لعام 1925

قانون القضاء لعام 1925 (43 Stat . 936)، المعروف أيضًا باسم مشروع قانون القاضي ^{[ 1 ]} أو قانون Certiorari، ^{[ 2 ]} كان قانونًا صادرًا عن الكونجرس الأمريكي يهدف إلى تقليل عبء العمل على المحكمة العليا للولايات المتحدة .

على الرغم من أن قانون القضاء لعام 1891 (الذي أنشأ محاكم الاستئناف في الولايات المتحدة وجعل جزءًا صغيرًا من اختصاص المحكمة العليا تقديريًا وخاضعًا لمنح أمر استدعاء ) قد خفف الضغط على جدول أعمال المحكمة العليا، إلا أن المحكمة ظلت ملزمة بالحكم:

في جميع القضايا المرفوعة إليها والتي تقع ضمن اختصاصها، كانت المحكمة تنظر في جوهرها... [بعد قانون 1891]، منح الكونغرس المحكمة سلطة مراجعة تقديرية لقرارات الاستئناف في قضايا التنوع، وبراءات الاختراع، والإيرادات، والقضايا الجنائية، وقضايا القانون البحري. وكان على الأطراف الراغبة في استئناف هذه القضايا تقديم التماس للحصول على أمر استدعاء، والذي كان بإمكان المحكمة قبوله أو رفضه دون البت في جوهر القضية. ^{[ 3 ]}

ومع ذلك، كان عدد الطعون تصاعديًا في اتجاه واحد، وجادل القضاة بأن الطريقة الوحيدة لحل المشكلة نهائيًا هي أن تقوم المحكمة بإجراء جميع أعمالها تقريبًا عن طريق أمر الإحضار.

في ديسمبر/كانون الأول 1921، عيّن رئيس المحكمة العليا ويليام هوارد تافت ثلاثة قضاة لصياغة مقترح لتعديل القانون القضائي للولايات المتحدة ، وتحديد اختصاص محاكم الدوائر في البلاد بشكل أدق. وقد استلزم مشروع القانون الناتج، الذي صاغه القضاة ويليس فان ديفانتر ، وجيمس كلارك ماكرينولدز ، وجورج ساذرلاند ، زيارات عديدة إلى الكونغرس (لم تكن طويلة لأن المحكمة العليا كانت تتخذ من مبنى الكابيتول مقرًا لها حتى عام 1935). كما سافر تافت إلى المملكة المتحدة عام 1922 لدراسة الهيكل الإجرائي للمحاكم البريطانية.

عندما أُقرّ قانون "القضاة" عام ١٩٢٥، قلّص بشكلٍ كبير عدد القضايا التي تُحال مباشرةً إلى المحكمة، مع الإبقاء على إشرافٍ إلزامي على القضايا التي تُثير تساؤلاتٍ حول الاختصاص القضائي الفيدرالي. ونصّ القانون على منح محاكم الاستئناف اختصاصًا استئنافيًا لمراجعة القرارات النهائية الصادرة عن المحاكم الابتدائية، سواءً عن طريق الاستئناف أو طلب النقض، وكذلك المحاكم الابتدائية في ألاسكا وهاواي وبورتوريكو والصين وجزر العذراء الأمريكية ومنطقة قناة بنما . كما خُوّلت محاكم الاستئناف صلاحية تعديل أو إنفاذ أو إلغاء أوامر لجنة التجارة بين الولايات ومجلس الاحتياطي الفيدرالي ولجنة التجارة الفيدرالية . ونصّ القانون أيضًا على أنه "يجوز للمحكمة العليا مراجعة أي حكم أو قرار نهائي في أي دعوى أمام أعلى محكمة في ولايةٍ يُمكن فيها البتّ في الدعوى، إذا ما طُعن في صحة معاهدة أو قانونٍ من قوانين الولايات المتحدة، وذلك عن طريق طلب النقض". أخيرًا، تُحال القضايا المتعلقة بالأحكام النهائية التي تُشكك في صحة مجموعة واسعة من المعاهدات الفيدرالية أو الولائية إلى المحكمة عن طريق طلب مراجعة قضائية. ويتطلب قبول هذه الطلبات موافقة أربعة قضاة، مما يعني أن جدول أعمال المحكمة سيخضع الآن لـ"المراجعة القضائية"، وأن آلاف القضايا التي تُثقل كاهل جداولها ستُختزل إلى مئات القضايا التي تستوفي الشروط الجديدة.

سعى رئيس المحكمة العليا جاهدًا لإقرار هذا القانون، مصطحبًا معه زملاءه القضاة إلى الكونغرس على مدار السنوات الأربع التي نوقش فيها. وقد أقر الكونغرس القانون في عام ١٩٢٥. جعل هذا الإجراء غالبية عمل المحكمة العليا تقديريًا، إذ ألغى إمكانية الاستئناف المباشر أمامها في معظم الحالات. وبناءً على ذلك، ووفقًا للمادة ٢٣٧(ب) من القانون، يتقدم المستأنفون بطلبات استئناف إلى المحكمة العليا، والتي تُقبل وفقًا لتقدير أربعة من القضاة التسعة. "لم تعد المحكمة مضطرة للنظر في كل قضية تقريبًا يرفعها إليها أحد المتقاضين غير الراضين. بل أصبح بإمكانها، في أغلب الأحيان، اختيار تلك القضايا القليلة نسبيًا التي تنطوي على مسائل بالغة الأهمية تستدعي قرارًا من المحكمة العليا." ^{[ ٤ ]}

نادرًا ما تتناول قرارات المحكمة العليا الأمريكية مسألة إلغاء الحق في الاستئناف أمامها. إلا أن أحد قراراتها تناول هذه المسألة في قضية مور ضد شركة فيديليتي آند ديبوزيت ، 272 الولايات المتحدة 317، 321 (1926). ^{[ 5 ]} وقد صرّح القاضي برانديس في تلك القضية قائلاً: "كان الهدف العام من قانون عام 1925 هو تخفيف العبء عن هذه المحكمة بتقييد حقها المطلق في مراجعة الأحكام ".

• قانون اختيار قضايا المحكمة العليا

• ستيرنبرغ، جوناثان. "الامتناع عن اتخاذ القرار: قانون القضاء لعام 1925 والمحكمة التقديرية". مجلة تاريخ المحكمة العليا ، المجلد 33، الصفحات 1-16 (مارس 2008). doi : 10.1111/j.1540-5818.2008.00176.x . ISSN 1059-4329 . 

• قانون القضاء لعام 1925 بصيغته النهائية ( 43 Stat. 936 ) في قوانين الولايات المتحدة العامة
• الجمعية التاريخية للمحكمة العليا: ميرلو بوسي، مشروع قانون القاضي بعد نصف قرن