عقد ضائع

يُستخدم مصطلح " العقد الضائع " ( La Década Perdida ) بالإسبانية أو " A Década Perdida " بالبرتغالية لوصف الأزمة الاقتصادية التي عانت منها أمريكا اللاتينية خلال ثمانينيات القرن العشرين، والتي استمرت في بعض البلدان حتى تسعينيات القرن نفسه. ^{[ 1 ]} وبشكل عام، تمثلت الأزمة في ديون خارجية غير قابلة للسداد، وضرائب مرتفعة، وتقلبات حادة في التضخم وأسعار الصرف، والتي كانت ثابتة في معظم دول المنطقة.

خلال سبعينيات القرن العشرين، تسبب ارتفاع أسعار المواد الخام (وخاصة النفط) وانخفاض قيمة الدولار في تدفق الدولارات الأمريكية إلى أمريكا اللاتينية، وهي منطقة كانت آنذاك تناقش بين نموذج صناعي موجه من الدولة أو نموذج قائم على السوق.

في عام 1980، أدى انخفاض أسعار المواد الخام وارتفاع أسعار الفائدة في الدول الصناعية إلى نقص في الموارد، مما تسبب في انخفاض هائل في أسعار الصرف، وارتفاع سعر الفائدة الحقيقي على الدين، وهو وضع تفاقم بسبب وجود بيروقراطيات ضخمة للغاية.

استجابةً للأزمة، اضطرت غالبية الدول إلى التخلي عن نماذجها الاقتصادية للتصنيع، واستبدلتها بالواردات، وتبنت استراتيجية نمو موجهة نحو التصدير. وقد شجع صندوق النقد الدولي هذه الاستراتيجية . وظهرت استثناءات، مثل تشيلي وكوستاريكا ، اللتين تبنتا لفترة وجيزة استراتيجيات إصلاحية. بلغ معدل النمو الحقيقي للناتج المحلي الإجمالي في المنطقة 2.3% فقط بين عامي 1980 و1985 . وبين عامي 1982 و1985، سددت أمريكا اللاتينية 108 مليارات دولار من ديونها السابقة. ^{[ 1 ]}

في مطلع التسعينيات، كانت أمريكا اللاتينية تتعافى من الأزمة، التي أعادت مع ذلك تشكيل المشهد الاقتصادي للمنطقة. فقد تركت الأزمة آثارًا متباينة على الدول التي كانت سابقًا رائدة إقليميًا، مثل الأرجنتين والمكسيك وفنزويلا . في المقابل، برزت دول كانت متخلفة سابقًا، مثل تشيلي والبرازيل وبيرو وكولومبيا ، في أواخر القرن العشرين ، محققة نموًا اقتصاديًا مرتفعًا ومستوى معيشة اجتماعيًا أفضل نسبيًا.

أشارت منشورات عديدة، من بينها صحيفة "إل باييس" و "سي إن إن إن إسبانيول"، إلى أن العقد الذي بدأ عام 2012 شهد "عقدًا ضائعًا ثانيًا" لأمريكا اللاتينية، نتيجةً للانخفاض الحاد في المؤشرات الاقتصادية الإقليمية. وخلال النصف الثاني من ذلك العقد، مرت معظم دول شبه القارة بفترات من الركود الاقتصادي أو انعدام النمو، مما أدى إلى اضطرابات سياسية واجتماعية.

بين عامي 2003 و2012، شهدت أمريكا اللاتينية سنوات من الاستقرار (بل وازدهاراً في بعض الحالات) نتيجةً للطلب المرتفع على المواد الخام، ويعود ذلك جزئياً إلى السوق الآسيوية. وجاء هذا الطلب بشكل رئيسي من الصين ، التي تجاوزت أزمة الرهن العقاري عام 2008 بسهولة نسبية. وبفضل انخفاض قيمة عملات الدول الصناعية، تمكنت الصين من الحصول على كميات أكبر من العملات الأجنبية. وقد عُرفت هذه الفترة بـ"العقد المكتسب"، لا سيما من قبل حكومات يسار الوسط، كجزء من حركة "المد الأحمر" التي بلغت ذروتها خلال تلك الفترة. ^{[ 2 ]}

إلا أن تباطؤ النمو الاقتصادي في الصين منذ عام 2012، وما تبعه من انخفاض في أسعار المواد الخام، أدى إلى وضع جديد. ففي عام 2011، شهدت المنطقة آخر عام لها من النمو القوي (أكثر من 4% سنوياً)، بينما كان النمو في عام 2012 أفضل بقليل من 3%، وانخفض إلى أقل من 2% بين عامي 2013 و2015. وخلال عامي 2016 و2017، انخفض النشاط الاقتصادي في أمريكا اللاتينية للمرة الأولى منذ عام 2002، وفي عام 2018 بالكاد تجاوز 1%. كما ازداد الفقر في شبه القارة الهندية بدءاً من عام 2014، للمرة الأولى منذ ثمانينيات القرن الماضي.

كان أثر هذا الوضع أن شهدت أمريكا اللاتينية موجة محافظة شملت انتخاب قادة يمينيين في انتخابات عامة، في منطقة كانت تنتخب في معظمها حكومات يسارية خلال القرن الماضي. وقد أشير إلى أن هذه التغييرات السياسية الحادة ساهمت في تعزيز التجارة الخارجية وتحقيق التوازن في الحسابات المالية. إلا أن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، والارتفاعات الجديدة في قيمة الدولار، زادت الوضع الاقتصادي الإقليمي في أمريكا اللاتينية سوءًا. وفي أواخر العقد الثاني من الألفية، شهدت دولٌ عديدة موجاتٍ متفاوتة من الاضطرابات الاجتماعية.

كانت فنزويلا الدولة الأكثر تضرراً من الأزمة الاقتصادية نتيجةً لمزيج من عوامل عدة، منها الاعتماد المفرط على النفط (الذي انخفضت قيمته بشكل حاد بين عامي 2012 و2015)، والتضخم، وفساد البنك المركزي، وانعدام الدعم الاقتصادي من الدول الأجنبية. وقد أدى ذلك إلى وضع كارثي، شمل شللاً صناعياً، ونقصاً في السلع، ومشاكل في الخدمات العامة.

ظلت البرازيل، التي شهدت واحدة من أكبر الزيادات على المستوى العالمي خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عالقة في فترة من التراجع بدأت في عام 2012، وهو وضع تأثر باستضافة كأس العالم في عام 2014 والألعاب الأولمبية في عام 2016. وقد أدت الأحداث الضخمة التي نظمتها واستضافتها الدولة إلى موجة من الاحتجاجات، بينما دخل الاقتصاد في حالة ركود بين عامي 2014 و2016.

• العقد الضائع (بيرو)
• الأزمة التشيلية عام 1982
• أزمة ديون أمريكا اللاتينية
• انحسار على شكل حرف L
• إل كاراكازو
• التضخم المفرط في البرازيل

• بازوس، لويس (1983). تخفيض قيمة الدولة ووضعها في المكسيك . ديانا. رقم ISBN 978-968-13-0811-7.