ضريبة مكب النفايات

في أستراليا، تُحدد حكومات الولايات والأقاليم معدل ضريبة مدافن النفايات، ويختلف هذا المعدل من ولاية إلى أخرى تبعًا للعوامل المؤثرة في تحديده. وقد طُبّق أول نظام ضريبة في أستراليا في منطقة نيو ساوث ويلز الحضرية عام ١٩٧١، ^{[ ١ ]} حيث بلغت الضريبة ٠.٥١ دولارًا أستراليًا للطن. وقد حذت حذوه لاحقًا بعض الولايات والأقاليم الأسترالية الأخرى. وباستثناء الإقليم الشمالي وتسمانيا، فقد فرضت جميع الولايات والأقاليم الأسترالية الأخرى (إقليم العاصمة الأسترالية، ونيو ساوث ويلز، وفيكتوريا، وكوينزلاند، وجنوب أستراليا، وغرب أستراليا) رسومًا على مدافن النفايات. وتتمثل أسباب التباين في فرض هذه الضريبة في موقع التخلص من النفايات، سواءً في المناطق الحضرية أو الريفية، وكونها إلزامية أو اختيارية، ومنح إعفاءات ضريبية لبعض المواد، ووجود مناطق محددة لفرض الضريبة. حتى وقت كتابة هذا التقرير (2020)، كانت مقاطعة العاصمة الأسترالية (ACT) تفرض أعلى معدلات رسوم (146.2 دولارًا أستراليًا في المناطق الحضرية، و199.2 دولارًا أستراليًا في المناطق الريفية) على مخلفات البناء والهدم بين الولايات الأسترالية، تليها ولاية نيو ساوث ويلز (141.2 دولارًا أستراليًا في المناطق الحضرية، و81.3 دولارًا أستراليًا في المناطق الريفية) ثم ولاية جنوب أستراليا (140 دولارًا أستراليًا في المناطق الحضرية، و70 دولارًا أستراليًا في المناطق الريفية). وتشمل العوامل الرئيسية التي تؤدي إلى تفاوت معدلات الرسوم: متطلبات الإيرادات وأولويات الولايات، واختلاف التكاليف بين الولايات، والفرق بين المناطق الريفية والحضرية، والمرافق المتاحة، والإطار التنظيمي.

في نيوزيلندا، سمح قانون الحد من النفايات لعام 2008 بفرض رسوم على مكبات النفايات. يذهب نصف هذه الرسوم إلى السلطات المحلية، بينما يُخصص النصف الآخر لصندوق الحد من النفايات. وقد حُددت هذه الرسوم في عام 2010 بمبلغ 10 دولارات للطن، ولكن يمكن لوزير البيئة مراجعتها. ^{[ 2 ]}

فرضت المملكة المتحدة ضريبة على مدافن النفايات عام 1996 من قبل وزير الدولة لشؤون البيئة آنذاك، جون غومر ، وكانت أول ضريبة بيئية في البلاد. ^{[ 3 ] [ 4 ]} وتُعتبر هذه الضريبة آليةً أساسيةً لتمكين المملكة المتحدة من تحقيق أهدافها المنصوص عليها في توجيهات مدافن النفايات فيما يتعلق بدفن النفايات القابلة للتحلل الحيوي. ومن خلال زيادة تكلفة مدافن النفايات، تصبح تقنيات معالجة النفايات المتقدمة الأخرى، التي تتطلب رسوم دخول أعلى، أكثر جاذبيةً من الناحية المالية.

يتم حساب مبلغ الضريبة المفروضة وفقًا لوزن المواد التي تم التخلص منها وما إذا كانت نفايات نشطة أو غير نشطة.

• تشمل النفايات غير النشطة معظم المواد المستخدمة في بناء المباني، بالإضافة إلى التربة المستخرجة للأساسات. وتُصنف معظم أنواع الخرسانة والطوب والزجاج والتربة والطين والحصى ضمن النفايات غير النشطة.
• تشمل النفايات النشطة جميع أشكال النفايات الأخرى مثل الخشب، وقنوات التهوية، والأنابيب، والبلاستيك.

لا مفر من حدوث بعض الاختلاط بين النفايات، مثل الطوب الخامل والخرسانة، مع كميات قليلة من غبار الخشب أو المعادن المعبأة في أكياس بلاستيكية. ويعود لمنتج النفايات تحديد ما هو معقول ومقبول فيما يتعلق بتلوث النفايات الخاملة بالنفايات النشطة.

يتحمل مشغل موقع دفن النفايات مسؤولية دفع الضريبة، وسيقوم بتحميل التكلفة على الشركات والمجالس المحلية بالإضافة إلى رسوم دفن النفايات المعتادة. تُفرض ضريبة القيمة المضافة على رسوم دفن النفايات وضريبة دفن النفايات.

بإمكان المشغلين تخفيض التزاماتهم الضريبية عن طريق سداد مدفوعات إلى صندوق مجتمعات مدافن النفايات بموجب برنامج الإعفاء الضريبي لمدافن النفايات . يدعم هذا الصندوق المشاريع المجتمعية أو البيئية في محيط مواقع مدافن النفايات، وتتولى شركة ENTRUST، وهي شركة ذات مسؤولية محدودة بالضمان، تنظيمه. ^{[ 5 ]}

معدلات ضريبة مدافن النفايات 2013-2014

• السعر القياسي للنفايات النشطة: 80 جنيهًا إسترلينيًا للطن ^{[ 6 ]}
• سعر مخفّض للنفايات غير النشطة: 2.50 جنيه إسترليني للطن

مقتطفات من الميزانية الطارئة لعام 2010 للحكومة الائتلافية:

• 2.128 سيرتفع المعدل القياسي لضريبة دفن النفايات بمقدار 8 جنيهات إسترلينية للطن الواحد سنوياً اعتباراً من 1 أبريل 2011 وحتى عام 2014 على الأقل. وسيكون هناك حد أدنى للمعدل القياسي عند 80 جنيهاً إسترلينياً للطن الواحد، بحيث لا ينخفض ​​المعدل عن 80 جنيهاً إسترلينياً للطن الواحد اعتباراً من أبريل 2014 وحتى عام 2020 على الأقل.
• 2.129 سيتم سن معايير تأهيل جديدة للنفايات ذات التصنيف المنخفض في مشروع قانون المالية الذي تم تقديمه في الخريف (2010)، على أن يدخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 2011.

معدلات ضريبة مدافن النفايات 2015-2016

كانت معدلات ضريبة مكب النفايات من 1 أبريل 2015 إلى أبريل 2016 كما يلي:

• السعر القياسي للنفايات النشطة: 82.60 جنيهًا إسترلينيًا للطن ^{[ 7 ]}
• سعر مخفّض للنفايات غير النشطة: 2.60 جنيه إسترليني للطن

بموجب قانون اسكتلندا لعام 2012 ، حصلت الحكومة الاسكتلندية على صلاحية فرض ضريبة خاصة بها على دفن النفايات. وقد تم إقرار ضريبة دفن النفايات الاسكتلندية بموجب قانون ضريبة دفن النفايات (اسكتلندا) لعام 2014، وبدأ تحصيلها في 1 أبريل 2015. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

في عامي 2015 و2016، ظهرت مخاوف من أن بعض الشركات التي تتخلص من النفايات في مكبات النفايات تقوم، عن طريق الخطأ، بوضع نفايات تحتوي على مواد قابلة للتحلل الحيوي وغير خاملة في مكبات النفايات عند مستوى ضريبة النفايات غير النشطة. ولذلك، تم استحداث نظام اختبار جديد، حيث يتم فحص كمية صغيرة من الحمولة للتأكد من محتواها القابل للتحلل الحيوي.

معدلات ضريبة مكب النفايات 2018-2019

كانت معدلات ضريبة مكب النفايات من 1 أبريل 2018 إلى أبريل 2019 كما يلي:

• السعر القياسي للنفايات النشطة: 88.95 جنيهًا إسترلينيًا للطن
• سعر مخفّض للنفايات غير النشطة: 2.80 جنيه إسترليني للطن

معدلات ضريبة دفن النفايات اعتبارًا من 1 أبريل 2020

اعتبارًا من 1 أبريل 2020، أصبحت معدلات ضريبة مكب النفايات كما يلي:

• السعر القياسي للنفايات النشطة: 94.15 جنيهًا إسترلينيًا للطن
• سعر أقل للنفايات غير النشطة: 3.00 جنيه إسترليني للطن ^{[ 11 ]}

تولت حكومة ويلز مسؤولية الضريبة في ويلز اعتبارًا من عام 2018. ^{[ 12 ]}

توجد في الولايات المتحدة قوانين ولوائح اتحادية عديدة تنظم تشغيل مدافن النفايات، ولكن لا توجد ضريبة أو رسوم وطنية على مدافن النفايات. مع ذلك، قد تختار الولايات والحكومات المحلية تحصيل رسوم وضرائب على جمع النفايات الصلبة أو التخلص منها.