قوانين تلزم بتدريس الهولوكوست

تُطبّق العديد من الدول قوانين تُلزِم بتقديم معلومات حول ممارسات الحكومة الألمانية تجاه اليهود على أراضيها خلال فترة سيطرة الحزب النازي (الحزب الاشتراكي الوطني) على تلك الحكومة من عام ١٩٣٣ إلى عام ١٩٤٥، وهي الفترة المعروفة باسم المحرقة . وفي الولايات المتحدة، تُطبّق قوانين مماثلة على مستوى الولايات، وتُحدّد عادةً محتوى المناهج الدراسية والفئات العمرية للطلاب الذين تُقدّم لهم أجزاء مختلفة من هذه المناهج.

تُحدد العديد من تفاصيل الامتثال لهذه القوانين أو تتأثر بسياسات وتصريحات فرقة العمل المعنية بالتعاون الدولي بشأن تعليم الهولوكوست وإحياء ذكرى الهولوكوست وبحوث الهولوكوست . ومع ذلك، فإن عضوية أي دولة في هذه المنظمة لا تعني بالضرورة أي تفويض قانوني داخل تلك الدولة فيما يتعلق بتعليم الهولوكوست.

تُطبّق قوانين تحظر " إنكار المحرقة " في العديد من الولايات القضائية -وليس جميعها- التي تُطبّق هذه القوانين. وتنطبق هذه القوانين على الأفراد وتتضمن عقوبات جنائية، ولذلك فهي في جميع الأحوال قوانين منفصلة.

اعتبارًا من يونيو 2026، كانت قوانين إلزامية تدريس الهولوكوست سارية المفعول في النمسا، وفرنسا، وألمانيا، والمجر، وإسرائيل، وهولندا، وبولندا، وسويسرا، والسويد، وأجزاء من المملكة المتحدة (باستثناء اسكتلندا التي لا تفرض تدريس الهولوكوست)، وأستراليا. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} كما أنها إلزامية في بعض مقاطعات كندا. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

في الولايات المتحدة، تُدرَّس مادة تعليم الهولوكوست إلزاميًا في 23 ولاية، وهي: أريزونا، وأركنساس، وكاليفورنيا، وكولورادو، وكونيتيكت، وديلاوير، وفلوريدا، وإلينوي، وكنتاكي، ومين، وميشيغان، وميسوري، ونبراسكا، ونيو هامبشاير، ونيو جيرسي، ونيويورك، ونورث كارولينا، وأوكلاهوما، وأوريغون، وبنسلفانيا، ورود آيلاند، وتكساس، وويسكونسن. ^{[ 8 ]}

أطلق متحف ذكرى الهولوكوست بالولايات المتحدة نموذجًا يُمكّن حكومات الولايات من إتاحة مواقعها الإلكترونية الخاصة بخطط التعليم للزائرين. من بين الولايات الخمسين، اختارت 23 ولاية نشر خططها التعليمية على موقع المتحف الإلكتروني. وفيما يلي الولايات المعنية، مع روابط لخططها:

أريزونا، أركنساس، كاليفورنيا، كولورادو، كونيتيكت، ديلاوير ، فلوريدا، جورجيا ، إلينوي، إنديانا، كنتاكي ، مين، ميشيغان، ميزوري، نيو هامبشاير ، نيويورك، كارولاينا الشمالية، أوكلاهوما، رود آيلاند، تينيسي، تكساس ، فرجينيا ، ويسكونسن

وبحسب المتحف، تتوفر موارد إضافية حول هذه الخطط التعليمية على موقع رابطة منظمات الهولوكوست .

بحسب مقال نشرته جامعة ولاية أريزونا في أغسطس/آب 2021، وقّع الحاكم دوغ دوسي القانون HB 2241، الذي يُلزم الطلاب بتلقّي دروسٍ في موضوع الإبادة الجماعية مرتين على الأقل من الصف السابع إلى الثاني عشر. وصرحت نائبة رئيس جمعية فينيكس للهولوكوست ، جانيس فريباوم، بأنه لم تُجرَ مراجعة شاملة لقوانين الولايات التي تُلزم بتدريس الهولوكوست، لتقييم جودة التعليم ونجاح تطبيقه عمومًا. كما سلّط مقال جامعة ولاية أريزونا الضوء على دراسة أجراها مركز بيو للأبحاث عام 2020 ، والتي أظهرت أن أقل من نصف الأمريكيين كانوا قادرين على التأكد من أن هتلر وصل إلى السلطة السياسية عبر عمليات ديمقراطية. وأفاد ثلاثة من كل عشرة أمريكيين بأنهم لا يعرفون عدد اليهود الذين قُتلوا، بينما بالغ واحد من كل عشرة في تقدير العدد، ويعتقد 15% أن أقل من ثلاثة ملايين يهودي فقدوا حياتهم. ^{[ 10 ]} يبدو أن الخبراء في أحداث المحرقة والحرب العالمية الثانية يرون "ارتفاعًا في الجهل والهجمات المعادية للسامية " (ليندسي ستيلمان، دراسات الحرب العالمية الثانية، طالبة ماجستير) ويستشهدون بذلك كسبب لرغبتهم في إجراء شكل من أشكال مراقبة الجودة المنهجية على البرامج التعليمية على نطاق واسع لضمان فعاليتها.

في 22 ديسمبر/كانون الأول 2022، قُدِّم مشروع قانون جديد إلى مجلس النواب. سعى قانون "الشفاء" (Heal Act)، أو قانون دروس تعليم الهولوكوست ومكافحة معاداة السامية، إلى إجراء دراسة منهجية شاملة لجميع جهود تعليم الهولوكوست في المدارس الحكومية على مستوى البلاد. ويهدف القانون إلى ضمان فعالية وشمولية ودقة التعليم المُركَّز على الهولوكوست في جميع أنحاء البلاد. بالإضافة إلى ذلك، سيحدد القانون جميع الولايات والمناطق التعليمية المحلية التي تُلزم بتدريس هذه المواضيع وتلك التي لا تُلزم بذلك. ومن أهم دوافع هذا التشريع إيجاد سبل لمكافحة معاداة السامية وإنكار الهولوكوست.

قُدِّم مشروع القانون إلى مجلس النواب بدعمٍ من أكثر من 60 عضوًا، وكان جهدًا مشتركًا بين الحزبين. ويقود هذا المشروع كلٌّ من النائب جوش غوتهايمر (عن الدائرة الخامسة في نيوجيرسي)، الرئيس المشارك لفرقة العمل المشتركة بين الحزبين في مجلس النواب لمكافحة معاداة السامية، والنائبة كاثي مانينغ (عن الدائرة السادسة في كارولاينا الشمالية)، ورئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب مايكل ماكول (عن الدائرة العاشرة في تكساس)، والنائب برايان فيتزباتريك (عن الدائرة الأولى في بنسلفانيا). يمكن الاطلاع على نص مشروع القانون الرسمي هنا، كما يمكن الاطلاع على البيان الصحفي الرسمي عبر الإنترنت.

بحسب البيان الصحفي الرسمي الصادر في 27 يناير/كانون الثاني 2023، هناك دعم واسع النطاق من الحزبين لإقرار تشريع يهدف إلى تحسين التوعية بمحرقة اليهود. ويجري حاليًا نشر بيانات وتحليلات حول مستوى الوعي بالمحرقة وأعمال معاداة السامية في الولايات المتحدة، الأمر الذي يثير قلق العديد من أعضاء الكونغرس. وتضمن البيان إحصاءات تتعلق بفهم الأمريكيين للمحرقة. وأظهر استطلاع رأي أُجري عام 2020 أن ثلثي المشاركين لم يكونوا على دراية بعدد اليهود الذين لقوا حتفهم، ومن بين الأمريكيين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و40 عامًا والذين شاركوا في هذا الاستطلاع، لم يتمكن 48% منهم من تسمية معسكر اعتقال واحد أو حي يهودي (غيتو). كما أشار البيان إلى زيادة بنسبة 34% في حوادث معاداة السامية عام 2021 مقارنةً بعام 2020، حيث سُجل 2700 حادثة في جميع أنحاء الولايات المتحدة في ذلك العام. أعرب أعضاء رابطة مكافحة التشهير ، والاتحاد اليهودي لأمريكا الشمالية ، واللجنة اليهودية الأمريكية ، وجهود المناصرة للاتحاد الأرثوذكسي ، ومركز العمل الديني لليهودية الإصلاحية ، ومنظمة بناي بريث الدولية ، وغيرهم الكثير، عن شعور مشترك بأن التعليم في الولايات المتحدة يحتاج إلى إصلاح، وأنه يجب وقف الزيادة في الهجمات المعادية للسامية، وناشدوا الكونجرس إقرار قانون HEAL لبدء التقدم في أسرع وقت ممكن.

على الرغم من الدعم الكبير الذي حظي به هذا القانون في الكونغرس، ومن مختلف الأحزاب، إلا أنه لم يُقرّ حتى الآن رغم تقديمه قبل عدة سنوات. ولا توجد معلومات مؤكدة حول وضعه الحالي أو أي جهود جارية لإحالته إلى مجلس الشيوخ حتى تاريخ 12 مايو/أيار 2024.

أعربت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة عام 2022 عن قلقها إزاء ما اعتبرته تزايدًا في إنكار المحرقة أو تحريفها نتيجةً لشبكات التواصل الاجتماعي وتكنولوجيا الاتصالات. وفي 13 يناير/كانون الثاني 2022، اجتمعت أكثر من 70 دولة في الجمعية العامة لمناقشة البند 16 من جدول الأعمال: ثقافة السلام. كما قُدِّمت توصية لجميع الدول الأعضاء بـ"رفض أي إنكار أو تحريف للمحرقة كحدث تاريخي، كليًا أو جزئيًا، أو أي أنشطة تهدف إلى ذلك، رفضًا قاطعًا". ونشرت الأمم المتحدة مقالًا تناول القرار الذي اتُّخذ في هذه الجمعية، والذي أشار أيضًا إلى أن اليونسكو ستساعد في تطوير برامج تدريبية للمعلمين ووضع مبادئ توجيهية للسياسات للهيئات الحكومية والتعليمية في جميع أنحاء العالم. كما تطرق المقال إلى مبادرات لمكافحة المخاوف بشأن تأثير شبكات التواصل الاجتماعي على تنامي المشاعر المعادية للسامية؛ حيث وقّع المؤتمر اليهودي العالمي وفيسبوك اتفاقيةً لتحويل حركة البحث عن كلمات مفتاحية متعلقة بالمحرقة أو إنكارها إلى " موقع إلكتروني مشترك " تُرجم إلى 19 لغة.

لا يقتصر النقاش حول تصاعد التعصب والعنصرية ومعاداة السامية وأعمال العنف بدافع الكراهية على الدول الأعضاء فحسب، بل يشمل أيضاً المفوضة السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، ميشيل باشيليت . وتعتقد باشيليت أن إصلاحاً شاملاً للسياسات والخطابات ضروري لإبراز إنسانيتنا المشتركة وحقوقنا. وتشير إلى دراسة أجرتها وكالة الحقوق الأساسية ، أفادت بأن 89% من المشاركين لاحظوا تصاعداً في معاداة السامية في بلدانهم. ووفقاً لباشيليت، يُعزى جزء كبير من هذا التصاعد إلى المكاسب السياسية والاستراتيجيات، قائلةً: "من خلال تأجيج مشاعر مؤيديهم عبر حملات التضليل الإعلامي، يكسبون اهتمام وسائل الإعلام والأصوات، لكنهم في الوقت نفسه يُحدثون انقسامات عميقة وعنيفة ومدمرة في المجتمعات".

• فرقة العمل المعنية بالتعاون الدولي بشأن تعليم الهولوكوست وإحياء ذكراه والبحث فيه
• متحف ذكرى الهولوكوست بالولايات المتحدة - ملفات تعريفية عن تعليم الهولوكوست