وكالة الحقوق الأساسية

في مارس/آذار 2014، نشرت وكالة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي دراسة استقصائية واسعة النطاق حول العنف ضد المرأة ، استندت إلى مقابلات شخصية مع أكثر من 42 ألف امرأة من مختلف الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 28 دولة. ^{[ 7 ] [ 8 ]} وتناولت الدراسة تجارب النساء مع العنف الجسدي والجنسي والنفسي، بما في ذلك حوادث العنف الأسري . كما تضمنت أسئلة حول حوادث المطاردة والتحرش الجنسي والتحرش عبر الإنترنت ، بالإضافة إلى تجاربهن مع العنف في مرحلة الطفولة .

بحسب ردود التقرير، أشارت بعض النتائج الرئيسية إلى ما يلي:

• 33% من النساء تعرضن للعنف الجسدي و/أو الجنسي منذ سن 15 عامًا؛ ^{[ 9 ]}
• 22% تعرضوا للعنف الجسدي و/أو الجنسي من قبل شريك حياتهم؛
• 5% تعرضن للاغتصاب ، و؛
• 33% منهم تعرضوا لتجارب عنف جسدي أو جنسي في طفولتهم على يد شخص بالغ.

في سبتمبر/أيلول 2009، تبنى البرلمان الأوروبي قرارًا يدين "قانون حماية القاصرين"، الذي كان قيد المناقشة آنذاك في ليتوانيا، ووصفه بأنه "معادٍ للمثليين"، وطلب من وكالة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي إصدار رأي قانوني حول مدى توافق مشروع القانون مع ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية. ^{[ 10 ]} ورد البرلمان الليتواني بتبني قرار يدين قرار البرلمان الأوروبي باعتباره "عملًا غير قانوني" (مشيرًا إلى أن وكالة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي لا تملك صراحةً صلاحية فحص التشريعات التي تتبناها الدول الأعضاء)، وطلب من الحكومة الليتوانية اتخاذ إجراءات قانونية ضد البرلمان الأوروبي أمام محكمة العدل الأوروبية . ^{[ 11 ]}

في عام ٢٠٠٩، نشرت وكالة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي (FRA) دراسة استقصائية حول تجارب التمييز والجرائم العنصرية وممارسات الشرطة ضد الأقليات والمهاجرين في الاتحاد الأوروبي. استندت الدراسة إلى ردود ٢٣٠٠٠ فرد من مجموعات مختارة من الأقليات العرقية والمهاجرين ، بالإضافة إلى ٥٠٠٠ شخص من الأغلبية السكانية الذين يعيشون في نفس المناطق التي تعيش فيها الأقليات في ١٠ دول أعضاء . ^{[ ١٢ ] [ ١٣ ]} ومن أبرز نتائج الدراسة ما يلي:

• اعتقد 55% من المشاركين أن التمييز على أساس الأصل العرقي منتشر على نطاق واسع في بلادهم، وقال 37% إنهم تعرضوا للتمييز في الأشهر الـ 12 الماضية؛ ^{[ 14 ]}
• قال 12% إنهم تعرضوا شخصياً لجريمة عنصرية في الأشهر الـ 12 الماضية، ومع ذلك لم يبلغ 80% منهم الشرطة عن الحادث؛
• أبلغت الروما عن أعلى مستويات التمييز، حيث قال واحد من كل اثنين من المستجيبين إنهم تعرضوا للتمييز في الأشهر الـ 12 الماضية، ^{[ 15 ]} و؛
• كما ذكر سكان أفريقيا جنوب الصحراء (41٪) وسكان شمال أفريقيا (36٪) مستويات عالية من التمييز.

تجري حاليًا جولة ثانية من الاستطلاع (EU-MIDIS II)، وسيتم نشر النتائج في عام 2016. وسيجمع هذا الاستطلاع بيانات قابلة للمقارنة، ويقيّم تأثير التشريعات والسياسات الوطنية لمكافحة التمييز والمساواة في الاتحاد الأوروبي. ^{[ 16 ]}

في عام ٢٠١٣، أجرت وكالة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي (FRA) استطلاعًا إلكترونيًا لتحديد تجارب المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيًا ( LGBT ) المقيمين في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بممارسة حقوقهم الأساسية. جاء ذلك عقب تقرير صدر عام ٢٠٠٩ حول رهاب المثلية والتمييز على أساس الميول الجنسية أو الهوية الجندرية ^{[ ١٧ ]،} والذي أشار إلى الحاجة إلى بيانات مقارنة حول هذه القضية. تعكس النتائج تجارب أكثر من ٩٣٠٠٠ فرد ^{[ ١٨ ]} ممن أكملوا الاستطلاع الإلكتروني في مختلف أنحاء أوروبا. وكان الهدف هو دعم تطوير قوانين وسياسات أكثر فعالية لمكافحة التمييز والعنف والتحرش، وتحسين المساواة في المعاملة في جميع أنحاء المجتمع. ^{[ ١٩ ]}

من النتائج، لوحظ ما يلي:

• اثنان من كل ثلاثة مشاركين من مجتمع الميم أخفوا أو تنكروا في كونهم من مجتمع الميم في المدرسة؛ ^{[ 20 ]}
• شعر 19% من المشاركين في الاستطلاع بالتمييز ضدهم في العمل أو عند البحث عن وظيفة، على الرغم من الحماية القانونية التي يوفرها قانون الاتحاد الأوروبي؛
• أكثر من ربع أفراد مجتمع الميم الذين أجابوا على الاستطلاع تعرضوا للاعتداء أو التهديد بالعنف في السنوات الخمس الماضية، بينما لم يبلغ أكثر من نصف هؤلاء عن الحادث. ^{[ 21 ]}

تجري حاليًا جولة ثانية من الاستطلاع (EU-LGBTI II)، وسيتم نشر النتائج في عام 2020.

سيؤدي ذلك إلى جمع بيانات قابلة للمقارنة من أجل مقارنة النتائج مع المسح السابق. ^{[ 22 ]}

لدى الوكالة برنامج متعدد السنوات خاص بالغجر (الروما) يُمكّنها من "تقديم تقارير دورية عن التقدم المُحرز، وتقديم مشورة قائمة على الأدلة لمؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء، استنادًا إلى بيانات جُمعت بشكل منهجي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي". تتوفر بيانات مسح الغجر لعام 2011 عبر أداة استكشاف البيانات على الإنترنت. أُرشف بتاريخ 21 يونيو 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .

في عام ٢٠٠٥، نشر المركز الأوروبي لرصد معاداة السامية تعريفًا عمليًا لمعاداة السامية ، وكان الغرض المعلن منه "توفير دليل لتحديد الحوادث، وجمع البيانات، ودعم تنفيذ وإنفاذ التشريعات المتعلقة بمعاداة السامية". وفي نوفمبر ٢٠١٣، أُزيل التعريف من موقع المنظمة الإلكتروني في إطار "إزالة الوثائق غير الرسمية". وصرح متحدث باسم المنظمة بأن الوثيقة لم تُعتبر قط تعريفًا معتمدًا، وأن "ليس لدينا علم بأي تعريف رسمي". ^{[ ٢٥ ] [ ٢٦ ]}

في مايو/أيار 2004، نُشر تقرير بعنوان "مظاهر معاداة السامية في الاتحاد الأوروبي 2002-2003". ^{[ 27 ]} وقد فصّل التقرير تصاعدًا في الهجمات التي استهدفت الشركات اليهودية والمعابد اليهودية والمقابر والأفراد . وكانت بلجيكا وفرنسا وألمانيا وهولندا والمملكة المتحدة من بين الدول التي شهدت أكبر عدد من الهجمات . كما نُشر تقرير ثانٍ حول تصورات معاداة السامية. ^{[ 28 ]}

تم تنفيذ أكبر مشروع رصد على الإطلاق فيما يتعلق بالإسلاموفوبيا في أعقاب أحداث 11 سبتمبر من قبل المركز الأوروبي لرصد العنصرية وكراهية الأجانب (EUMC).

من بين 75 تقريرًا، بواقع 15 تقريرًا من كل دولة عضو، نُشر تقريرٌ مُلخّص بعنوان "تقرير موجز عن الإسلاموفوبيا في الاتحاد الأوروبي بعد أحداث 11 سبتمبر 2001" في مايو 2002. ^{[ 29 ]} سلّط التقرير الضوء على حالاتٍ أساء فيها مواطنون إلى المسلمين ، بل واعتدوا عليهم بعنف في بعض الأحيان . وشمل التمييز الإساءة اللفظية، وتوجيه اتهاماتٍ عشوائية للمسلمين بالمسؤولية عن الهجمات، ونزع الحجاب عن النساء ، والبصق، واستخدام اسم "أسامة" كصفةٍ مُهينة، والاعتداءات. وخلص التقرير إلى أن "تزايد التسامح مع الأفكار والمشاعر المعادية للمسلمين والأجانب، قد ازداد، وربما يستمر في التزايد". ^{[ 29 ]}

تنشر وكالة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي تقريراً سنوياً عن الحقوق الأساسية يستعرض حالة هذه الحقوق في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وقد حدد تقرير عام 2024، الذي يحمل عنوان "نحو ديمقراطية راسخة في الحقوق الأساسية"، تزايد الفقر، والتهديدات المستمرة للديمقراطية، والعنصرية المتفشية، والتحديات في سياق الهجرة، باعتبارها شواغل رئيسية لعام 2023. ^{[ 30 ]}

استعرض تقرير عام 2025 التطورات التي شهدها عام 2024، مع التركيز على ثلاثة مواضيع محددة: الحقوق الأساسية في الانتخابات، والعنف القائم على النوع الاجتماعي، والتنفيذ الوطني لميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية . ومن بين أهم شواغله تزايد مخاطر التلاعب بالانتخابات عبر الإنترنت، واستمرار العنف ضد المرأة، وتصاعد خطاب الكراهية على الإنترنت، وسوء معاملة المهاجرين على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. ^{[ 31 ]}

تنظم وكالة الحقوق الأساسية منتدى الحقوق الأساسية، وهو حدث رئيسي يُعقد كل عامين ويجمع بين صانعي السياسات والمجتمع المدني والعاملين في مجال حقوق الإنسان. وقد استقطب منتدى عام 2024 أكثر من 900 مشارك، وتضمن أكثر من 60 جلسة شملت ورش عمل، ودورات تدريبية متقدمة، وعروضاً فنية، وجلسات نقاش حول حقوق الإنسان. ^{[ 32 ]}

تحتفظ وكالة الحقوق الأساسية بمنصة الحقوق الأساسية (FRP) - وهي شبكة من منظمات المجتمع المدني التي تتعاون مع الوكالة في البحوث المواضيعية والمشاورات والفعاليات. ويتلقى أعضاء المنصة معلومات مسبقة عن مشاريع وكالة الحقوق الأساسية، ويتم التشاور معهم سنوياً بشأن برنامج عمل الوكالة وقضايا الحيز المدني. ^{[ 33 ]}