الجمعية التشريعية في ماديرا
📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرةصلاحيات وواجبات الجمعية
ينص النظام السياسي والإداري لمنطقة ماديرا ذاتية الحكم بوضوح على أن الجمعية التشريعية تتمتع بالصلاحيات التالية: [ 3 ]
القوى السياسية
- الموافقة على برنامج الحكومة الإقليمية؛
- الموافقة على خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الإقليمية؛
- الموافقة على الميزانية الإقليمية، بما في ذلك ميزانيات الصناديق الإقليمية المستقلة وبرامج الاستثمار لكل أمانة إقليمية؛
- تخويل الحكومة الإقليمية بتقديم قروض داخلية وخارجية وغيرها من عمليات الائتمان متوسطة وطويلة الأجل وفقاً للنظام الأساسي والقانون؛
- تحديد الحد الأقصى للضمانات التي ستمنحها الحكومة الإقليمية في كل عام؛
- التصويت على قرارات منح الثقة وحجب الثقة عن الحكومة الإقليمية؛
- تقديم مقترحات لإجراء استفتاء إقليمي حول قضايا ذات أهمية إقليمية محددة، وفقًا لهذه الأنظمة والقانون؛
- تحديد المبادئ التوجيهية الرئيسية لتدخل المنطقة في عملية البناء الأوروبي ومراقبة وتقييم النشاط الذي تقوم به الحكومة الإقليمية في هذا المجال، وتحديداً من خلال الموافقة على مقترحات التوجيه وأدوات صياغة التنمية الاقتصادية والاجتماعية؛
- إصدار الآراء، بمبادرة منها أو بالتشاور مع الهيئات السيادية، بشأن المسائل التي تدخل ضمن اختصاص تلك الهيئات التي تحترم المنطقة؛
- المشاركة في تحديد مواقف الدولة البرتغالية في سياق عملية البناء الأوروبي، في المسائل ذات الأهمية الخاصة للمنطقة؛
- المشاركة في عملية البناء الأوروبي وفقًا للدستور والمادة 96 من النظام الأساسي، أي عندما تكون هناك مسائل ذات أهمية خاصة للمنطقة على المحك.
- إقامة التعاون مع الكيانات الإقليمية الأجنبية الأخرى والمشاركة في المنظمات التي تهدف إلى تعزيز الحوار والتعاون بين الأقاليم، وفقًا للمبادئ التوجيهية التي تحددها الهيئات السيادية المختصة بشؤون السياسة الخارجية؛
- انتخاب شخصيات لأي منصب يقع على عاتقه، بموجب القانون، تعيينه؛
- المشاركة من خلال ممثليهم في اجتماعات لجان مجلس الجمهورية حيث تتم مناقشة المقترحات التشريعية الصادرة عن المجلس التشريعي.
الصلاحيات التشريعية
- ممارسة، في حقها الحصري، سلطة وضع وتعديل وسحب المشاريع أو المقترحات المتعلقة بتعديل النظام السياسي والإداري للمنطقة، وكذلك إصدار الآراء بشأن الرفض أو إدخال التغييرات من قبل مجلس الجمهورية ؛
- ممارسة المبادرة التشريعية من خلال تقديم مقترحات للقوانين أو التعديلات إلى مجلس الجمهورية، فضلاً عن اشتراط إعلان حالة الاستعجال في المعالجة المعنية؛
- سن القوانين، مع احترام المبادئ الأساسية للقوانين العامة للجمهورية، في المسائل ذات الأهمية الخاصة للمنطقة والتي لا تقتصر على الهيئات السيادية؛
- التشريع، بتفويض من مجلس الجمهورية، بشأن المسائل ذات الأهمية الخاصة للمنطقة والتي لا تقتصر على اختصاص الهيئات؛
- تطوير القوانين الأساسية، بحسب المصالح الخاصة بالمنطقة، في المسائل التي لا تندرج ضمن اختصاص مجلس الجمهورية؛
- ممارسة صلاحياتها الضريبية الخاصة وتكييف النظام الضريبي الوطني مع المنطقة بموجب الشروط المنصوص عليها في النظام السياسي والإداري والقانون؛
- إنشاء وإلغاء السلطات المحلية ، وكذلك تعديل المنطقة المعنية، بموجب أحكام القانون؛
- رفع مستوى المستوطنات؛
- إنشاء خدمات عامة ومؤسسات وصناديق عامة وشركات عامة تمارس نشاطها الحصري أو الرئيسي في المنطقة؛
- تعريف الأفعال غير القانونية المتعلقة بالنظام الاجتماعي والعقوبات ذات الصلة، دون المساس بالفقرة 1)، البند 165 من المادة 165 من الدستور .
الاختصاص القضائي
وفقًا لما هو منصوص عليه في النظام السياسي والإداري لمنطقة ماديرا ذاتية الحكم، فإن للجمعية اختصاصًا في المسائل التالية:
- السياسة الديموغرافية وسياسة الهجرة وسياسة وضع الإقامة؛
- الوصاية على السلطات المحلية وترسيم حدودها الإقليمية؛
- التوجيه والإرشاد والتنسيق والتفتيش على الخدمات والمؤسسات العامة والشركات المؤممة أو العامة التي تمارس نشاطها بشكل حصري أو في الغالب في المنطقة وفي حالات أخرى تبررها المصلحة الإقليمية؛
- البنية التحتية والنقل البحري والجوي، بما في ذلك التوقفات والتعريفات. إدارة الموانئ والمطارات، بما في ذلك ضرائب ورسوم الموانئ والمطارات بين الجزر ومن الخارج إلى الجزر؛
- مصايد الأسماك، تربية الأحياء المائية، الزراعة، الغابات، الثروة الحيوانية.
- النظام القانوني واستغلال الأراضي، بما في ذلك التأجير الريفي؛
- سياسة التربة، والتخطيط المكاني، والتوازن البيئي، وحماية البيئة. بما في ذلك حماية الطبيعة والموارد الطبيعية، فضلاً عن الصحة العامة وصحة الحيوان والنبات؛
- موارد المياه والمعادن والموارد الحرارية؛
- الطاقة من الإنتاج المحلي؛
- الصحة والضمان الاجتماعي؛
- العمل، والتوظيف، والتدريب المهني، والتعليم ما قبل المدرسي، والتعليم الأساسي، والتعليم الثانوي، والتعليم العالي، والتعليم الخاص؛
- تصنيف التراث الثقافي وحمايته وتعزيزه؛
- المتاحف والمكتبات ودور المحفوظات؛
- العروض العامة والترفيه؛
- الرياضة؛
- السياحة والضيافة؛
- الحرف اليدوية والفلكلور؛
- نزع الملكية، للمنفعة العامة، للأصول الموجودة في المنطقة، وكذلك الاستيلاء المدني؛
- الأشغال العامة والمرافق الاجتماعية؛
- الإسكان والتخطيط العمراني؛
- وسائط؛
- التجارة والإمدادات الداخلية والخارجية؛
- الاستثمار الأجنبي المباشر ونقل التكنولوجيا؛
- تعبئة المدخرات المتكونة في المنطقة بهدف تمويل الاستثمارات التي تتم فيها؛
- التنمية الصناعية؛
- تكييف النظام الضريبي مع الواقع الاقتصادي الإقليمي ومنح المزايا الضريبية؛
- تنسيق عمل دائرة الحماية المدنية الإقليمية مع الكيانات الوطنية المختصة؛
- إحصاءات إقليمية؛
- الغابات والمنتزهات والمحميات الطبيعية؛
- طرق النقل والمواصلات البرية؛
- شاطئ البحر؛
- تثمين الموارد البشرية وتحسين جودة الحياة؛
- تنظيم الإدارة الإقليمية والخدمات المشمولة بها، بما في ذلك الإدارة المركزية؛
- الحفاظ على النظام العام؛
- التعاون والحوار بين الأقاليم بموجب أحكام الفقرة (u) من الفقرة 1 من المادة 227 من الدستور؛
- بناء أو تركيب أو استخدام القواعد العسكرية، بالإضافة إلى البنى التحتية والمعدات ذات الصلة؛
- بناء أو تركيب أو استخدام البنى التحتية لغرض المراقبة والدراسة والبحث العلمي؛
- أمور أخرى تتعلق بالمنطقة حصراً أو تفترض وجوداً معيناً فيها.
صلاحيات الإشراف
- ضمان الامتثال للدستور والنظام الأساسي والقوانين وتقييم إجراءات الحكومة والإدارة الإقليمية؛
- الموافقة على حسابات المنطقة لكل سنة اقتصادية ومراجعة التقارير المتعلقة بتنفيذ الخطة الإقليمية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية؛
- طلب من المحكمة الدستورية إعلان عدم دستورية وعدم شرعية القواعد الصادرة عن الهيئات السيادية لانتهاكها حقوق المنطقة، وتحديداً الحقوق المنصوص عليها في النظام الأساسي الحالي؛
- الإشراف على تطبيق الأموال الهيكلية في المنطقة وغيرها من البرامج المجتمعية ذات النطاق الإقليمي أو الوطني التي تؤثر على المنطقة.
الصلاحيات التنظيمية
- يقع على عاتق المجلس التشريعي، في إطار ممارسة الوظائف التنظيمية، تنظيم القوانين العامة الصادرة عن الهيئات السيادية التي لا تحتفظ لها بالسلطة التنظيمية المعنية.
الهيكل والانتخاب
يتألف المجلس التشريعي لجزيرة ماديرا من نواب منتخبين بالاقتراع العام المباشر والسري، من دوائر انتخابية. ووفقًا لقانون الانتخابات، يضم البرلمان الإقليمي 47 نائبًا منتخبين في كل دائرة انتخابية إقليمية . والناخبون هم مواطنون برتغاليون مسجلون في سجلات الناخبين في أي بلدية من بلديات أرخبيل ماديرا.
اللجان
وباتباع النظام البرلماني البرتغالي، توجد في الجمعية التشريعية لجان متخصصة دائمة ذات اختصاصات محددة، وقد توجد لجان مؤقتة ذات اختصاصات خاصة بها، وتُنشأ هذه الأخيرة لفترة محدودة وتهدف إلى أداء وظيفة معينة تتوج بتقديم تقرير يصف العمل المنجز ويتضمن الاستنتاجات ذات الصلة، بما في ذلك لجان التحقيق . [ 4 ]
| الترقيم الرسمي | اللجنة المتخصصة الدائمة | كفاءات إضافية |
|---|
| أنا | السياسة العامة والشباب | الاتحاد الأوروبي، وجاليات ماديرا في الخارج، والسلطات المحلية، والشباب |
| ٢ | الاقتصاد والمالية والسياحة | التخطيط والنقل والابتكار |
| 3 | الموارد الطبيعية والبيئة | الزراعة، ومصايد الأسماك، وتربية الماشية، والغابات |
| رابعاً | المساكن والمباني العامة | التخطيط الإقليمي |
| V | الصحة والشؤون الاجتماعية | الحماية المدنية |
| السادس | التعليم والرياضة والثقافة | علوم |
| السابع | الخدمة المدنية والإدارة والتوظيف |
بنيان
في عام 1976، بداية المجلس التشريعي الأول وحتى 4 ديسمبر 1987، تاريخ افتتاح المرافق الحالية، كانت خدمات الجمعية مقرها في مبنى المجلس العام السابق ، في شارع زاركو.
تم إنشاء المقر الجديد في مبنى الجمارك القديمة في فونشال، المصنف كمعلم وطني. وقد تولى المهندس المعماري راؤول تشوراو رامالهو مشروع ترميم المبنى، الذي كان حينها خالياً. [ 5 ]
تقع كنيسة سانتو أنطونيو دا موراريا، التي تأسست عام 1714، متكئة على الدرج المانويلي القديم إلى الشرق من المبنى.
التشكيلة المنتخبة للجمعية التشريعية في ماديرا منذ عام 1976
فئات :
- حكومة ماديرا
- المجالس التشريعية للتقسيمات الفرعية للبلاد
التصنيفات المخفية:
- مقالات ذات وصف موجز
- يتطابق الوصف المختصر مع بيانات ويكي
- المقالات التي تفتقر إلى الاستشهادات داخل النص اعتبارًا من يونيو 2024
- جميع المقالات التي تفتقر إلى الاستشهادات داخل النص
- مصادر اللغة البرتغالية (pt) CS1
- مقالات تحتوي على نصوص باللغة البرتغالية
- صندوق معلومات عن الهيئة التشريعية مع لون الخلفية
- مصادر اللغة البرتغالية الأوروبية (pt-pt) CS1