قائمة برامج إعادة توطين المشردين في الولايات المتحدة

على مدى عقود، تبنت مدن وبلدات عديدة في الولايات المتحدة برامج إعادة توطين تُقدم للمشردين تذاكر سفر ذهاب فقط للانتقال إلى أماكن أخرى. [ 1 ] [ 2 ] ويُشار إلى هذه البرامج أيضاً بمصطلحات مثل " علاج حافلات غرايهاوند " [ 2 ] و"علاج تذاكر الحافلات" و" التخلص من المشردين " [ 3 ]. وقد ارتبطت هذه الممارسة تاريخياً بالبلدات الصغيرة والمناطق الريفية التي تفتقر إلى الملاجئ والخدمات الأخرى، حيث كانت تُرسل تذاكر سفر للمشردين إلى أقرب مدينة كبيرة. [ 3 ] وفي الآونة الأخيرة، كشف تحقيق أجرته صحيفة الغارديان على مستوى البلاد عام 2017 أن العديد من برامج إعادة توطين المشردين تُقدمها مدن ذات دخل متوسط ​​مرتفع، مما يُساعد الناس على الانتقال إلى أماكن ذات سكن أرخص وتكلفة معيشة أقل، ولكن أيضاً فرص اقتصادية أقل. [ 1 ] وبينما يرحب بعض الأفراد بالمساعدة في إعادة توطينهم، يقول آخرون إنهم شعروا بأنهم "مستهدفون" ومُجبرون على الانتقال تحت تهديد الاعتقال من قبل الشرطة. [ 4 ]

جدل حول الفعالية

يجادل المؤيدون بأن هناك أسبابًا وجيهة للسعي إلى لم شمل المشردين مع أصدقائهم وعائلاتهم في أماكن أخرى. [ 3 ] فالعودة إلى الأماكن التي عاشوا فيها سابقًا يمكن أن تساعدهم على إعادة التواصل مع شبكات دعمهم وإيجاد مكان للنوم حتى يتمكنوا من إعادة بناء حياتهم. [ 1 ]

يردّ النقاد بأنّه على الرغم من إمكانية تحقيق بعض النتائج الإيجابية للأفراد الذين يتم نقلهم، إلا أن هذه البرامج عموماً تُعدّ وسيلةً ملائمةً للمدن لتقليل أعداد المشردين لديها وما يرتبط بها من تكاليف الشرطة والرعاية الصحية والدعم. [ 1 ] ويجادلون بأنّ هذه البرامج، في مجملها، قد دفعت التشرد إلى مناطق أخرى، بدلاً من توفير خدمات الدعم أو القضاء على التشرد. [ 1 ]

بيانات عن النتائج طويلة الأجل

في عام 2017، نشرت صحيفة الغارديان نتائج تحقيق استمر 18 شهرًا، جمع بيانات من 16 مدينة لديها برامج لإعادة توطين المشردين. [ 1 ] لم تتمكن المدن نفسها من تقديم أي معلومات تقريبًا حول النتائج طويلة الأجل لمستفيدي تذاكر الحافلات بعد وصولهم إلى وجهاتهم، مما صعّب تقييم نجاح تلك البرامج. [ 1 ]

بينما تتحقق بعض برامج إعادة التوطين من وجود أوامر اعتقال محلية بحق الأفراد قبل مساعدتهم على مغادرة المدينة، لا تفعل برامج أخرى ذلك. [ 1 ] [ 5 ] وأشار تحقيق أجرته صحيفة "ساكرامنتو بي" ونُشر عام 2013 إلى أن عشرات المرضى النفسيين الذين حصلوا على تذاكر حافلات بعد خروجهم من مستشفى راوسون-نيل للأمراض النفسية تورطوا لاحقًا في مجموعة من الجرائم، وتبين أن بعضهم كان يُعاني من ميول انتحارية. [ 5 ]

تُصنّف العديد من المدن كل شخص بلا مأوى يُمنح نقلًا مجانيًا ضمن فئة الأشخاص الذين "خرجوا من التشرد" بنجاح، مما يُضفي على برامج المدن الخاصة بالمشردين مظهرًا أكثر نجاحًا مما هي عليه في الواقع، لا سيما وأن المدن نادرًا ما تُجري أي متابعة لتحديد ما إذا كان الشخص قد تمكن من إيجاد سكن في وجهته الجديدة. [ 1 ] على سبيل المثال، خلال فترة ثلاث سنوات، تبيّن أن نصف الأشخاص الذين ادّعت سان فرانسيسكو أنهم خرجوا من التشرد بنجاح قد مُنحوا ببساطة تذاكر حافلات لنقلهم خارج سان فرانسيسكو. [ 1 ]

أمثلة على برامج إعادة التوطين حسب الولاية

ولايةمدينةوصف
كاليفورنياسان دييغوخلال محاكمة جنائية في عام 1990، أدلى ضباط شرطة سان دييغو والمشرفون بشهادتهم بأنهم كانوا يقومون بشكل روتيني "بإخلاء" شوارع وسط المدينة من "المتشردين" عن طريق جمعهم قبل الفجر ونقلهم إلى مناطق أخرى مثل ناشونال سيتي أو مناطق أخرى غير مدمجة في المقاطعة. [ 6 ]
سان فرانسيسكولدى مدينة سان فرانسيسكو برنامج يُسمى "العودة إلى الوطن"، بدأ لأول مرة عندما كان غافين نيوسوم رئيسًا للبلدية. [ 7 ] [ 8 ] بين عامي 2005 و2017، أرسلت مدينة سان فرانسيسكو 10,500 شخص بلا مأوى خارج المدينة بالحافلات. [ 1 ] ذكرت مقالة نُشرت عام 2019 في صحيفة نيويورك تايمز أن العديد من حاملي تذاكر الحافلات كانوا مفقودين، أو غير قابلين للتواصل، أو في السجن، أو بلا مأوى في غضون شهر من مغادرتهم سان فرانسيسكو، وأن واحدًا من كل ثمانية عاد إلى المدينة في غضون عام. [ 7 ]
فلوريداكي ويستعلّقت رابطة مساعدة المشردين (SHAL)، وهي منظمة غير ربحية تدير مأوى للمشردين في كي ويست، برنامجها لإعادة توطين المشردين في نهاية سبتمبر/أيلول 2016، بسبب نقص التمويل. [ 9 ] وحتى ذلك الحين، كانت الرابطة قد تكفّلت بأكثر من 350 تذكرة حافلة لمغادرة كي ويست. [ 9 ] وفي المقابل، كان على المستفيدين التعهد بعدم العودة إلى مقاطعة مونرو. [ 9 ]
جورجياأتلانتافي عام 1996، دافعت إدارة شرطة أتلانتا عن برنامجها لإعادة توطين المشردين في الفترة التي سبقت دورة الألعاب الأولمبية، قائلة إن التذاكر لم تُقدم إلا للأفراد الذين لديهم أفراد عائلة أو وظيفة في مكان آخر. [ 10 ]
هاوايهونولولوفي عام ٢٠٠٩، صرّحت منظمة وايكيكي كير-أ-فان غير الربحية بأنها تساعد شخصين أو ثلاثة شهريًا على العودة إلى الولايات المتحدة الأمريكية، حيث توفّر لهم ملابس الرحلة، ووسائل النقل إلى المطار، وتذاكر السفر. [ ١١ ] وفي عام ٢٠١٦، ذكرت صحيفة أورلاندو سنتينل أنه في عام ٢٠١٤، أُعيد ما يصل إلى ١٢٠ شخصًا بلا مأوى في وايكيكي إلى الولايات المتحدة الأمريكية، ليلتم شملهم مع عائلاتهم وأصدقائهم. [ ٣ ]
نيفادالاس فيغاسبين يوليو/تموز 2008 وأبريل/نيسان 2013، قام مستشفى راوسون-نيل للأمراض النفسية، الذي تديره الدولة، بتسريح 1500 مريض نفسي، ونقلهم بسيارات الأجرة إلى محطة حافلات غرايهاوند، ومنها إلى مدن في أنحاء الولايات المتحدة، وكان بعضهم يتناول جرعات كبيرة من الأدوية. [ 5 ] وكشف تحقيق أجرته صحيفة ساكرامنتو بي أن أكثر من 325 مريضًا من أصل 1000 مريض مُنحوا تذاكر حافلات ذهاب فقط، قد أُرسلوا إلى كاليفورنيا. [ 5 ] كما وجد التحقيق أن عشرات المرضى الذين نُقلوا إلى أماكن أخرى تورطوا على ما يبدو في جرائم بعد تسريحهم، بما في ذلك القتل والشروع في القتل والاعتداء وجرائم المخدرات والجرائم الجنسية والسرقة، بالإضافة إلى جرائم التشرد. [ 5 ] ووجد التحقيق أيضًا أن البرنامج ساعد في بعض الحالات مرضى اتُهموا بارتكاب جرائم في لاس فيغاس على الفرار من المدينة. [ 5 ]
رينويُدار برنامج تقييم المشردين (HELP) من قِبل ضباط شرطة محليين من مكتب داخل محطة حافلات غرايهاوند في رينو. [ 12 ] يحق للأفراد التقدم بطلب للحصول على تذكرة حافلة مجانية مرة واحدة فقط. [ 2 ] يتصل الضباط بالشخص الذي حدده مقدم الطلب للتأكد من وجود من سيقله بالفعل عند وصوله إلى وجهته. [ 2 ]
نيويوركنيويوركأشارت صحيفة الغارديان إلى أن مدينة نيويورك ربما كانت أول مدينة أمريكية تُطلق برنامجًا لإعادة توطين المشردين، وذلك بدءًا من عام 1987. [ 1 ] وفي عام 2017، كانت إدارة خدمات المشردين في مدينة نيويورك تُنفق 500 ألف دولار سنويًا على عمليات إعادة التوطين، [ 1 ] [ 3 ] مما يجعلها أكبر بكثير من البرامج الأخرى في جميع أنحاء الولايات المتحدة. [ 1 ] وذكرت صحيفة الغارديان أن نيويورك أنفقت 20% من ميزانيتها على تذاكر الطيران إلى وجهات مثل بورتوريكو، وأتلانتا (جورجيا)، وأورلاندو (فلوريدا)، وجمهورية الدومينيكان، والمكسيك، وحتى نيوزيلندا. [ 1 ] كما تميزت نيويورك برعاية عمليات نقل عائلات بأكملها. [ 1 ]
منذ عام 2017، تُقدّم مدينة نيويورك منحًا خاصة لمرة واحدة (SOTA) لسكان ملاجئ المشردين الذين يتمتعون بدخل ثابت. [ 13 ] يُموّل البرنامج إيجارًا لمدة عام في أي مكان في الولايات المتحدة وبورتوريكو، ويُقدّم فقط إذا أثبتت الأسر قدرتها على كسب ما يكفي لدفع الإيجار بنفسها بعد انتهاء المنحة. [ 13 ] [ 14 ] أفادت مدينة نيويورك بإنفاق 89 مليون دولار على قسائم برنامج SOTA لمساعدة 5100 أسرة على الانتقال من الملاجئ بين أغسطس 2017 وأغسطس 2019، انتقل ما يقرب من ثلثي هذه الأسر خارج المدينة، بما في ذلك 1200 أسرة انتقلت إلى نيوارك، نيو جيرسي . [ 15 ] في ديسمبر 2019، رفعت مدينة نيوارك دعوى قضائية اتحادية لوقف مدينة نيويورك عن إرسال أشخاص للعيش في منطقة نيوارك، متهمةً متلقي برنامج SOTA بأنهم غالبًا ما يُرسلون للعيش في ظروف غير صالحة للسكن، تفتقر إلى التدفئة والكهرباء، وتعاني من "انتشار مفرط للحشرات". [ 16 ]
ولاية أوريغونبورتلاندبدأت مدينة بورتلاند برنامجها لإعادة توطين المشردين عام 2016. [ 7 ] وفي عام 2019، صرّح مسؤولون في المدينة لصحيفة نيويورك تايمز بأن ما يقرب من نصف الحاصلين على التذاكر الذين تمكن البرنامج من الوصول إليهم قد فقدوا مساكنهم الموعودة بعد ثلاثة أشهر من مغادرتهم بورتلاند. [ 7 ] وفي السنة المالية المنتهية في 30 يونيو 2019، قامت المدينة بترحيل 383 شخصًا إلى أماكن مثل لاس فيغاس وسياتل وفينيكس. [ 7 ]
تكساسغير محددفي يناير/كانون الثاني 2024، ادعى مكتب الحاكم غريغ أبوت أنه نقل "أكثر من 100 ألف مهاجر إلى مدن الملاذ". [ 17 ] وزُعم أن قائمة مفصلة تضم عشرات الآلاف من الأشخاص ذوي الوضع القانوني غير المعلن قد أُرسلوا إلى واشنطن العاصمة، ومدينة نيويورك، وشيكاغو، وفيلادلفيا، ودنفر، ولوس أنجلوس على التوالي. [ 17 ]
واشنطنسياتلفي عام 2019، كانت مدينة سياتل تقدم مساعدات مالية مرنة لمرة واحدة للمشردين، بدلاً من برنامج مخصص لتذاكر الحافلات. [ 7 ] كما قدمت منظمات غير ربحية، مثل منظمة يونايتد واي في مقاطعة كينغ، تذاكر الحافلات، والتي أفادت بتمويلها حوالي 116 رحلة خارج المنطقة في عام 2018. [ 7 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 جي، ألاستير ؛ وونغ، جوليا كاري؛ لويس، بول (20 ديسمبر 2017). " مُهجَّرون بالحافلات: كيف تنقل أمريكا مُشرِّديها" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2023 .
  2. 1 2 3 4 رايت، جيمس د. (2017). عنوان مجهول: المشردون في أمريكا . روتليدج. ص 32. ISBN  9780202362571.
  3. 1 2 3 4 5 سانتيتش، كيت (23 أبريل 2016). "هل تصدير المشردين أمرٌ واقعي؟" . صحيفة أورلاندو سنتينل . ص. أ1، أ13 . تم الاطلاع عليه في 9 يونيو 2023 - عبر موقع Newspapers.com . 
  4. ألكسندر، جيني (28 يوليو 2008). "بعضهم يخشى الاستراتيجيات بشكل مفهوم" . صحيفة ذا تينيسيان - عبر موقع Newspapers.com .
  5. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ هوبرت، سينثيا؛ ريس، فيليب (٢٣ ديسمبر ٢٠١٣). "الجريمة تلاحق مرضى الصحة النفسية المنقولين بالحافلات" . صحيفة ذا نيوز تريبيون . صحيفة ساكرامنتو بي . تم الاطلاع عليه في ١١ يونيو ٢٠٢٣ - عبر موقع Newspapers.com .
  6. سيرانو، ريتشارد أ. (26 نوفمبر 2016). ""العلاج بكلاب الصيد" يُفصّل في محاكمة الضباط . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تاريخ الاطلاع: 10 يونيو 2023 .
  7. 1 2 3 4 5 6 7 بيكر، مايك (14 سبتمبر 2019). "المشردون يحصلون على تذاكر ذهاب فقط للخروج من المدينة. عاد الكثيرون إلى الشوارع" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2023 .
  8. "سان فرانسيسكو توسّع نطاق برنامج العودة إلى الوطن لتلبية احتياجات المستفيدين بشكل أفضل" . SF.gov - مدينة ومقاطعة سان فرانسيسكو . 30 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يونيو 2023 .
  9. 1 2 3 فيلوسا، غوين (26 نوفمبر 2016). "مأوى للمشردين في كي ويست يطلب المال لشراء تذاكر الحافلات" . فلوريدا كيز كينوتر . ص 1أ، 2أ . تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2023 - عبر موقع Newspapers.com . 
  10. باتلر، بات (3 أغسطس 1996). "المشردون وشرطة أتلانتا في هدنة غير مستقرة" . صحيفة ذا ستيت . كولومبيا، كارولاينا الجنوبية. ص 6 - عبر موقع Newspapers.com . 
  11. «مشرّع ولاية: اشتروا تذاكر عودة المشردين إلى البر الرئيسي» . صحيفة ويست هاواي توداي . 26 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 15 يونيو 2023 عبر موقع Newspapers.com .
  12. بايك، ديردري (14 نوفمبر 2002). "الحل الأمثل" . رينو نيوز آند ريفيو . تم الاطلاع عليه في 9 يونيو 2023 .
  13. 1 2 براند، ديفيد (13 أكتوبر 2021). "انخفاض كبير في عدد العائلات المشردة التي تستخدم إعانات الإيجار للانتقال من مدينة نيويورك" . سيتي ليميتس . تم الاسترجاع في 20 يونيو 2023 .
  14. "مساعدة الإيجار - SOTA" . إدارة الموارد البشرية لمدينة نيويورك . تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2023 .
  15. ستيوارت، نيكيتا (3 ديسمبر 2019). "انتهى بهم المطاف في مساكن متهالكة في نيوارك. هل نيويورك هي المسؤولة؟" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2023 .
  16. رومين، تايلور (5 ديسمبر 2019). "نيوارك تقاضي نيويورك بشأن برنامج إعادة توطين المشردين" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2023 .
  17. 1 2 "تكساس تنقل أكثر من 100 ألف مهاجر إلى مدن الملاذ" . gov.texas.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2025 .