وزارة الدفاع ( بالإندونيسية : Kementerian Pertahanan ، وتُختصر إلى Kemhan ) هي وزارة حكومية إندونيسية مسؤولة عن الدفاع عن إندونيسيا . كانت الوزارة تُعرف سابقًا باسم إدارة الدفاع ( Departemen Pertahanan Republik Indonesia ؛ Dephan) حتى عام 2009، عندما تم تغيير اسمها بموجب القانون رقم 39 لسنة 2008 بشأن الوزارات الحكومية، ليصبح اسمها وزارة الدفاع لجمهورية إندونيسيا. [ 5 ] يشغل منصب الوزير حاليًا سجافري سجامسودين ، خلفًا لبرابوو سوبيانتو ، الذي انتُخب رئيسًا للبلاد في 21 أكتوبر 2024. [ 6 ]
بعد إعلان استقلال إندونيسيا في 17 أغسطس 1945، شكّلت اللجنة التحضيرية لاستقلال إندونيسيا (PPKI) على الفور أول حكومة رئاسية، والتي لم تضم وزيرًا للدفاع. كانت مهمة الدفاع في ذلك الوقت منوطة بوزير الأمن العام. في 6 أكتوبر 1945، عُيّن سوبيريادي وزيرًا للأمن العام، إلا أنه لم يتولَّ المنصب قط، وحل محله في 20 أكتوبر الوزير المؤقت إمام محمد سوليواديكوسومو. [ 8 ]
خلال فترة حكومة سجاهرير الأولى ، كانت وظيفة الدفاع عن الدولة تقع ضمن صلاحيات وزير الأمن العام، السيد أمير سجاهرير الدين . إلا أنه في حكومة سجاهرير الثانية ، أُعيد تسمية وزير الأمن العام إلى وزير الدفاع ، الذي ظل يشغله أمير سجاهرير الدين. وعندما تولى السيد أمير سجاهرير الدين رئاسة الوزراء ، أصبح وزير الدفاع أيضاً من مسؤوليات رئيس الوزراء. وفي فترة حكومة حتا الأولى ، عندما كانت جمهورية إندونيسيا الموحدة في حالة طوارئ بسبب ضغط القوات الهولندية، شغل نائب الرئيس محمد حتا منصب وزير الدفاع بالوكالة.
عهد سوهارتو
في حكومة التنمية الأولى ، تولى الرئيس الإندونيسي الجنرال سوهارتو منصب وزير الدفاع والأمن . وفي حكومة التنمية الثانية وما بعدها، دُمجت وظيفة الدفاع عن الدولة مع وظيفة الأمن، وأصبحت تحت إشراف وزارة الدفاع والأمن، حيث كان وزير الدفاع والأمن، عند الحاجة، يشغل منصب قائد القوات المسلحة ( بانغليما أبري ) في آن واحد (وقد حدث ذلك أربع مرات خلال فترة رئاسة سوهارتو). وفي عام ١٩٨٥، وفي إطار إعادة تنظيم واسعة النطاق للقوات المسلحة، بدأ التخلص التدريجي من التعيينات العسكرية في مناصب الوزراء وما دونها، مما أتاح للضباط المتقاعدين والمدنيين العمل في الوزارة، ونُقلت السيطرة العملياتية على القوات المسلحة مباشرةً إلى مكتب الرئيس.
الإصلاح الديني
في الأول من يوليو/تموز 2000، أجرت وزارة الدفاع إصلاحات شملت فصل الجيش الإندونيسي (TNI) عن الشرطة (Polri) [ 9 ] ، بالإضافة إلى فصل المناصب، حيث أصبح بإمكان وزير الدفاع أن يكون مدنياً، ولم يعد بإمكانه الجمع بين منصبي قائد الجيش الإندونيسي (Panglima). ويخضع قطاع الدفاع للتنظيم بموجب القانون رقم 3 لسنة 2002 بشأن الدفاع الوطني والقانون رقم 34 لسنة 2004 بشأن القوات المسلحة الوطنية الإندونيسية . [ 10 ] [ 11 ] وتنص المادة 16 من القانون رقم 3 لسنة 2002 بشأن الدفاع الوطني على مسؤوليات وزير الدفاع، على النحو التالي: [ 10 ]
يتولى الوزير قيادة وزارة الدفاع.
يساعد الوزير الرئيس في صياغة السياسة العامة للدفاع عن الدولة.
يجب على الوزير أن يحدد سياسة بشأن تنفيذ الدفاع الحكومي بناءً على السياسة العامة التي وضعها الرئيس.
يقوم الوزير بإعداد الكتاب الأبيض للدفاع ويضع سياسات التعاون الثنائي والإقليمي والدولي في هذا المجال.
يتولى الوزير تحديد سياسة الميزانية والمشتريات والتوظيف وإدارة الموارد الوطنية، فضلاً عن تطوير التكنولوجيا والصناعات الدفاعية التي تحتاجها القوات المسلحة الإندونيسية ومكونات القوات الدفاعية الأخرى.
يعمل الوزير مع رؤساء الوزارات والهيئات الحكومية الأخرى، ويقوم بتطوير وتنفيذ التخطيط الاستراتيجي لإدارة الموارد الوطنية لأغراض الدفاع.
عملاً بالمادة 18 الفقرة 4، يكون قائد القوات المسلحة الوطنية مسؤولاً أمام الرئيس عن استخدام عنصر الدفاع الحكومي، ويتعاون مع الوزير في تلبية احتياجات القوات المسلحة الوطنية الإندونيسية. [ 10 ]
تاريخ التسمية
كانت التسميات السابقة وفتراتها الزمنية كالتالي:
إدارة الأمن الشعبي ( Departemen Keamanan Rakyat) (1945–1946 )
وزارة الدفاع ( Departemen Pertahanan ) (1946–1962، 1999–2009)
وزارة الدفاع والأمن ( Departemen Pertahanan dan Keamanan ) (1962–1999)
المهام والواجبات
تتولى وزارة الدفاع مهمة تسيير الشؤون الحكومية في قطاع الدفاع لمساعدة الرئيس في إدارة شؤون الدولة. وفي سبيل أداء مهامها، تقوم وزارة الدفاع بالوظائف التالية: [ 12 ]
صياغة وتحديد وتنفيذ السياسات في مجالات استراتيجية الدفاع، والتخطيط الدفاعي، والقدرات الدفاعية، والقوة الدفاعية؛
تنسيق تنفيذ المهام، وتقديم التدريب والدعم الإداري لجميع العناصر التنظيمية داخل وزارة الدفاع؛
إدارة ممتلكات/ثروات الدولة التي تقع مسؤوليتها على عاتق وزارة الدفاع؛
الإشراف على تنفيذ المهام داخل وزارة الدفاع؛
تنفيذ إدارة المنشآت الدفاعية؛
تنفيذ البحث والتطوير في قطاع الدفاع؛
تنفيذ التعليم والتدريب في قطاع الدفاع؛
تنفيذ إدارة المنشآت الدفاعية الاستراتيجية؛
تنفيذ الأنشطة الفنية من المركز إلى المناطق؛ و
تنفيذ الدعم الجوهري لجميع العناصر التنظيمية داخل وزارة الدفاع.
منظمة
بموجب المرسوم الرئاسي رقم 85/2025، [ 13 ] يتولى وزير الدفاع رئاسة وزارة الدفاع، وهو المساعد الرئيسي للرئيس في جميع شؤون الدفاع الوطني، ويتمتع بسلطة الإشراف والرقابة على وزارة الدفاع. ولأن الدستور يُخوّل مجلس النواب والرئيس جميع السلطات العسكرية ، فإن السلطة القانونية لوزير الدفاع مستمدة من صلاحياتهما الدستورية. ونظرًا لعدم إمكانية مشاركة مجلس النواب والرئيس في جميع شؤون الدفاع الوطني، فإن وزير الدفاع، ومن يتبعه من المسؤولين، يمارسون عمومًا سلطة الدفاع الوطني.
الهيكل التنظيمي لوزارة الدفاع في جمهورية إندونيسيا وفقًا للائحة وزارة الدفاع رقم 1/2024 هو كما يلي: [ 14 ]
عناصر القيادة
وزير الدفاع الحالي الفريق (المتقاعد) جعفري شمس الدينوزير الدفاع ( مينتري بيرتاهانان )؛ و
نائب وزير الدفاع ( وكيل منتيري بيرتاهانان )
الأمانة العامة
الأمانة العامة ( Sekeritariat Jenderal )، برئاسة أمين عام، تتولى مهام التنسيق والإدارة التنظيمية وتقديم الدعم الإداري للوزارة بأكملها. وتنقسم الأمانة العامة إلى المكاتب التالية:
مكتب الأمين العام للدفاع
مكتب التخطيط والمالية
مكتب الموارد البشرية
مكتب الشؤون القانونية
مكتب الشؤون الإدارية والبروتوكولات
مكتب الشؤون العامة
مكتب العلاقات العامة
مكتب التنظيم والحوكمة التنظيمية
مكتب تشريعات الدفاع
هيئة التفتيش
المفتشة العامة للدفاع ( Inspektorat Jenderal )، برئاسة مفتش عام، مكلفة بالمراقبة الداخلية داخل الوزارة. وترأس المفتشة العامة عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
مكتب المفتش العام؛
أمانة المفتشية العامة؛
المفتشية الأولى، التي تشرف على تخطيط الدفاع، وقوة الدفاع، ومنشآت الدفاع، والتعليم والتدريب، ومنشآت الدفاع الاستراتيجية، وجدارة الدفاع، والمكاتب التمثيلية الغربية للوزارة؛
المفتشية الثانية، التي تشرف على الأمانة العامة، واستراتيجية الدفاع، والقدرات الدفاعية، والبحث والتطوير، والبيانات والمعلومات، والتمويل الدفاعي، وجامعة الدفاع، والمكاتب التمثيلية الشرقية للوزارة؛
المفتشية الثالثة، التي تشرف على الشؤون المالية للقيادة العامة للقوات المسلحة والقوات الجوية؛
المفتشية الرابعة، التي تشرف على الشؤون المالية للجيش؛ و
المفتشية الخامسة، التي تشرف على الشؤون المالية للبحرية، ومؤسسة الرعاية والتعليم والإسكان ( Yyasan Kesejahteraan Pendidikan dan Perumahan )، وشركة تأمين القوات المسلحة.
المديريات العامة
تتولى المديرية العامة الأولى (استراتيجية الدفاع) ( Direktorat Jenderal Strategi Pertahanan )، برئاسة مدير عام، مهمة صياغة وتنفيذ سياسة الدفاع الإندونيسية في شكل استراتيجية دفاعية للدولة. ويرأس المدير العام عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
أمانة المديرية العامة
قسم البرامج والتقارير
قسم المعلومات والأرشيف والإدارة
قسم الشؤون العامة
قسم الإدارة والتنظيم لموظفي تحليل الدفاع الحكومي
مديرية سياسات الدفاع الاستراتيجية
المديرية الفرعية لصياغة السياسات الأساسية للدفاع عن الدولة
المديرية الفرعية لصياغة سياسات التنمية للدفاع عن الدولة
المديرية الفرعية لتقييم سياسات الدفاع الاستراتيجية
المديرية الفرعية لصياغة وتنفيذ سياسات الدفاع الحكومية
مديرية تعبئة مكونات الدفاع
المديرية الفرعية للدفاع العسكري والتعبئة الدفاعية
المديرية الفرعية لتعبئة الدفاع غير العسكري
المديرية الفرعية لبعثات حفظ السلام
المديرية الفرعية للتحليل الاستراتيجي
مديرية التعاون الدولي للدفاع
المديرية الفرعية لشؤون آسيا
المديرية الفرعية لشؤون الأمريكتين والمحيط الهادئ
المديرية الفرعية لشؤون أوروبا وأفريقيا
المديرية الفرعية للتعاون متعدد الأطراف
المديرية الفرعية للملحقين العسكريين والتصاريح
مديرية الدفاع الإقليمي
المديرية الفرعية لإدارة الفضاء الدفاعي
المديرية الفرعية للأراضي
المديرية الفرعية للبحر
المديرية الفرعية للطيران
المديرية الفرعية للمسح ورسم الخرائط
المديرية العامة الثانية (التخطيط الدفاعي) ، برئاسة مدير عام، مكلفة بصياغة وتنفيذ السياسة الدفاعية الإندونيسية في شكل تخطيط تنموي وإدارة مالية للدفاع الحكومي. وترأس المدير العام عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
أمانة المديرية العامة
قسم البرامج والتقارير
قسم المعلومات والأرشيف والإدارة
قسم الشؤون العامة
مديرية تخطيط تطوير الدفاع
المديرية الفرعية لصياغة تخطيط تطوير الدفاع
الإدارة الفرعية للأنظمة والأساليب
المديرية الفرعية لتحليل وتقييم تخطيط تطوير الدفاع
المديرية الفرعية للتخطيط لأبحاث وتطوير الدفاع
مديرية تخطيط برامج وميزانية الدفاع
المديرية الفرعية لوزارة الدفاع والقيادة العامة للقوات المسلحة الوطنية الإندونيسية - تخطيط البرامج والميزانية
المديرية الفرعية لتخطيط برامج وميزانيات الجيش والبحرية والقوات الجوية
المديرية الفرعية لتحليل وتقييم برنامج الدفاع وتخطيط الميزانية
مديرية إدارة تنفيذ الميزانية
الإدارة الفرعية لتنفيذ الميزانية لشؤون إنفاق الموظفين وشراء السلع
الإدارة الفرعية لتنفيذ الميزانية لإدارة الإنفاق الرأسمالي
الإدارة الفرعية لتنفيذ الميزانية: إدارة القروض الخارجية والقروض المحلية والصرف الأجنبي
المديرية الفرعية لتقييم تقارير تنفيذ البرامج والميزانيات
مديرية مراقبة البرامج والميزانية
المديرية الفرعية لمراقبة البرامج والميزانية
الإدارة الفرعية لنظام مراقبة البرامج والميزانية
المديرية الفرعية لإيرادات الدولة غير الضريبية
الإدارة الفرعية لتحليل وتقييم إدارة تنفيذ الميزانية
المديرية العامة الثالثة (القدرات الدفاعية) ( Direktorat Jenderal Potensi Pertahanan )، برئاسة مدير عام، مكلفة بصياغة وتنفيذ السياسة الدفاعية الإندونيسية في شكل قدرات دفاعية. ويرأس المدير العام عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
أمانة المديرية العامة
قسم البرامج والتقارير
قسم المعلومات والأرشيف والإدارة
قسم الشؤون العامة
مديرية تكنولوجيا الدفاع
الإدارة الفرعية لإدارة وأمن التقنيات ذات الإمكانيات الدفاعية
المديرية الفرعية لعائدات التجارة والمحتويات المحلية والتعويضات
مديرية الصناعات الدفاعية
المديرية الفرعية للترخيص
المديرية الفرعية لتطوير الصناعات الدفاعية
المديرية الفرعية لترويج الدفاع والتعاون في الصناعات الدفاعية
مديرية القدرات الدفاعية في الموارد البشرية
المديرية الفرعية لصياغة السياسات للدفاع الوطني ورعاية الخبراء
المديرية الفرعية لصياغة السياسات الخاصة بالاحتياطي الوطني ورعاية الميليشيات
المديرية الفرعية لصياغة السياسات المتعلقة بشؤون المحاربين القدامى وتعزيز الشؤون العامة المتنوعة
مديرية القدرات الدفاعية في الموارد الطبيعية والصناعية
المديرية الفرعية للمنشآت والبنى التحتية البحرية والجوية
المديرية العامة الرابعة (قوة الدفاع) ( Direktorat Jenderal Kekuatan Pertahanan )، برئاسة مدير عام، مكلفة بصياغة وتنفيذ سياسة الدفاع الإندونيسية في شكل قوة دفاعية. ويرأس المدير العام عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
أمانة المديرية العامة
قسم البرامج والتقارير
قسم المعلومات والأرشيف والإدارة
قسم الشؤون العامة
مديرية الموارد البشرية
المديرية الفرعية لتخطيط القوى العاملة ونظام التوظيف
المديرية الفرعية للتنمية والتعليم
المديرية الفرعية لصيانة شؤون الموظفين
المديرية الفرعية للفصل والتوزيع
مديرية المواد
المديرية الفرعية لتخطيط استخدام المواد
المديرية الفرعية للأنظمة والأساليب
الإدارة الفرعية لإدارة المواد
المديرية الفرعية لترخيص الأسلحة النارية والذخائر والمتفجرات
المديرية الفرعية لخدمات وبنية الوقود ومواد التشحيم
المديرية الفرعية لنظم المعلومات والاتصالات والإلكترونيات
المديرية الفرعية للأراضي والمباني
مديرية الصحة
المديرية الفرعية لسلطة الصحة
المديرية الفرعية للقوى العاملة الصحية
المديرية الفرعية للمواد والمرافق الصحية
المديرية الفرعية للدعم الصحي
الوكالات
وكالة الخدمات اللوجستية الدفاعية ( Badan Logistik Pertahanan )، التي يرأسها رئيس، مكلفة بإدارة الخدمات اللوجستية الدفاعية.
الأمانة العامة
مركز البناء
مركز معدات الدفاع
مركز ممتلكات الدولة
مركز التدوين
وكالة صيانة المنشآت الدفاعية والرعاية الصحية ( Badan Pemeliharaan dan Perawatan Pertahanan )، برئاسة رئيس، مكلفة بـ (1) إدارة وصيانة المعدات والمنشآت الدفاعية و (2) البحث والتطوير وإدارة الأدوية والمنتجات البيولوجية الدفاعية وإنتاج اللقاحات. وتتألف الوكالة من:
وكالة تكنولوجيا الدفاع ( Badan Teknologi Pertahanan )، برئاسة رئيس، مكلفة بالبحث والتطوير في تقنيات الحرب الدفاعية. وتتألف الوكالة من:
الأمانة العامة
مركز تكنولوجيا الحرب البحرية
مركز تكنولوجيا الحرب البرية
مركز تكنولوجيا الحرب الجوية
وكالة تنمية الموارد البشرية الدفاعية ( Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertahanan )، يرأسها رئيس مكلف بتنفيذ التعليم والتدريب الدفاعي. وتكونت الوكالة من :
الأمانة العامة
مركز تعليم وتدريب القيادة والإدارة الدفاعية
مركز لغة الدفاع
مركز إدارة كفاءات الموارد البشرية للدفاع (سابقاً، مركز تطوير الكوادر الفنية للدفاع)
مركز تعليم الدفاع الوطني
وكالة الاتصالات والمعلومات الدفاعية ( Badan Informasi dan Komunikasi Intelijen Pertahanan )، برئاسة رئيس، مكلفة بحماية المناطق والمنشآت العسكرية الاستراتيجية، وتنفيذ الدفاع السيبراني العسكري، وجمع المعلومات الاستخباراتية الدفاعية، وجمع التصاميم والمواصفات التكنولوجية للقوات البحرية والبرية والجوية، والتواصل الاستخباراتي العسكري المحلي والدولي. وتتألف الوكالة من:
الأمانة العامة
مركز الإدارة الإقليمية
مركز تكنولوجيا الدفاع السيبراني والاستخبارات الدفاعية
مركز تحليل استخبارات الدفاع
المستشارون
مستشار الوزير للشؤون السياسية ( Staf Ahli bidang Politik )، يقدم المشورة للوزير بشأن مسائل الشؤون السياسية
مستشار الوزير للشؤون الاقتصادية ( Staf Ahli bidang Ekonomi )، يقدم المشورة للوزير بشأن مسائل الشؤون الاقتصادية
مستشار وزير الشؤون الاجتماعية ( Staf Ahli bidang Sosial )، يقدم المشورة للوزير بشأن مسائل الشؤون الاجتماعية
مستشار وزير الشؤون الأمنية ( Staf Ahli bidang Keamanan )، يقدم المشورة للوزير بشأن مسائل الشؤون الأمنية
المراكز
مركز صلاحية الدفاع ( Pusat Kelaikan )، برئاسة رئيس، مكلف بتقديم الدعم للوزارة والجهات الأخرى ذات الصلة فيما يتعلق باعتماد التصميم، وصلاحية المنتج، ومراقبة الجودة وضماناتها. ويرأس المركز عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
قسم الإدارة
هيئة صلاحية الأراضي العسكرية الإندونيسية
هيئة صلاحية السفن العسكرية الإندونيسية
هيئة صلاحية الطائرات العسكرية الإندونيسية
مركز البيانات والمعلومات ( Pusat Data dan Informasi )، الذي يرأسه رئيس، مكلف بتقديم الدعم للوزارة والوكالات الأخرى ذات الصلة بشأن البيانات والمعلومات وإدارة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، فضلاً عن البحث والتطوير في مجال التشفير وأنظمة المعلومات والتطبيقات الخاصة بوزارة الدفاع.
قسم الإدارة
قسم تطوير وإدارة نظم المعلومات الدفاعية
قسم البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات
قسم أمن نظم المعلومات والتشفير
مركز إعادة التأهيل الدفاعي ( Pusat Rehabilitasi )، برئاسة رئيس، مُكلف بتقديم الدعم للوزارة والجهات الأخرى ذات الصلة في مجالات إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي، بالإضافة إلى توفير الاستشفاء للمحاربين القدامى والجرحى من أفراد القوات المسلحة. كما أدار المركز مستشفى الدكتور سويوتو التابع لوزارة الدفاع. وضم المركز عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
قسم الإدارة
قسم إعادة التأهيل الطبي
قسم إعادة التأهيل المهني
قسم إعادة التأهيل الاجتماعي
مستشفى الدكتور سويوتو التابع لوزارة الدفاع
مركز مراقبة وإدارة الشؤون المالية للدفاع ( Pusat Pelaporan dan Pembinaan Keuangan Pertahanan )، برئاسة رئيس، مكلف بتقديم الدعم للوزارة والجهات الأخرى ذات الصلة في مجال الإدارة المالية، فضلاً عن استخدام موارد الدفاع. ويرأس المركز عدة أقسام فرعية، على النحو التالي:
قسم الإدارة
قسم المحاسبة والتقارير المالية
قسم إدارة الخزانة
قسم التحقق والرقابة المالية
كبار المحللين في مركز مراقبة وإدارة الشؤون المالية للدفاع
^ بي إن إتش سيمانجونتاك (2003). Kabinet-Kabinet Republik Indonesia: Dari Awal Kemerdekaan Sampai Reformasi [ حكومات جمهورية إندونيسيا: من بداية الاستقلال إلى عصر الإصلاح ] . جاكرتا: جامباتان. ص. 18. رقم ISBN9789794284995.