قانون تعبئة الموارد الوطنية

من أجل إعداد السكان للخدمة العسكرية، تم وضع أحكام بموجب القانون لما يلي:

• التسجيل الوطني الإلزامي ^{[ 3 ] [ 4 ]}
• ^{[ 5 ]} تقييد الرجال المؤهلين للخدمة العسكرية من الحصول على وظائف مدنية في المناصب التي تعتبر غير ضرورية للمجهود الحربي، بحيث يمكن توظيف النساء والرجال الذين تم تسريحهم من الخدمة أو الذين لم يكونوا مؤهلين للخدمة بدلاً من ذلك.
• ^{[ 6 ]} إلزام الرجال بالخضوع للعلاج الطبي من أجل استدعائهم للخدمة العسكرية.
• التجنيد الإجباري ^{[ 7 ]}

كما استُخدم القانون لضمان كفاءة أكبر كانت مطلوبة في اقتصاد زمن الحرب من خلال:

• ^{[ 8 ]} إلزام أصحاب العمل بالإبلاغ عن هوية موظفيهم
• منع العمال الزراعيين، بعد 23 مارس 1942، من الحصول على عمل غير زراعي (بخلاف الصناعة الأولية أو الخدمة الفعلية أو التدريب العسكري) بدون إذن ^{[ 9 ].}
• اعتبارًا من 17 يونيو 1942، كان يُشترط على أي عامل الحصول على تصريح قبل أن يتمكن من بدء العمل لدى صاحب عمل، ويمكن رفض هذا الإذن ^{[ 10 ].}
• ابتداءً من 1 سبتمبر 1942، تم إرساء نظام وطني لمراقبة التوظيف بموجب لوائح الخدمة الانتقائية الوطنية لعام 1942 ، بحيث لا يُسمح لأحد بالبحث عن وظيفة جديدة دون الحصول على تصريح بذلك، ولا يُسمح لأي صاحب عمل بالإعلان عن وظائف شاغرة دون إذن، ولا يُسمح لأحد بالبقاء عاطلاً عن العمل لأكثر من سبعة أيام، ويُمكن إلزام أي شخص بالتقدم لأي عمل مناسب بدوام كامل متاح ذي أولوية عالية أو عالية جدًا في سوق العمل، وقبول أي عمل يُعرض عليه. ^{[ 11 ] [ 12 ]} وبالتزامن مع هذه التدابير، قام مجلس أسعار وتجارة زمن الحرب بتقييد النشاط الصناعي غير الأساسي إلى الحد الأدنى اللازم لتلبية الاحتياجات المدنية ^{[ 13 ]} (على الرغم من وجود توترات بين المجلس والخدمة الانتقائية الوطنية). ^{[ 14 ]}
• إصدار أوامر نقل العمل الإجباري، التي تجبر فئات معينة من الرجال على الانخراط في أعمال أساسية، وتطالب أصحاب العمل الحاليين بتسريحهم لهذا الغرض، خلال عدة مراحل في عام 1943:

• اعتبارًا من 1 سبتمبر 1943، مُنع أصحاب العمل في الصناعات ذات الأولوية العالية من تسريح أي من موظفيهم، ومُنع هؤلاء الموظفون من تقديم إشعار بالفصل، دون إذن كتابي من ضابط الخدمة الانتقائية الوطنية، ^{[ 24 ]} واستمرت هذه الضوابط حتى 17 سبتمبر 1945. ^{[ 25 ]}

سمح القانون باستخدام المجندين (المعروفين باسم "رجال R" ^{[ 26 ]} أو " الزومبي " ^{[ 27 ]} ) للدفاع عن الوطن فقط، ومنع نشرهم في الخارج. سُمّي "الزومبي" بهذا الاسم لأنهم كانوا جنودًا غير قادرين على القتال في الخارج خلال الحرب، مما جعلهم أشبه بالزومبي في الأساطير الهايتية، الذين لم يكونوا أمواتًا ولا أحياء، بل في حالة بين الحياة والموت. في عام 1942، عُدّل القانون لإزالة الحظر المفروض على خدمة المجندين خارج كندا، وكانت أول حملة خارجية شارك فيها مجندو NRMA هي استعادة جزيرة كيسكا في أغسطس 1943. ^{[ 28 ]} وحتى نوفمبر 1944، لم يُرسل إلى أي مكان في الخارج إلا الكنديون المتطوعون.

تم تعديل القاعدة التي تحظر إرسال المجندين إلى القتال في الخارج بعد استفتاء أُجري في 27 أبريل 1942، حيث صوتت أغلبية سكان المقاطعات الثماني الناطقة بالإنجليزية لصالح إعفاء رئيس الوزراء ويليام ليون ماكنزي كينغ من وعده بعدم إرسال المجندين إلى الخارج. في المقابل، صوتت مقاطعة كيبيك بأغلبية ساحقة ضد التجنيد الإجباري في الخارج في الاستفتاء. ولأن كيبيك كانت المقاطعة الوحيدة التي كان ماكنزي كينغ يرغب بشدة في أن تصوت بنعم في الاستفتاء، فإن عدم تصويت كيبيك وضع رئيس الوزراء في مأزق بين تلبية رغبات أغلبية سكان كندا الناطقة بالإنجليزية ومواجهة رغبات أغلبية سكان كندا الناطقة بالفرنسية. لم يصدر أمرٌ يُجيز نقل 16,000 مجند إلى إنجلترا إلا في نوفمبر 1944. ^{[ 29 ]} وقد أدى ذلك إلى اندلاع أزمة التجنيد الإجباري عام 1944 ، ونتج عنه استقالة العديد من نواب الحزب الليبرالي في كيبيك احتجاجًا على ذلك. تم إرسال 9667 مجندًا من NRMA إلى إنجلترا، وصل ثلثاهم فقط بعد يوم النصر في أوروبا . ^{[ 29 ]}

كان رجال المتطوعين للخدمة في الخارج يكرهون بشدة من يُطلق عليهم "الزومبي"، ويعتبرونهم جبناء. ^{[ 30 ]} كان الزومبي يرتدون ربطة عنق سوداء وقميصًا بياقة كجزء من زيهم الرسمي، بينما لم يكن المتطوعون للخدمة في الخارج يرتدونها. ^{[ 30 ]} في أبريل 1945، عندما أُبلغ رجال الجيش الكندي الأول أنهم سيرتدون من الآن فصاعدًا ربطة العنق السوداء والقميص ذي الياقة الخاصين بالزومبي، كتب الكاتب فارلي موات، الذي كان يخدم في فوج هاستينغز والأمير إدوارد : "كانت ربطة العنق السوداء نفسها تُعرف باسم ربطة عنق الزومبي، وكان استياء المتطوعين، الذين أُمروا الآن بارتداء رمز العار هذا، واضحًا للغاية." ^{[ 30 ]}