نقابة المحامين في أمة نافاجو

رابطة محامي أمة نافاجو (NNBA) هي الرابطة القانونية الإلزامية المسؤولة عن ترخيص جميع الممارسين القانونيين الراغبين في المثول أمام محاكم أمة نافاجو . تأسست الرابطة عام ١٩٧٨، وتعمل ضمن إطار قانوني يمزج بين القانون الأنجلو-أمريكي والقانون التقليدي لنافاجو، المتجذر في ثقافة الأمومة. وقد تم إضفاء الطابع الرسمي على هذا التكامل في أوائل ثمانينيات القرن الماضي من خلال اتفاقية لإدراج عادات وتقاليد نافاجو في النظام القضائي.

تُعدّ العضوية في نقابة المحامين في أمة نافاجو (NNBA) شرطًا أساسيًا لممارسة مهنة المحاماة، وتشمل نوعين من الممارسين القانونيين: المحامون الحاصلون على شهادات في القانون، والمحامون المرخصون للمحاكم القبلية. يُمكّن برنامج المحامين المرخصين للمحاكم القبلية أعضاء أمة نافاجو المسجلين من ممارسة المهنة دون شهادة في القانون بعد اجتياز امتحان نقابة المحامين، مما يضمن إلمامهم التام بحياة وثقافة نافاجو. تُجري نقابة المحامين في أمة نافاجو امتحانها كل ستة أشهر، وتُلزم جميع الأعضاء الجدد بحضور دورة إلزامية في تاريخ نافاجو وثقافتها وقانونها التقليدي. إضافةً إلى الترخيص، تُعقد النقابة مؤتمرات سنوية، وتُقدّم دورات تدريبية لامتحان نقابة المحامين، وتُصدر منشورات حول قانون نافاجو.

تأسست نقابة المحامين لأمة نافاجو (NNBA) عام ١٩٧٨. ^{[ ١ ]} وكان الدافع وراء إنشائها قيادة محامين ومدافعين عن حقوق الإنسان من منظمة DNA-People's Legal Services، الذين ساهموا في ترسيخ ثقافة قانونية جديدة داخل الأمة. ^{[ ٢ ]} وكان من بين مؤسسيها توم تسو ، الذي أصبح فيما بعد قاضيًا وشغل منصب رئيس نقابة المحامين قبل تعيينه في القضاء. ^{[ ٣ ] [ ٤ ]}

تعمل نقابة المحامين في نافاجو (NNBA) ضمن إطار قانوني يختلف تاريخيًا وفلسفيًا عن الأنظمة الأنجلو-أمريكية. يرتكز قانون نافاجو التقليدي على مجتمع أمومي، حيث تمتعت النساء تاريخيًا بمكانة مساوية للرجال في القرارات التي تؤثر على الأسرة والقبيلة، وهي مكانة وصفتها المحكمة العليا في نافاجو بأنها "مُبجّلة". ^{[ 1 ]} يتناقض هذا التقليد تناقضًا صارخًا مع التحيزات التاريخية الخارجية، مثل ضباط الجيش الأمريكي في القرن التاسع عشر في فورت سومنر، الذين افترضوا خطأً أن مجتمع نافاجو الأمومي هو مجتمع أبوي. ^{[ 2 ]} لاحقًا، أدى إدخال اقتصاد الأجور الأنجلو-أمريكي إلى خلق تبعية اقتصادية جديدة لنساء نافاجو، مما جعلهن في وضع ضعيف عند الطلاق لم يكن موجودًا في الاقتصاد التقليدي، حيث كانت النساء يتمتعن بسلطة اقتصادية كبيرة ويحتفظن عادةً بالممتلكات الزوجية. ^{[ 1 ]} استلزم هذا التحول اعتماد سبل انتصاف قانونية جديدة مثل النفقة لمعالجة المظالم المعاصرة. ^{[ 1 ]}

في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، شارك رئيس الرابطة الوطنية للمحامين النافاجوية في مناقشات مع قضاة نافاجو ولجنة القضاء. وأسفرت هذه المحادثات عن اتفاق رسمي لدمج عادات وتقاليد نافاجو كقانون في النظام القضائي، وهي خطوة أساسية في تطوير فقه قانوني حديث يعكس القيم الثقافية الفريدة للأمة. ^{[ 3 ]}

تُعدّ العضوية في نقابة المحامين في أمة نافاجو (NNBA) شرطًا أساسيًا لممارسة المحاماة في محاكم أمة نافاجو. ^{[ 2 ] [ 5 ]} وقد منحت النقابة تراخيص لمئات الأعضاء، بمن فيهم أفراد من نافاجو وغيرهم. ^{[ 6 ]} وفي عام 1983، بلغ عدد أعضاء المنظمة حوالي 250 عضوًا، معظمهم لم يدرسوا القانون . ^{[ 3 ]} وتضم العضوية نوعين من الممارسين: المحامون خريجو كليات الحقوق، و"محامو المحاكم القبلية"، الذين لا يُشترط حصولهم على شهادة في القانون، ولكنهم يتلقون تدريبًا قانونيًا آخر. ^{[ 7 ]}

يُتيح برنامج محامي المحاكم القبلية لأعضاء أمة نافاجو المسجلين ممارسة مهنة المحاماة في محاكم الأمة دون الحصول على شهادة في القانون، شريطة اجتيازهم امتحان نقابة المحامين . ^{[ 8 ]} ووفقًا للمحكمة العليا في نافاجو، يُسهم هذا البرنامج في تطوير نظام قضائي حديث يحافظ على الأعراف التقليدية لنافاجو من خلال ضمان امتلاك المحامين فهمًا "لا غنى عنه" لحياة نافاجو وثقافتها. ^{[ 1 ]} بدأت هيلاري سي. تومبكينز ، خريجة كلية دارتموث والتي أصبحت لاحقًا مستشارة قانونية لوزارة الداخلية الأمريكية ، مسيرتها القانونية كمحامية في المحاكم القبلية بعد انضمامها إلى نقابة المحامين في نافاجو عام 1992. ^{[ 8 ]}

انعكاسًا للمكانة الرفيعة التي تحظى بها المرأة في تقاليد نافاجو، شهد القضاء الحديث للأمة حضورًا نسائيًا بارزًا في المناصب القيادية. ففي عام ٢٠٠٢، كانت أغلبية القضاة من النساء، حيث شغلت تسع من أصل خمسة عشر قاضيًا في المحاكم الابتدائية، واثنتان من أصل ثلاثة قضاة في المحكمة العليا مناصب نسائية. ^{[ ٢ ]} ومن بين القاضيات ماري ف. نيسوود ، التي كانت في عام ١٩٨٣ قاضية رفيعة المستوى وأعلى مسؤولة نسائية في نافاجو. ^{[ ٣ ]} وفي مثالٍ بارز على الأدوار القيادية التي اضطلعت بها نساء السكان الأصليين، كانت هيلاري تومبكينز، العضو في نقابة المحامين الوطنية في نافاجو، بصفتها محامية الولايات المتحدة، وإيلويز ب. كوبيل ، المدعية الرئيسية، المفاوضتين الرئيسيتين في قضية كوبيل ضد سالازار . ^{[ ٨ ]}

يمارس أعضاء نقابة المحامين في نافاجو (NNBA) عملهم ضمن نظام قانوني يؤكد بوعي على قيم نافاجو التقليدية، لا سيما فيما يتعلق بمساواة المرأة. ويتضمن قانون حقوق أمة نافاجو تعديلًا للمساواة في الحقوق، أُضيف عام ١٩٨٠، والذي يحظر صراحةً حرمان أي شخص من حقوقه بسبب جنسه، وكان الهدف منه تقنين الأهمية التقليدية للمرأة في مجتمع نافاجو. ^{[ ١ ] [ ٢ ]}

تُطبّق المحكمة العليا لقبيلة نافاجو هذه المبادئ تطبيقًا فعليًا. فعلى سبيل المثال، عند اعتمادها مبدأ امتياز الزوج والزوجة ، رفضت المحكمة صراحةً الأساس المنطقي المتحيز للقانون العام الأنجلو-ساكسوني الذي ينص على أن الزوجة لا تتمتع بوجود قانوني منفصل عن زوجها، وهو افتراض يتعارض مع تقاليد نافاجو. ^{[ 1 ]} وتنعكس هذه الفلسفة القانونية في الممارسة العملية، إذ تُعدّ نساء نافاجو من أبرز مستخدمي نظام الوساطة (صانعات السلام) في القبيلة. وقد وُجد أن العديد من النساء يخترن عملية الوساطة حتى في قضايا العنف الأسري ، كما أن نساءً مثل بيتي دونالد من مقاطعة توبا سيتي يُسهمن في عملية الوساطة. ^{[ 6 ]}

يتمثل الدور الرئيسي لنقابة المحامين في نافاجو (NNBA) في الإشراف على ترخيص جميع الممارسين القانونيين الراغبين في المثول أمام محاكم أمة نافاجو. ^{[ 8 ]} تعقد النقابة مؤتمرًا سنويًا، يُعدّ بمثابة منصة للإجراءات الرسمية، بما في ذلك المرافعات الشفوية أمام المحكمة العليا في نافاجو. ^{[ 9 ]} كما تعقد اجتماعًا سنويًا، مثل الاجتماع الذي عُقد في 3 أبريل 1982 في غالوب، نيو مكسيكو ، والذي كان رئيس أمة نافاجو، بيتر ماكدونالد، المتحدث الرئيسي فيه. ^{[ 3 ]} إضافةً إلى ذلك، تُسهم نقابة المحامين في البحث القانوني من خلال إصدار منشورات حول قانون نافاجو. ^{[ 9 ]}

• الموقع الرسمي