ميثاق مدينة نيويورك

ميثاق مدينة نيويورك هو الميثاق البلدي لمدينة نيويورك . وهو يُرسي الإطار الأساسي لحكومة مدينة نيويورك، بما في ذلك المناصب المنتخبة لرئيس البلدية، والمراقب المالي، والمدافع العام، وأعضاء مجلس المدينة. كما يُحدد صلاحيات وواجبات هؤلاء المسؤولين والعديد من المسؤولين المعينين، مثل مفوضي وكالات المدينة. [ 1 ] في المقابل، توجد القوانين واللوائح المحلية الأكثر تفصيلاً التي تُنظم مدينة نيويورك عادةً في قانون مدينة نيويورك الإداري وقواعد مدينة نيويورك . اعتبارًا من نوفمبر 2025، يتضمن ميثاق مدينة نيويورك فصلًا تمهيديًا غير مرقم، بالإضافة إلى فصول مُرقمة (من 1 إلى 79) أو مُرقمة متبوعة بحرف لاحق. [ 1 ]

تعود أصول الميثاق الحديث إلى تأسيس نيويورك الكبرى . [ 2 ] وكجزء من توحيد مدينة نيويورك عام 1898 ، سنّت الهيئة التشريعية لولاية نيويورك ميثاقًا للمدينة الموحدة (قوانين 1897، الفصل 378، ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 1898). [ 2 ] عُدّل الميثاق دوريًا طوال القرن العشرين، وأُعيدت صياغته بالكامل عام 1989، بعد إعلان عدم دستورية مجلس تقدير مدينة نيويورك ، لإعادة توزيع الصلاحيات من مجلس التقدير إلى رئيس البلدية ومجلس المدينة . [ 3 ] يُعدّ الميثاق إلى حد كبير إعادة سنّ لقانون توحيد مدينة نيويورك لعام 1882، ويتضمن العديد من سمات ميثاق بروكلين لعام 1880. [ 4 ]

تعديلات الميثاق

يتم مراجعة الميثاق بشكل دوري، وعادة ما يتم ذلك من خلال لجنة الميثاق [ 5 ] بما في ذلك المراجعات التي أجريت في أعوام 1898 و1901 و1938 و1963 و1975 و2020. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

أدى التعديل الذي أُجري عام 1938 إلى استبدال مجلس مدينة نيويورك بمجلس مدينة نيويورك، كما أنشأ لجنة تخطيط مدينة نيويورك . [ 6 ]

أدى تعديل ميثاق مدينة نيويورك عام 1963 إلى توسيع نطاق مجالس التخطيط المجتمعي التابعة لبلدية مانهاتن (التي تأسست عام 1951) لتشمل الأحياء الخارجية، حيث أصبحت تُعرف باسم مجالس التخطيط المجتمعي، والتي تُعرف الآن باسم المجالس المجتمعية . [ 9 ] كما زاد هذا التعديل عدد أعضاء مجلس مدينة نيويورك من 25 إلى 35 عضواً. [ 10 ]

حددت مراجعة عام 1975 لميثاق مدينة نيويورك عدد المناطق/المجالس المجتمعية بـ 59 منطقة، وأنشأت منصب مدير المنطقة للمناطق المجتمعية، وأنشأت إجراء مراجعة استخدام الأراضي الموحد (ULURP) الذي منح المجالس المجتمعية سلطة مراجعة مقترحات استخدام الأراضي مثل إجراءات تقسيم المناطق والتصاريح الخاصة. [ 9 ]

تضمنت مراجعة عام 2020 تسعة عشر اقتراحًا للاقتراع، تم دمجها في خمسة أسئلة، وتمت الموافقة عليها جميعًا في الانتخابات العامة في 5 نوفمبر 2019. [ 11 ] وشملت هذه التعديلات تطبيق نظام التصويت التفضيلي بدءًا من عام 2021 لانتخابات بلدية مدينة نيويورك، وتوسيع صلاحيات وحجم مجلس مراجعة الشكاوى المدنية لمدينة نيويورك ، وتحديث قواعد الأخلاقيات للمسؤولين السابقين في المدينة وأعضاء مجلس تضارب المصالح في مدينة نيويورك ، وتغييرات في عملية الميزانية السنوية للمدينة، وتمديد الوقت المخصص لمجالس الأحياء ورؤساء المقاطعات لمراجعة التغييرات المقترحة في استخدام الأراضي كجزء من ULURP.

في نسخة عام 2025، يتضمن القسم الخاص بالخلافة، القسم 10، القسم الفرعي D2 الذي يصف لجنة العجز مع بندين:

(أ) تُشكَّل لجنةٌ معنيةٌ بعدم أهلية رئيس البلدية، تتألف من: المستشار القانوني للبلدية، والمراقب المالي، ورئيس المجلس، ونائب رئيس البلدية الذي يُعيِّنه رئيس البلدية، ورئيس البلدية صاحب أطول فترة خدمة متواصلة في منصب رئيس البلدية. إذا تساوى رئيسان أو أكثر في مدة الخدمة، يُختار أحدهما بالقرعة ليكون عضوًا في هذه اللجنة. إذا لم يكن هناك تعيينٌ ساري المفعول لرئيس البلدية في أي وقت، يكون نائب رئيس البلدية صاحب أطول فترة خدمة متواصلة كنائبٍ له عضوًا في هذه اللجنة. ولا يجوز تفويض صلاحية العمل كعضو في هذه اللجنة. (ب) تتمتع هذه اللجنة، بموافقةٍ صريحةٍ من أربعةٍ على الأقل من أعضائها، بصلاحية إصدار الإعلانات المذكورة في الفقرتين الرابعة والخامسة من هذا البند. ولا يُعتدّ بأي إعلانٍ من هذا القبيل إلا إذا وقّعه جميع الأعضاء الذين أصدروه.

في 17 فبراير 2025، أصدر المراقب المالي براد لاندر رسالة عامة إلى رئيس البلدية إريك آدامز يهدد فيها بعقد اجتماع للجنة العجز إذا لم يقم رئيس البلدية آدامز "بوضع وتقديم خطة طوارئ مفصلة توضح كيف ينوي إدارة مدينة نيويورك". [ 12 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "ميثاق مدينة نيويورك" . دار النشر القانونية الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 4 نوفمبر 2025 .
  2. 1 2 ميثاق نيويورك الكبرى كما تم سنه في عام 1897
  3. فايندر، آلان (8 نوفمبر 1989). "الموافقة على تعديل ميثاق مدينة نيويورك بنسبة 5 إلى 4 - الخطة تُعدّ أكبر تغيير في الحكومة المحلية منذ أكثر من 90 عامًا" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. ب1 . تاريخ الاطلاع: 16 يناير 2021 . 
  4. ماكويلين، يوجين (1911). رسالة في قانون البلديات . المجلد 1 ( الطبعة الأولى). ص 752. hdl : 2027/uc1.b2980009 . تاريخ الاسترجاع: 19 يناير 2026 .   المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
  5. موزيو، دوغلاس (8 مارس 2010). "بلومبيرغ يتحرك لتغيير ميثاق المدينة، ولكن كيف؟" . غوثام غازيت . تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2020 .
  6. 1 2 ستيتسون، دامون (6 أغسطس 1975). "تغيير الميثاق سيكون الخامس للمدينة" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2020 .
  7. "نبذة عن اللجنة - لجنة مراجعة ميثاق مدينة نيويورك" . www1.nyc.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يونيو 2020 .
  8. خورشيد، سمر (25 يوليو/تموز 2019). "لجنة مراجعة الميثاق تُعطي الموافقة النهائية على 19 مقترحًا في 5 أسئلة ستظهر في اقتراع الخريف" . غوثام غازيت . تم الاطلاع عليه في 15 أبريل/نيسان 2021 .
  9. 1 2 فورمان، سيث. "مجالس الأحياء" . www.gothamgazette.com . غوثام غازيت. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 16 يونيو 2020 .
  10. "المحكمة بشأن الأصوات" . صحيفة نيويورك تايمز . 25 أغسطس 1963. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2020 .
  11. لويس، ريبيكا (5 نوفمبر 2019). "موافقة ساحقة على أسئلة الاقتراع في مدينة نيويورك" . سيتي آند ستيت . تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2021 .
  12. روسو-لينون، باربرا (17 فبراير 2025). "رئيسة مجلس المدينة أدريان آدامز تُعلق على الاستقالات الجماعية في مبنى البلدية" . www.amny.com . تاريخ الاطلاع: 17 فبراير 2025 .