نورمان مانلي

نورمان واشنطن مانلي، الحائز على وسام الاستحقاق الوطني ووسام الاستحقاق العسكري ووسام الملكة (4 يوليو 1893 - 2 سبتمبر 1969)، كان رجل دولة جامايكيًا شغل منصب أول رئيس وزراء لجامايكا ، وهو الوحيد حتى الآن . حصل مانلي على منحة رودس الدراسية ، ^{[ 1 ]} وأصبح أحد أبرز المحامين في جامايكا خلال عشرينيات القرن العشرين. ^{[ 2 ]} كان مانلي من دعاة حق الاقتراع العام ، الذي منحته الحكومة الاستعمارية البريطانية للمستعمرة عام 1944. ^{[ 3 ]}

بتشجيع من أوزموند ثيودور فيركلو ، الذي انضم إلى الأخوين فرانك وكين هيل، وهيدلي ب. جاكوبس، وآخرين عام 1938، ساهم في تأسيس الحزب الوطني الشعبي الذي انضم لاحقًا إلى مؤتمر نقابات العمال ، ثم إلى الاتحاد الوطني للعمال . قاد الحزب الوطني الشعبي في جميع الانتخابات من عام 1944 إلى عام 1967. ^{[ 3 ] [ 4 ]} أسفرت جهودهم عن دستور عام 1944 الجديد، الذي منح حق الاقتراع الكامل للبالغين.

شغل مانلي منصب رئيس وزراء المستعمرة من عام 1955 إلى عام 1959، ثم منصب رئيس الوزراء من عام 1959 إلى عام 1962. ^{[ 2 ]} كان من دعاة الحكم الذاتي، لكنه اقتنع بالانضمام إلى تسع مستعمرات بريطانية أخرى في منطقة الكاريبي لتشكيل اتحاد جزر الهند الغربية . دعا إلى استفتاء حول هذه المسألة عام 1961، إلا أن الناخبين رفضوه، واختاروا انسحاب جامايكا من الاتحاد. ^{[ 4 ]}

رتب مانلي انسحاب جامايكا من الاتحاد، وترأس اللجنة وقاد الفريق الذي تفاوض على استقلال جامايكا عن المملكة المتحدة. ثم قرر مانلي الدعوة إلى انتخابات عامة رغم أن ولايته التي تمتد لخمس سنوات لم تكن قد انقضت منها سوى نصف المدة. خسر حزب مانلي، حزب الشعب الوطني، في الانتخابات العامة الجامايكية عام 1962، وأصبح مانلي أول زعيم للمعارضة. نالت جامايكا استقلالها في وقت لاحق من ذلك العام، في 6 أغسطس 1962.

وُلد نورمان مانلي لأبوين من عرقين مختلفين في روكسبورو ، التابعة لرعية مانشستر في جامايكا . كان والده، توماس ألبرت صموئيل مانلي، رجل أعمال صغيرًا، وُلد في بوروس، مانشستر، جامايكا عام ١٨٥٢. أما والدته، مارغريت آن شيرر، فكانت ابنة أرملة من عرقين مختلفين تُدعى آن مارغريت كلارك ( اسمها قبل الزواج  تايلور ) وزوجها الأيرلندي ، ألكسندر شيرر، الذي كان يعمل حارسًا في مزرعة. كان جدّاه لأبيه هما صموئيل مانلي، تاجر إنجليزي أبيض هاجر من يوركشاير ، وسوزانا باترسون، امرأة سوداء من مزرعة كومفورت هول في مانشستر. تزوج صموئيل مانلي لاحقًا من إستر أندرسون ستون، وهي امرأة سوداء من سانت إليزابيث. ^{[ ٥ ]}

نجح توماس مانلي في البداية في زراعة الحمضيات، لكنه سرعان ما بدد أرباحه في أنشطة التقاضي. بعد وفاته عام 1899، انتقلت مارغريت مانلي مع أطفالها الأربعة إلى عزبة بلمونت بالقرب من مدينة سبانيش تاون . ^{[ 6 ]}

كان مانلي طالبًا وجنديًا ورياضيًا. التحق بمدارس وولمر ومدرسة بيكفورد وسميث الثانوية قبل أن يحصل على منحة دراسية كاملة في كلية جامايكا . في عام 1911، فاز بست ميداليات في بطولة جامايكا لطلاب المدارس، بما في ذلك سباق 100 ياردة في 10 ثوانٍ، مسجلاً رقمًا قياسيًا لم يُحطم حتى عام 1952. كان هذا الزمن كافيًا لتأهله إلى نهائيات الألعاب الأولمبية في عامي 1908 و1912. ^{[ 7 ]} بعد وفاة والدته عام 1913، سافر مانلي مع اثنين من أشقائه إلى المملكة المتحدة لمواصلة دراستهم. ^{[ 6 ]} بعد أن تيتم في سن السادسة عشرة، حصل مانلي على منحة رودس للدراسة في كلية يسوع بجامعة أكسفورد ، حيث نال درجة البكالوريوس في القانون المدني مع مرتبة الشرف الأولى. ^{[ 1 ]}

وصل مانلي إلى المملكة المتحدة بعد فترة وجيزة من اندلاع الحرب العالمية الأولى ، وزار عددًا من أقاربه، بمن فيهم ابنة عمه البيضاء، إدنا مانلي. وفي مذكراتها التي نُشرت عام ١٩٦٩، ذكرت إدنا لاحقًا أن نورمان كان "طالبًا ورياضيًا، وشخصية غريبة الأطوار. لقد فاز بمنحة رودس، وكاد يموت بمرض التيفوئيد، وحقق رقمًا قياسيًا عالميًا في سباق المئة ياردة، وهو رقم قياسي لطالب في المدرسة. دخلتُ إلى غرفة العشاء - مفعمة بالحيوية والنشاط. كنتُ في الرابعة عشرة من عمري، وكان يقف هناك أمام المدفأة الفارغة - يداه في جيبيه - يتمايل - وسيم، يشبه الغزال - يبتسم ابتسامة ماكرة... تأملته، فرأيتُ ابتسامة ساخرة على وجهه - وشعرتُ بشيء ما في أعماقي يلامسني." ^{[ ٨ ]}

Manley served in the Royal Field Artillery during World War I and was awarded the Military Medal for "acts of gallantry and devotion to duty under fire".^[9]

After the war, Manley was admitted to the bar in England in 1921, and returned to Jamaica in 1922, continuing to practise law as a barrister.^[1]

In the years of the Great Depression, and during the troubles of 1938, Manley identified with the workers, donating his time and advocacy to assist them. In September of that year, Manley co-founded the People's National Party,^[10] which was tied to the Trade Union Congress and later the National Workers Union. The PNP supported the trade union movement including the Bustamante Industrial Trade Union, then led by Bustamante. At the same time, Manley worked for Universal Adult Suffrage.^[10]

In 1943, Bustamante split from the PNP, and formed his own party, called the Jamaica Labour Party (JLP). After suffrage was approved in 1944, Manley had to wait ten years (two terms) before his party was elected to office. In the 1944 elections, the JLP won an 18 percent majority of the votes over the PNP, as well as 22 seats in the 32-member House of Representatives. The PNP won 5 seats and 5 were gained by other, short-lived parties. Bustamante took office as the unofficial leader of government.^[11]

The 1949 Jamaican general election was much closer. The PNP received more votes (203,048) than the JLP (199,538), but the JLP secured more seats; 17 to the PNP's 13. Two seats were won by independents. The voter turnout was 65.2%.

In the year of 1954, the PNP expelled Richard Hart, a Marxist, and three other PNP members for their (alleged) communist views.^[12][13] The other three members were Frank Hill, Ken Hill and Arthur Henry, and they were collectively referred to as "the four H's".^[14][15][16]

كان هارت وبقية أعضاء "مجموعة الأربعة هاء" نشطين للغاية في الحركة النقابية في جامايكا. ^{[ 17 ]} في أربعينيات وخمسينيات القرن العشرين، عمل هارت عضوًا في اللجنة التنفيذية لمجلس النقابات العمالية من عام 1946 إلى عام 1948. ^{[ 18 ] [ 19 ]} كما شغل منصب مساعد سكرتير مؤتمر العمل الكاريبي من عام 1945 إلى عام 1946، ثم مساعد سكرتير من عام 1947 إلى عام 1953. ^{[ 19 ]}

في الانتخابات العامة الجامايكية عام 1955 ، فاز حزب الشعب الوطني لأول مرة، محققًا 18 مقعدًا من أصل 32. وحصل حزب العمل الجامايكي على 14 مقعدًا، ولم يترشح أي مستقل. وبلغت نسبة المشاركة 65.1%. ونتيجة لذلك، أصبح نورمان مانلي رئيسًا جديدًا للوزراء. ^{[ 20 ]}

أُجريت الانتخابات العامة الجامايكية لعام 1959 في 28 يوليو 1959، وتم زيادة عدد المقاعد إلى 45. وحقق حزب الشعب الوطني فوزًا أكبر، حيث حصل على 29 مقعدًا مقابل 16 مقعدًا لحزب العمل الجامايكي.

شغل مانلي منصب رئيس الوزراء من عام 1955 إلى عام 1959.

مكّن قانون تسهيلات الملكية لعام 1955 الأشخاص الذين يشغلون الأرض لأكثر من سبع سنوات من الحصول على ائتمان للتطوير. ^{[ 21 ]} وصدر قانون قروض المشاريع الصغيرة في عام 1956 "لإنشاء مجلس لمنح القروض وغيرها من أشكال المساعدة المالية للأشخاص الذين يمارسون أعمالًا تجارية صغيرة". ^{[ 22 ]}

كان من أهم أهدافه كرئيس للوزراء ضمان حصول جميع الأطفال على التعليم العام. ^{[ 10 ]} وشهدت أواخر الخمسينيات من القرن الماضي إنشاء امتحان القبول الموحد، ومعهد جامايكا للتكنولوجيا، وكلية كاليدونيا جونيور. ^{[ 23 ]}

تم تعيين مانلي أول رئيس وزراء لجامايكا في 14 أغسطس 1959. ^{[ 24 ]}

تم تقديم إعانات لآلاف المزارعين الصغار، بينما فُتحت أسواق جديدة لزيادة المنتجات في مختلف المجالات. أُنشئت مؤسسة الإذاعة الجامايكية للتعليم العام والترفيه، فضلاً عن تشجيع المواهب الإبداعية الجامايكية، ووُسّعت مرافق المكتبات العامة لتشمل جميع الرعايا، وبُنيت مدارس ابتدائية. ^{[ 25 ]}

كما زادت المساعدات الزراعية خلال فترة تولي مانلي منصبه. ^{[ 26 ]}

في عام 1960، تم استحداث نظام معاشات تقاعدية لعمال مصانع السكر. ^{[ 27 ]} وصدر قانون المحلات والمكاتب في مايو 1961 "لتنظيم ساعات عمل المحلات والمكاتب، ولرعاية وتنظيم ساعات عمل الأشخاص العاملين في أو بالقرب من أعمال المحلات والمكاتب". ^{[ 28 ]}

كان مانلي من أشدّ المؤيدين لاتحاد جزر الهند الغربية كوسيلة لدفع جامايكا نحو الحكم الذاتي. وعندما أعلن بوستامانتي أن حزب العمل الجامايكي المعارض سيُخرج جامايكا من الاتحاد، دعا مانلي، المعروف بالتزامه بالديمقراطية، إلى إجراء استفتاء غير مسبوق في جامايكا ، ليُترك للشعب حرية الاختيار. ^{[ 10 ]}

في استفتاء عام 1961 على عضوية الاتحاد، صوّتت جامايكا بنسبة 54% لصالح الانسحاب من اتحاد جزر الهند الغربية. وكان التصويت بمثابة رفض قاطع لاستمرار عضوية جامايكا في الاتحاد. وبعد أن رتّب مانلي انسحاب جامايكا المنظم من الاتحاد، شكّل لجنة مشتركة لوضع دستور يضمن استقلال جامايكا.

ترأس مانلي اللجنة وقاد الفريق الذي تفاوض على الاستقلال. ثم دعا إلى الانتخابات التي جعلته أول زعيم للمعارضة بدلاً من أول رئيس وزراء لجامايكا. ^{[ 10 ]} قاد مانلي جامايكا إلى صناديق الاقتراع في أبريل 1962، للحصول على تفويض لاستقلال الجزيرة. في 10 أبريل 1962، من أصل 45 مقعدًا مطروحًا للتنافس في الانتخابات العامة الجامايكية لعام 1962 ، فاز حزب العمل الجامايكي بـ 26 مقعدًا، والحزب الوطني الشعبي بـ 19 مقعدًا. وبلغت نسبة المشاركة 72.9%. ^{[ 29 ]}

أسفر ذلك عن استقلال جامايكا في 6 أغسطس 1962، وحذت حذوها عدة مستعمرات بريطانية أخرى في جزر الهند الغربية خلال العقد التالي. وكان بوستامانتي قد خلف مانلي في منصب رئيس الوزراء بين أبريل وأغسطس، وبعد الاستقلال، أصبح أول رئيس وزراء لجامايكا.

خسر مانلي الانتخابات التالية أمام حزب العمل الجامايكي. وفي الانتخابات العامة الجامايكية لعام 1967 ، حقق حزب العمل الجامايكي فوزاً ساحقاً مرة أخرى، حيث فاز بـ 33 مقعداً من أصل 53، بينما حصل الحزب الوطني الشعبي على 20 مقعداً. ^{[ 29 ]}

قضى سنواته الأخيرة في خدمة المعارضة، مُرسخاً بذلك دور المعارضة البرلمانية في دولة نامية. وفي خطابه الأخير أمام المؤتمر السنوي للحزب الوطني الشعبي، قال:

أقول إن مهمة جيلي كانت تحقيق الحكم الذاتي لجامايكا، والفوز بالسلطة السياسية التي هي السلطة النهائية للجماهير السوداء في بلدي الذي أنتمي إليه. أفتخر بالوقوف هنا اليوم وأقول لكم، يا من خضتم هذا النضال معي، قولوا ذلك بفرح وفخر: لقد أنجز جيلي مهمته.

وأضاف:

"وما هي مهمة هذا الجيل؟... إنها... إعادة بناء المجتمع والحياة الاجتماعية والاقتصادية في جامايكا." ^{[ 4 ]}

بسبب مرض تنفسي، اعتزل مانلي السياسة في عيد ميلاده عام 1969. وتوفي في وقت لاحق من ذلك العام، في 2 سبتمبر 1969. وقد صمم قبره النحات الجامايكي الشهير كريستوفر غونزاليس . ^{[ 30 ]}

في شبابه، تزوج من ابنة عمه إدنا سويثينبانك (1 مارس 1900 - 2 فبراير 1987) عام 1921. أنجبا طفلين. دخل ابنهما الثاني، مايكل نورمان مانلي ، معترك السياسة وارتقى ليصبح رئيس الوزراء الرابع لجامايكا. أما الابن الأكبر، دوغلاس مانلي ، فقد أصبح محاضراً جامعياً وسياسياً ووزيراً في الحكومة.

كان مانلي عضواً في أخوية ألفا فاي ألفا . وقد ألقى مانلي خطابه الذي يحمل عنوان " لنتحد في معركة مشتركة" في عام 1945 في المؤتمر العام الحادي والثلاثين للأخوية في شيكاغو، إلينوي.

بعد وفاته، أُعلن مانلي، وابن عمه بوستامانتي الذي كان لا يزال على قيد الحياة، بطلين قوميين لجامايكا في 18 أكتوبر 1969، ^{[ 10 ]} لينضما إلى القومي الأسود ماركوس غارفي ، وبطل القرن التاسع عشر بول بوغل ، والسياسي جورج ويليام غوردون من القرن التاسع عشر . ويمكن رؤية مانلي، الذي كان أيضًا رئيس وزراء جامايكا السابق، على عملة الخمسة دولارات وورقية الألف دولار الجامايكية، إلى جانب السير ألكسندر بوستامانتي، مُصوَّرًا كبطل قومي للبلاد. ^{[ 31 ]}