الانتخابات العامة الفلسطينية لعام 1996
أُجريت الانتخابات العامة لأول مرة في الأراضي الفلسطينية في 20 يناير/كانون الثاني 1996 لانتخاب رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية وأعضاء المجلس التشريعي الفلسطيني ، وهو الذراع التشريعي للسلطة الوطنية الفلسطينية. وقد جرت الانتخابات في الضفة الغربية وقطاع غزة والقدس الشرقية . وشُكّلت حكومة جديدة عقب الانتخابات برئاسة الرئيس ياسر عرفات .
خلفية
لم تكن هناك أحزاب سياسية تقليدية قوية قبل الانتخابات. هيمنت حركة فتح ، أقوى حركة داخل منظمة التحرير الفلسطينية التي كان يرأسها ياسر عرفات ، على النتائج . رفضت حركة حماس الإسلامية ، المنافس الرئيسي لفتح، المشاركة في الانتخابات؛ إذ رأت أن المشاركة ستضفي شرعية على السلطة الفلسطينية، التي تشكلت نتيجة ما وصفته بمفاوضات وتنازلات غير مقبولة مع إسرائيل . أفاد مراقبون دوليون مستقلون بأن الانتخابات كانت حرة ونزيهة؛ إلا أن مقاطعة حماس وحركات المعارضة حدّت من خيارات الناخبين.
استطلاعات الرأي
رئاسي
| تاريخ | استطلاعات الرأي | حجم العينة | عرفات فتح | أحمد ياسين حماس | جورج حبش، الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين | حيدر عبد الشافي | فيصل حسيني | حنان عشراوي | نبيل شعث فتح | محمود الزهار حماس | آحرون | لا رأي | ضد الجميع |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 11 - 21 يناير 1996 | JMCC | 1199 | 41% | 3.2% | 0.9% | 7.2% | 1.3% | 3% | 1% | 1% | 13.2% | 16.8% | 11.4% |
| 6 - 7 أكتوبر 1995 | JMCC | 1318 | 36.8% | 5.5% | 3.4% | 4.6% | 2.1% | 2.4% | 0.9% | 0.2% | 10.3% | 17.7% | 16.1% |
السلطة التشريعية
| تاريخ | استطلاعات الرأي | حجم العينة | فتح | حماس | PFLP | حركة الجهاد الإسلامي | برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص | فيدا | DFLP | منظمة التحرير الفلسطينية | الأحزاب الإسلامية الأخرى | آحرون | لا رأي | ضد الجميع |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 11 - 21 يناير 1996 | JMCC | 1199 | 38.9% | 12.3% | 2.3% | 1.4% | 1.8% | 0.9% | 0.6% | - | 1.9% | 1% | 21.8% | 17.1% |
| 6 - 7 أكتوبر 1995 | JMCC | 1318 | 41.3% | 10.7% | 3.6% | 2.4% | 1% | 0.5% | 0.5% | 0.2% | 0.9% | - | 17.8% | 20.9% |
سلوك
على الرغم من العراقيل الإسرائيلية الكبيرة، [ 1 ] تمكن المجلس الكنسي للإحصاء من تنظيم عملية تسجيل الناخبين اللازمة. وشملت هذه العراقيل تأخيرات طويلة في توفير الخرائط والمعلومات الضرورية، والإصرار على استخدام الوثائق العبرية فقط؛ ففي غزة، احتُجزت ستة أطنان من بطاقات تسجيل الناخبين عند معبر إيرز ، واضطروا في النهاية إلى "تمريرها يدويًا فوق الحواجز الخرسانية المحيطة بالحاجز".
فلسطينيون ينتظرون في طابور للإدلاء بأصواتهم.
عضو في لجنة الانتخابات في قطاع غزة.
الناس يصوتون.
مراقبون دوليون في مركز انتخابي في قطاع غزة.
نتائج
رئيس
انتُخب الرئيس بالاقتراع الشعبي المباشر. واعتبر معظم المراقبين نتائج الانتخابات محسومة سلفًا، نظرًا لهيمنة عرفات الطويلة على المشهد السياسي الفلسطيني (إذ شغل منصب رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية منذ تأسيسها، ورئاسة منظمة التحرير الفلسطينية لعقود قبل ذلك)، وللتقدير الكبير الذي يحظى به لدى غالبية الفلسطينيين. أما منافسته الوحيدة، السياسية سميحة خليل ، فكانت تُعتبر إلى حد كبير مجرد أداة دعائية. [ 2 ] فاز عرفات بالانتخابات بنسبة 88.2% من الأصوات مقابل 11.5% لخليل. [ 3 ]
| مُرَشَّح | حزب | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|---|
| ياسر عرفات | فتح | 643,079 | 89.82 | |
| سميحة خليل | الجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين | 72,887 | 10.18 | |
| المجموع | 715,966 | 100.00 | ||
| الأصوات الصحيحة | 715,966 | 97.17 | ||
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 20859 | 2.83 | ||
| إجمالي الأصوات | 736,825 | 100.00 | ||
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 1,028,280 | 71.66 | ||
| المصدر: JMCC | ||||
المجلس التشريعي
أسفرت الانتخابات التشريعية عن انتخاب 88 عضواً في المجلس التشريعي الفلسطيني من دوائر انتخابية متعددة الأعضاء، حيث تم تحديد عدد الممثلين من كل دائرة بناءً على عدد السكان. خُصص 51 مقعداً للضفة الغربية و37 لقطاع غزة. كما خُصصت بعض المقاعد للطائفتين المسيحية والسامرية . ومن بين 25 مرشحة، فازت خمس مرشحات بمقاعد، وهن: حنان عشراوي ، ودلال سلامة ، وجميلة صيدام ، وروية شوا ، وانتصار الوزير .
| حزب | الأصوات | % | مقاعد | |
|---|---|---|---|---|
| فتح | 1,085,593 | 30.90 | 50 | |
| حزب الشعب الفلسطيني | 102,830 | 2.93 | 0 | |
| التحالف الديمقراطي الوطني | 79,058 | 2.25 | 1 | |
| الاتحاد الديمقراطي الفلسطيني | 71,672 | 2.04 | 1 | |
| كتلة الحرية والاستقلال | 57,516 | 1.64 | 1 | |
| جبهة النضال الشعبي الفلسطيني | 26,034 | 0.74 | 0 | |
| جبهة التحرير العربية | 22810 | 0.65 | 0 | |
| حركة الكفاح الإسلامي | 12285 | 0.35 | 0 | |
| حركة الجهاد الإسلامي | 8391 | 0.24 | 0 | |
| الحركة الديمقراطية الوطنية | 6831 | 0.19 | 0 | |
| كتلة المستقبل | 6584 | 0.19 | 0 | |
| جبهة التحرير الفلسطينية | 3919 | 0.11 | 0 | |
| الحركة الوطنية للتغيير | 2658 | 0.08 | 0 | |
| الائتلاف الوطني الفلسطيني | 2635 | 0.08 | 0 | |
| حزب البعث | 2230 | 0.06 | 0 | |
| الكتلة الوطنية التقدمية | 1707 | 0.05 | 0 | |
| المستقلون | 2,020,213 | 57.51 | 35 | |
| المجموع | 3,512,966 | 100.00 | 88 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 1,028,280 | – | ||
| المصدر: JMCC | ||||
تحليل
تُجرى الانتخابات في الأراضي الفلسطينية المحتلة لممارسة حق الفلسطينيين في تقرير المصير، بما في ذلك حقهم في إقامة دولتهم، ولكنها تُجرى في ظل الاحتلال الإسرائيلي. [ 4 ] وتُجرى هذه الانتخابات في إطار اتفاقيات أوسلو ، مما يعني أن سلطة السلطة الفلسطينية كانت (ولا تزال) محدودة في مسائل مثل الثقافة والتعليم وبطاقات الهوية وتوزيع الأراضي والمياه.
أُثيرت مزاعم مثيرة للجدل مفادها أن تغييرات الواقع السياسي، بما في ذلك الانتخابات وتشكيل كيانات سياسية جديدة تحت الاحتلال، تُعدّ، مثل اتفاقيات أوسلو نفسها، مخالفة لاتفاقيات جنيف، وبالتالي غير قانونية. ولا يُقبل هذا الرأي عمومًا، إذ كانت الاتفاقيات بمثابة خطوة مؤقتة نحو حق الفلسطينيين في تقرير مصيرهم. [ 5 ] ويرى البعض أن الانتخابات في الأراضي الفلسطينية ليست سوى إجراء رمزي، نظرًا للصلاحيات المحدودة التي تمنحها.
الحريات السياسية محدودة في الأراضي الفلسطينية؛ فالحواجز وجدران الفصل تعيق جميع الأنشطة الاجتماعية. ولا يستطيع البرلمان ممارسة مهامه، نظراً لانعدام حرية التنقل، لا سيما بين غزة والضفة الغربية. إضافة إلى ذلك، تُعيق الأعمال العدائية بين فتح وحماس أداء البرلمان بشكل سليم.
علاوة على ذلك، فإن السلطة الفلسطينية والبرلمان لا يمثلان الشتات الفلسطيني (الذي يحق لمنظمة التحرير الفلسطينية تمثيله).
جنس
أظهر استطلاع رأي أجراه المركز الفلسطيني للبحوث السياسية والاستقصائية في 19 أبريل/نيسان 1994 ، وشمل 2006 مشاركين، أن غالبية الفلسطينيين (79%) يؤيدون حق المرأة في التصويت (86% من النساء و76% من الرجال). وأبدى 63% (71% من النساء و59% من الرجال) استعدادهم للتصويت لمرشحة كفؤة، بينما أشار 21% (24% من الرجال و16% من النساء) إلى أنهم لن يصوتوا لامرأة لأن "الرجل ربما يكون أكثر تأهيلاً"، وقال 11% (13% من الرجال و7% من النساء) إنهم لا يؤيدون ترشح النساء للانتخابات. [ 6 ] [ 7 ] : 31 وقبل الانتخابات، دارت نقاشات حول وضع حصة انتخابية بنسبة 30% لضمان تمثيل المرأة، على غرار الحصة المخصصة للمسيحيين، إلا أنه لم يتم تطبيق أي حصة. ووفقًا لأحد استطلاعات الرأي، أيد 50% من الفلسطينيين تخصيص حصة للنساء. [ 7 ] : 32
من بين 550 مرشحًا، كانت 28 مرشحة (5%) من النساء. انتُخبت خمس نساء لعضوية المجلس (6% من 88 مقعدًا)، اثنتان من الضفة الغربية وثلاث من غزة. وهنّ: حنان عشراوي (القدس، مستقلة)، ودلال سلامة (نابلس، فتح)، والصحفية روية شوا (غزة، مستقلة)، وجميلة صيدام (خان يونس، فتح)، وانتصار الوزير . أما المرشحة السادسة، زاهرة كمال (القدس، فدا )، فقد خسرت بفارق 104 أصوات من أصل 32,316 صوتًا في دائرة القدس الانتخابية. [ 7 ]
التداعيات
جرت انتخابات عام 1996 في لحظة تفاؤل بشأن عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية ؛ إذ اعتقد كثير من الفلسطينيين أن الحكومة التي ينتخبونها ستكون الأولى لدولة فلسطينية مستقلة . إلا أنه في الأشهر والسنوات اللاحقة، فشل الإسرائيليون والفلسطينيون في حل خلافاتهم والتوصل إلى اتفاق نهائي؛ وتصاعدت وتيرة العنف، مما أدى إلى استمرار الصراع الإسرائيلي الفلسطيني . ونتيجةً لهذا الوضع غير المستقر، لم تُجرَ انتخابات جديدة إلا بعد نحو عقد من الزمن.
مراجع
- ↑ نايجل بارسونز (2005)، سياسات السلطة الفلسطينية ، ص 200-201
- ↑ نوردلينجر، جاي (20 مارس 2012). السلام، كما يقولون: تاريخ جائزة نوبل للسلام، الجائزة الأكثر شهرة وإثارة للجدل في العالم . ISBN 9781594035999.
- ↑ لجنة الانتخابات المركزية، نتائج أول انتخابات عامة، 1996. متوفرة هنا . مؤرشفة بتاريخ 2018-02-02 على موقع Wayback Machine.
- ↑ الجمعية العامة للأمم المتحدة، القرار 58/292. وضع الأراضي الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية. مؤرشف بتاريخ 2012-08-06 في أرشيف الإنترنت . 17 مايو 2004 (رقم الوثيقة A/RES/58/292).
- ↑ اللجنة الدولية للصليب الأحمر، الاتفاقية (الرابعة) المتعلقة بحماية المدنيين في زمن الحرب. جنيف، 12 أغسطس 1949 – التعليق على المادة 47. 2005
- ↑ "استطلاع الرأي العام رقم 8: الانتخابات الفلسطينية، ومشاركة المرأة، وقضايا أخرى ذات صلة، أبريل 1994" . pcpsr.org . مركز الدراسات والبحوث الفلسطينية . أبريل 1994. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2001. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2023 .
- 1 2 3 فالنتين مقدم (2007). من النظام الأبوي إلى التمكين: مشاركة المرأة وحركاتها وحقوقها في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وجنوب آسيا . مطبعة جامعة سيراكيوز. ص 31-35. ISBN 9780815631118.
روابط خارجية
- انتخابات عام 1996 في فلسطين
- انتخابات عام 1996 في آسيا
- الانتخابات في السلطة الوطنية الفلسطينية
