الانتخابات العامة الفلسطينية لعام 1996

أُجريت الانتخابات العامة لأول مرة في الأراضي الفلسطينية في 20 يناير/كانون الثاني 1996 لانتخاب رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية وأعضاء المجلس التشريعي الفلسطيني ، وهو الذراع التشريعي للسلطة الوطنية الفلسطينية. وقد جرت الانتخابات في الضفة الغربية وقطاع غزة والقدس الشرقية . وشُكّلت حكومة جديدة عقب الانتخابات برئاسة الرئيس ياسر عرفات .

خلفية

لم تكن هناك أحزاب سياسية تقليدية قوية قبل الانتخابات. هيمنت حركة فتح ، أقوى حركة داخل منظمة التحرير الفلسطينية التي كان يرأسها ياسر عرفات ، على النتائج . رفضت حركة حماس الإسلامية ، المنافس الرئيسي لفتح، المشاركة في الانتخابات؛ إذ رأت أن المشاركة ستضفي شرعية على السلطة الفلسطينية، التي تشكلت نتيجة ما وصفته بمفاوضات وتنازلات غير مقبولة مع إسرائيل . أفاد مراقبون دوليون مستقلون بأن الانتخابات كانت حرة ونزيهة؛ إلا أن مقاطعة حماس وحركات المعارضة حدّت من خيارات الناخبين.

استطلاعات الرأي

رئاسي

تاريخاستطلاعات الرأيحجم العينةعرفات فتحأحمد ياسين حماسجورج حبش، الجبهة الشعبية لتحرير فلسطينحيدر عبد الشافيفيصل حسينيحنان عشراوينبيل شعث فتحمحمود الزهار حماسآحرونلا رأيضد الجميع
11 - 21 يناير 1996JMCC119941%3.2%0.9%7.2%1.3%3%1%1%13.2%16.8%11.4%
6 - 7 أكتوبر 1995JMCC131836.8%5.5%3.4%4.6%2.1%2.4%0.9%0.2%10.3%17.7%16.1%

السلطة التشريعية

تاريخاستطلاعات الرأيحجم العينةفتححماسPFLPحركة الجهاد الإسلاميبرنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاصفيداDFLPمنظمة التحرير الفلسطينيةالأحزاب الإسلامية الأخرىآحرونلا رأيضد الجميع
11 - 21 يناير 1996JMCC119938.9%12.3%2.3%1.4%1.8%0.9%0.6%-1.9%1%21.8%17.1%
6 - 7 أكتوبر 1995JMCC131841.3%10.7%3.6%2.4%1%0.5%0.5%0.2%0.9%-17.8%20.9%

سلوك

على الرغم من العراقيل الإسرائيلية الكبيرة، [ 1 ] تمكن المجلس الكنسي للإحصاء من تنظيم عملية تسجيل الناخبين اللازمة. وشملت هذه العراقيل تأخيرات طويلة في توفير الخرائط والمعلومات الضرورية، والإصرار على استخدام الوثائق العبرية فقط؛ ففي غزة، احتُجزت ستة أطنان من بطاقات تسجيل الناخبين عند معبر إيرز ، واضطروا في النهاية إلى "تمريرها يدويًا فوق الحواجز الخرسانية المحيطة بالحاجز".

نتائج

رئيس

انتُخب الرئيس بالاقتراع الشعبي المباشر. واعتبر معظم المراقبين نتائج الانتخابات محسومة سلفًا، نظرًا لهيمنة عرفات الطويلة على المشهد السياسي الفلسطيني (إذ شغل منصب رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية منذ تأسيسها، ورئاسة منظمة التحرير الفلسطينية لعقود قبل ذلك)، وللتقدير الكبير الذي يحظى به لدى غالبية الفلسطينيين. أما منافسته الوحيدة، السياسية سميحة خليل ، فكانت تُعتبر إلى حد كبير مجرد أداة دعائية. [ 2 ] فاز عرفات بالانتخابات بنسبة 88.2% من الأصوات مقابل 11.5% لخليل. [ 3 ]

مُرَشَّححزبالأصوات%
ياسر عرفاتفتح643,07989.82
سميحة خليلالجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين72,88710.18
المجموع715,966100.00
الأصوات الصحيحة715,96697.17
الأصوات غير الصالحة/الفارغة208592.83
إجمالي الأصوات736,825100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة1,028,28071.66
المصدر: JMCC

المجلس التشريعي

أسفرت الانتخابات التشريعية عن انتخاب 88 عضواً في المجلس التشريعي الفلسطيني من دوائر انتخابية متعددة الأعضاء، حيث تم تحديد عدد الممثلين من كل دائرة بناءً على عدد السكان. خُصص 51 مقعداً للضفة الغربية و37 لقطاع غزة. كما خُصصت بعض المقاعد للطائفتين المسيحية والسامرية . ومن بين 25 مرشحة، فازت خمس مرشحات بمقاعد، وهن: حنان عشراوي ، ودلال سلامة ، وجميلة صيدام ، وروية شوا ، وانتصار الوزير .

حزبالأصوات%مقاعد
فتح1,085,59330.9050
حزب الشعب الفلسطيني102,8302.930
التحالف الديمقراطي الوطني79,0582.251
الاتحاد الديمقراطي الفلسطيني71,6722.041
كتلة الحرية والاستقلال57,5161.641
جبهة النضال الشعبي الفلسطيني26,0340.740
جبهة التحرير العربية228100.650
حركة الكفاح الإسلامي122850.350
حركة الجهاد الإسلامي83910.240
الحركة الديمقراطية الوطنية68310.190
كتلة المستقبل65840.190
جبهة التحرير الفلسطينية39190.110
الحركة الوطنية للتغيير26580.080
الائتلاف الوطني الفلسطيني26350.080
حزب البعث22300.060
الكتلة الوطنية التقدمية17070.050
المستقلون2,020,21357.5135
المجموع3,512,966100.0088
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة1,028,280
المصدر: JMCC

تحليل

تُجرى الانتخابات في الأراضي الفلسطينية المحتلة لممارسة حق الفلسطينيين في تقرير المصير، بما في ذلك حقهم في إقامة دولتهم، ولكنها تُجرى في ظل الاحتلال الإسرائيلي. [ 4 ] وتُجرى هذه الانتخابات في إطار اتفاقيات أوسلو ، مما يعني أن سلطة السلطة الفلسطينية كانت (ولا تزال) محدودة في مسائل مثل الثقافة والتعليم وبطاقات الهوية وتوزيع الأراضي والمياه.

أُثيرت مزاعم مثيرة للجدل مفادها أن تغييرات الواقع السياسي، بما في ذلك الانتخابات وتشكيل كيانات سياسية جديدة تحت الاحتلال، تُعدّ، مثل اتفاقيات أوسلو نفسها، مخالفة لاتفاقيات جنيف، وبالتالي غير قانونية. ولا يُقبل هذا الرأي عمومًا، إذ كانت الاتفاقيات بمثابة خطوة مؤقتة نحو حق الفلسطينيين في تقرير مصيرهم. [ 5 ] ويرى البعض أن الانتخابات في الأراضي الفلسطينية ليست سوى إجراء رمزي، نظرًا للصلاحيات المحدودة التي تمنحها.

الحريات السياسية محدودة في الأراضي الفلسطينية؛ فالحواجز وجدران الفصل تعيق جميع الأنشطة الاجتماعية. ولا يستطيع البرلمان ممارسة مهامه، نظراً لانعدام حرية التنقل، لا سيما بين غزة والضفة الغربية. إضافة إلى ذلك، تُعيق الأعمال العدائية بين فتح وحماس أداء البرلمان بشكل سليم.

علاوة على ذلك، فإن السلطة الفلسطينية والبرلمان لا يمثلان الشتات الفلسطيني (الذي يحق لمنظمة التحرير الفلسطينية تمثيله).

جنس

أظهر استطلاع رأي أجراه المركز الفلسطيني للبحوث السياسية والاستقصائية في 19 أبريل/نيسان 1994 ، وشمل 2006 مشاركين، أن غالبية الفلسطينيين (79%) يؤيدون حق المرأة في التصويت (86% من النساء و76% من الرجال). وأبدى 63% (71% من النساء و59% من الرجال) استعدادهم للتصويت لمرشحة كفؤة، بينما أشار 21% (24% من الرجال و16% من النساء) إلى أنهم لن يصوتوا لامرأة لأن "الرجل ربما يكون أكثر تأهيلاً"، وقال 11% (13% من الرجال و7% من النساء) إنهم لا يؤيدون ترشح النساء للانتخابات. [ 6 ] [ 7 ] : 31 وقبل الانتخابات، دارت نقاشات حول وضع حصة انتخابية بنسبة 30% لضمان تمثيل المرأة، على غرار الحصة المخصصة للمسيحيين، إلا أنه لم يتم تطبيق أي حصة. ووفقًا لأحد استطلاعات الرأي، أيد 50% من الفلسطينيين تخصيص حصة للنساء. [ 7 ] : 32

من بين 550 مرشحًا، كانت 28 مرشحة (5%) من النساء. انتُخبت خمس نساء لعضوية المجلس (6% من 88 مقعدًا)، اثنتان من الضفة الغربية وثلاث من غزة. وهنّ: حنان عشراوي (القدس، مستقلة)، ودلال سلامة (نابلس، فتح)، والصحفية روية شوا (غزة، مستقلة)، وجميلة صيدام (خان يونس، فتح)، وانتصار الوزير . أما المرشحة السادسة، زاهرة كمال (القدس، فدا )، فقد خسرت بفارق 104 أصوات من أصل 32,316 صوتًا في دائرة القدس الانتخابية. [ 7 ]

التداعيات

جرت انتخابات عام 1996 في لحظة تفاؤل بشأن عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية ؛ إذ اعتقد كثير من الفلسطينيين أن الحكومة التي ينتخبونها ستكون الأولى لدولة فلسطينية مستقلة . إلا أنه في الأشهر والسنوات اللاحقة، فشل الإسرائيليون والفلسطينيون في حل خلافاتهم والتوصل إلى اتفاق نهائي؛ وتصاعدت وتيرة العنف، مما أدى إلى استمرار الصراع الإسرائيلي الفلسطيني . ونتيجةً لهذا الوضع غير المستقر، لم تُجرَ انتخابات جديدة إلا بعد نحو عقد من الزمن.

مراجع

  1. نايجل بارسونز (2005)، سياسات السلطة الفلسطينية ، ص 200-201
  2. نوردلينجر، جاي (20 مارس 2012). السلام، كما يقولون: تاريخ جائزة نوبل للسلام، الجائزة الأكثر شهرة وإثارة للجدل في العالم . ISBN 9781594035999.
  3. لجنة الانتخابات المركزية، نتائج أول انتخابات عامة، 1996. متوفرة هنا . مؤرشفة بتاريخ 2018-02-02 على موقع Wayback Machine.
  4. الجمعية العامة للأمم المتحدة، القرار 58/292. وضع الأراضي الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية. مؤرشف بتاريخ 2012-08-06 في أرشيف الإنترنت . 17 مايو 2004 (رقم الوثيقة A/RES/58/292).
  5. اللجنة الدولية للصليب الأحمر، الاتفاقية (الرابعة) المتعلقة بحماية المدنيين في زمن الحرب. جنيف، 12 أغسطس 1949 – التعليق على المادة 47. 2005
  6. "استطلاع الرأي العام رقم 8: الانتخابات الفلسطينية، ومشاركة المرأة، وقضايا أخرى ذات صلة، أبريل 1994" . pcpsr.org . مركز الدراسات والبحوث الفلسطينية . أبريل 1994. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2001. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2023 .
  7. 1 2 3 فالنتين مقدم (2007). من النظام الأبوي إلى التمكين: مشاركة المرأة وحركاتها وحقوقها في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وجنوب آسيا . مطبعة جامعة سيراكيوز. ص 31-35. ISBN  9780815631118.