سند الأداء

سند الأداء ، المعروف أيضاً بسند العقد ، هو سند ضمان تصدره شركة تأمين أو بنك لضمان إنجاز المقاول للمشروع على نحو مُرضٍ . ويُستخدم المصطلح أيضاً للدلالة على وديعة ضمان مالية ، تُقدم كضمان لعقد آجل ، والمعروفة باسم الهامش .

يعود تاريخ سندات الأداء إلى عام 2750 قبل الميلاد. وقد وضع الرومان قوانين الكفالة حوالي عام 150 ميلادي، ^{[ 1 ]} والتي لا تزال مبادئها قائمة حتى اليوم.

عادةً ما تتطلب المشاريع التي تستلزم ضمانًا للدفع والأداء تقديم ضمان عطاء عند تقديم العطاء. ^{[ 2 ]} عند ترسية المشروع على صاحب العطاء الفائز، يُطلب ضمان الدفع والأداء كضمان لإتمام العمل. على سبيل المثال، قد يُصدر المقاول ضمان أداء لصالح العميل الذي يقوم المقاول ببناء مبنى له. إذا لم يلتزم المقاول ببناء المبنى وفقًا للمواصفات المنصوص عليها في العقد ( غالبًا بسبب إفلاس المقاول )، يُضمن للعميل الحصول على تعويض عن أي خسارة مالية تصل إلى قيمة ضمان الأداء.

تُستخدم سندات الأداء بشكل شائع في مشاريع البناء والتطوير العقاري، حيث قد يشترط المالك أو المستثمر على المطور ضمان حصول المقاولين أو مديري المشاريع على هذه السندات لضمان عدم ضياع قيمة العمل في حال وقوع أي ظرف طارئ (كإفلاس المقاول). وفي حالات أخرى، قد يُطلب إصدار سند أداء في عقود كبيرة أخرى إلى جانب مشاريع الإنشاءات المدنية. ومن الأمثلة الأخرى على ذلك عقود السلع، حيث يُطلب من البائع تقديم سند لضمان حصول المشتري على تعويض عن خسائره في حال عدم تسليم السلعة المباعة (لأي سبب كان).

تُصدر سندات الأداء عمومًا كجزء من "سند الأداء والدفع"، حيث يضمن سند الدفع أن المقاول سيدفع تكاليف العمالة والمواد التي يلتزم بها. ^{[ 3 ]}

في الولايات المتحدة، وبموجب قانون ميلر لعام 1932، يجب أن تكون جميع عقود البناء الصادرة عن الحكومة الفيدرالية والتي تزيد قيمتها عن 150,000 دولار أمريكي مدعومة بسندات أداء ودفع. وقد تم تضمين قانون ميلر الآن في الباب 40 من قانون الولايات المتحدة، الفصل 31، الباب الفرعي الثالث. ^{[ 4 ]}

وقد سنت الولايات أيضًا ما يشار إليه باسم " قانون ليتل ميلر "، ^{[ 5 ]} الذي يشترط تقديم سندات الأداء والدفع في المشاريع الممولة من الدولة.

لكل سند مبلغ محدد. وتحدد شركات سندات الكفالة سعر السند بناءً على المخاطر، ثم تفرض قسطًا على سند الكفالة يتراوح بين 1% و15% من مبلغ السند.

في المملكة المتحدة، تُعدّ سندات الأداء ^{[ 6 ]} مطلوبة بشكل شائع لمشاريع البناء. توفر هذه السندات الأمان المالي وراحة البال لجميع الأطراف المشاركة في المشروع، بما في ذلك المقاول ومالك المشروع والموردين.

تضمن سندات الأداء إتمام المقاول للمشروع وفقًا لما هو منصوص عليه في العقد. وفي حال إخفاقه في ذلك، يحق للمستفيد المطالبة بالسند لاسترداد الأضرار أو الخسائر المتكبدة.

• ضمان الإنجاز
• المقاول العام
• مقاول مستقل
• رسم تنفيذي
• المقاول من الباطن
• المستندات المقدمة (للبناء)
• سند كفالة