مقاول من الباطن

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Subcontractor" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (June 2015) (Learn how and when to remove this message)

المقاول من الباطن هو شخص أو شركة تتعهد بتنفيذ جزء أو كل التزامات عقد شخص آخر ، والعقد من الباطن هو عقد يعين جزءًا من عقد موجود لمقاول من الباطن.

قد يقوم المقاول العام أو المقاول الرئيسي أو المقاول الرئيسي بتعيين مقاولين من الباطن لأداء مهام محددة كجزء من مشروع شامل لتقليل التكاليف أو التخفيف من مخاطر المشروع . من خلال توظيف مقاولين من الباطن، يأمل المقاول العام في الحصول على نفس الخدمة أو خدمة أفضل من تلك التي كان بإمكان المقاول العام تقديمها بمفرده، مع مخاطر إجمالية أقل.

لقد أدرك الاتحاد الأوروبي الحاجة إلى توفير شروط التعاقد من الباطن في قواعده الخاصة بالمشتريات العامة ، حيث أن ترتيبات التعاقد من الباطن يمكن أن تدعم جهود الاتحاد الأوروبي لإشراك المزيد من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في توفير السلع والخدمات للقطاع العام . ^[1]

تحتوي لوائح الاستحواذ العامة في الولايات المتحدة على عدد من التعريفات المميزة لمصطلحي "المقاول من الباطن" و"المقاول من الباطن"، مع دعوات إلى اعتماد تعريف موحد. ^[2]

في قانون عقود صناعة البناء في المملكة المتحدة ، وخاصة عند استخدام نموذج عقود JCT القياسي ، يتم تحديد ثلاثة أنواع من المقاولين من الباطن:

مقاول فرعي محلي

مقاول من الباطن يتعاقد مع المقاول الرئيسي لتوريد أو إصلاح أي مواد أو سلع أو تنفيذ عمل يشكل جزءًا من العقد الرئيسي. في الأساس، يتم توظيف هذا المقاول من قبل المقاول الرئيسي.

المقاول الفرعي المرشح

تسمح بعض العقود للمهندس المعماري أو المسؤول المشرف بالاحتفاظ بحق الاختيار النهائي والموافقة على المقاولين من الباطن. ويُسمح للمقاول الرئيسي بتحقيق ربح من استخدام المقاولين من الباطن المعينين في الموقع، ولكن يجب عليه توفير "الحضور" (عادة توفير المياه والكهرباء والمراحيض والخدمات الأخرى لتمكين المقاول من الباطن المعين من أداء وظيفته). وفي الواقع، يؤدي تعيين المقاولين من الباطن المعينين إلى إنشاء علاقة تعاقدية مباشرة بين العميل والمقاول من الباطن.

المقاولون الفرعيون المعينون

في الواقع، يشبه المقاول الفرعي المحلي - المقاول الفرعي الذي يتعاقد مع المقاول الرئيسي لتوريد أو إصلاح أي مواد أو سلع أو تنفيذ عمل يشكل جزءًا من العقد الرئيسي. في الأساس، يتم توظيف هذا المقاول من قبل المقاول الرئيسي.

قد ينشأ التزام بمنح عقد من الباطن لمقاول من الباطن مسمى، حيث تسمي عملية تقديم العطاءات مقاولاً من الباطن كشريك مقصود ويتم منح عقد رئيسي لاحقًا للمقاول من قبل العميل. في قضية كندية عام 2002 ، A. Dynasty Roofing (Windsor) Ltd. v. Marathon Construction Services (1991) Inc. ، قضت المحكمة العليا في أونتاريو أنه عندما تقدمت شركة Marathon Construction Services، وهي مقاول عام في صناعة البناء ، بعطاء للحصول على عقد لبناء مبنى صناعي في يناير 1999، فقد عينت Dynasty وشركة تسقيف أخرى، Smith Peat، كمقاولين من الباطن سيتم توظيفهم لأعمال التسقيف. تم تقديم الأسعار من قبل كل من Dynasty وSmith Peat، وتم اعتبار كل منهما قادرًا على القيام بالعمل ، وكانت أسعار Dynasty هي الأقل المقدمة. ومع ذلك، عند منحها العقد الرئيسي، وافقت شركة Marathon على سعر أقل مع Smith Peat وعرضت عليهم العقد من الباطن. وقضت المحكمة بأن شركة ماراثون كانت ملزمة بإبرام عقد من الباطن مع شركة ديناستي، وأيدت محكمة الاستئناف في أونتاريو الحكم في أكتوبر 2003. ^{[3] [4]}

بموجب قانون الضرائب في المملكة المتحدة ، يتم التعامل مع بعض الأنشطة التي قد تبدو وكأنها مقاولات من الباطن بشكل مختلف. هذه هي إحدى التفاصيل الدقيقة للضرائب على الشركات والتي قد يتم تجاهلها أو إساءة فهمها بسهولة، وقد تكون ذات صلة بإعفاء البحث والتطوير من الضرائب. تشمل أمثلة الأنشطة التي تنطوي على عمل خارجي لا يتم احتسابه كمقاولات من الباطن لأغراض ضريبية ما يلي:

• البحث التعاوني – البحث الذي يتم إجراؤه عبر شركتين والذي يعود بالنفع على كلتا الشركتين.
• العمال المقدمين خارجيا
• المستشارون المستقلون. ^[5]

يقوم بعض المقاولين بتعيين مقاولين من الباطن للعمل بموجب بند "الدفع عند الدفع"، والذي يُطلق عليه أحيانًا بند "الدفع عند الدفع"، حيث يعمل المقاول العام مع مقاولين من الباطن ولا يتم دفع أجر المقاولين من الباطن إلا إذا تم دفع أجر المقاول العام مقابل العمل. ^[6] ينص أحد البنود النموذجية من سياق البناء على ما يلي:

يوافق المقاول من الباطن على أن جميع مدفوعات التقدم والدفعة النهائية للمقاول من الباطن مشروطة وخاضعة لقبول المالك لعمل المقاول من الباطن واستلام المقاول للدفعة من المالك. يوافق المقاول من الباطن على قبول مخاطر عدم الدفع إذا لم يتم دفع مدفوعات التقدم و/أو الدفعة النهائية للمقاول من المالك، لأي سبب من الأسباب. يوافق المقاول من الباطن أيضًا على أن دفع المالك للمقاول لجميع مدفوعات التقدم والدفعة النهائية لأي عمل يقوم به المقاول من الباطن والمقاولون من الباطن الآخرون والمقاول سيكون شرطًا صريحًا مسبقًا لأي التزام من المقاول بدفع أي دفعة تقدم أو مستحقات أو دفعة نهائية للمقاول من الباطن، ويتنازل المقاول من الباطن بموجب هذا عن كل الحق في بدء التقاضي أو التحكيم حتى يتم الدفع للمقاول. ^[7]

ومع ذلك، في قضية Avon Brothers, Inc. ضد Tom Martin Construction Company, Inc.، قضت محكمة الاستئناف العليا في نيوجيرسي في عام 2000 بأن بند الدفع عند الدفع يمثل وعدًا غير مشروط بالدفع، ويسمح فقط بتأجيل الدفع لفترة زمنية معقولة ، وليس شرطًا سابقًا من شأنه أن يعفي المقاول تمامًا من التزامه بالدفع حتى لو لم يدفع بنفسه. ^[8] بموجب قانون البناء في فلوريدا ، فإن بند الدفع عند الدفع غير قابل للتنفيذ ما لم ينقل بشكل لا لبس فيه خطر عدم الدفع إلى المقاول من الباطن. ^[7] تم الاعتراف بالاستخدام الشائع والقصد المشترك بشكل عام لبنود الدفع عند الدفع في صناعة البناء في فلوريدا من قبل المحكمة العليا في فلوريدا في Peacock Construction Co. ضد Modern Air Conditioning, Inc. ، 353 so 2d 840 (فلوريدا 1977)، على الرغم من أن اللغة التعاقدية المستخدمة قد تختلف من حالة إلى أخرى. ^[9]

• إزالة
• العمل الحر الكاذب
• سوق العمل الحر
• المقاول العام (المعروف أيضًا باسم المقاول الرئيسي)
• منظمة اختبار مستقلة
• التعاقد الداخلي
• تصنيف الموظفين بشكل خاطئ كمقاولين مستقلين
• الاستعانة بمصادر خارجية

• رابطة المقاولين من الباطن الأمريكية