السياسة في السودان

تجري السياسة في السودان في سياق حرب أهلية بين فصيلين من فصائل النظام العسكري الحاكم. وقد حكم الجيش السودان في أغلب الأحيان، مع فترات قصيرة من الحكم البرلماني الديمقراطي . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

تُدار الحياة السياسية في السودان رسميًا ضمن إطار حكومة اتحادية مؤقتة . سابقًا، كان الرئيس رئيسًا للدولة ، ورئيسًا للحكومة ، وقائدًا أعلى للقوات المسلحة السودانية في نظام تعددي حزبي بحكم القانون . وكانت السلطة التشريعية مُخولة رسميًا للحكومة، ولمجلسي البرلمان الوطني، وهما مجلس الأمة (المجلس الأدنى) ومجلس الولايات (المجلس الأعلى) . أما السلطة القضائية فهي مستقلة، وتخضع لإشراف المحكمة الدستورية. ^{[ 3 ]}

في أعقاب حرب أهلية دامية والإبادة الجماعية المستمرة في دارفور ، كان يُنظر إلى السودان على نطاق واسع كدولة شمولية ، حيث احتكر الرئيس عمر البشير وحزبه المؤتمر الوطني السلطة السياسية الفعلية . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} إلا أن البشير والحزب أُطيح بهما في انقلاب عسكري وقع في 11 أبريل/نيسان 2019. ^{[ 8 ] [ 9 ]} وتولى المجلس العسكري الانتقالي قيادة الحكومة السودانية . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} وفي 20 أغسطس/آب 2019، حلّ المجلس العسكري الانتقالي نفسه، وسلم سلطته إلى مجلس السيادة الانتقالي ، الذي كان من المقرر أن يحكم لمدة 39 شهرًا حتى عام 2022، في إطار عملية الانتقال إلى الديمقراطية . ومع ذلك، تم حل مجلس السيادة والحكومة السودانية في 25 أكتوبر 2021. ^{[ 14 ]} وفي 11 نوفمبر 2021، أعيد تشكيل مجلس السيادة بعضوية جديدة.

أُعيد هيكلة النظام السياسي في السودان بشكل جذري عقب انقلاب عسكري في 30 يونيو 1989 ، حين قاد عمر البشير ، الذي كان آنذاك برتبة عميد في الجيش السوداني ، مجموعة من الضباط وأطاح بحكومة رئيس الوزراء الصادق المهدي . وتحت قيادة البشير، علّقت الحكومة العسكرية الجديدة عمل الأحزاب السياسية وأقرت قانونًا شرعيًا إسلاميًا على المستوى الوطني. ^{[ 15 ]} ثم أصبح رئيسًا لمجلس قيادة الثورة للإنقاذ الوطني (RCCNS-Sudan)، وهو هيئة مُنشأة حديثًا تتمتع بصلاحيات تشريعية وتنفيذية لما وُصف بفترة انتقالية، وتولى مناصب رئيس الدولة ، ورئيس الوزراء ، ورئيس أركان القوات المسلحة، ووزير الدفاع . ^{[ 16 ]} بعد ذلك، وبعد إضفاء الطابع المؤسسي على الشريعة الإسلامية في شمال البلاد بالتعاون مع حسن الترابي ، أصدر البشير أوامر تطهير وإعدام في صفوف كبار ضباط الجيش، وحظر الجمعيات والأحزاب السياسية والصحف المستقلة، وسجن شخصيات سياسية وصحفيين بارزين. ^{[ 17 ]} في عام 1993، تحول السودان إلى دولة إسلامية شمولية ذات نظام الحزب الواحد ، حيث ألغى البشير مجلس قيادة الثورة وأسس الجبهة الإسلامية القومية ، التي شكلت برلماناً وحكومة جديدين حصراً بأعضاء الجبهة، وأعلن نفسه رئيساً للسودان. ونتيجة لذلك، تصاعدت حدة الحرب الأهلية السودانية الثانية مع الجيش الشعبي لتحرير السودان في السنوات اللاحقة. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

بين عامي 1983 و1997، قُسّمت البلاد إلى خمس مناطق في الشمال وثلاث في الجنوب، يرأس كل منها حاكم عسكري. بعد الانقلاب العسكري عام 1989، عُلّقت المجالس الإقليمية. ومع إلغاء مجلس قيادة الثورة للإنقاذ الوطني عام 1993، وتشكيل الجبهة الإسلامية الوطنية الحاكمة لحزب المؤتمر الوطني ، ضمّ الحزب الجديد بعض الأعضاء غير المسلمين، معظمهم من سياسيين من جنوب السودان، عُيّن بعضهم وزراء أو حكام ولايات.

في عام ١٩٩٧، استُبدل هيكل الإدارة الإقليمية بإنشاء ست وعشرين ولاية. يُعيّن الرئيس المسؤولين التنفيذيين وأعضاء مجلس الوزراء وكبار مسؤولي الولايات، وتُحدد ميزانياتهم المحدودة وتُصرف من الخرطوم. ونتيجةً لذلك، تبقى الولايات معتمدة اقتصاديًا على الحكومة المركزية. وتُدار ولاية الخرطوم ، التي تضم العاصمة والمناطق المحيطة بها، من قِبَل حاكم.

عقب توقيع اتفاقية السلام الشامل عام 2005 بين حكومة عمر البشير والحركة الشعبية لتحرير السودان/الجيش الشعبي لتحرير السودان ، شُكّلت حكومة وحدة وطنية في السودان وفقًا للدستور المؤقت، حيث أُنشئ منصب نائب رئيس مشترك يمثل الجنوب، بالإضافة إلى منصب نائب الرئيس الذي يمثل شمال السودان . وقد أتاح ذلك للشمال والجنوب تقاسم احتياطيات النفط بالتساوي، ^{[ 20 ]} ولكنه أبقى أيضًا على جيشي الشمال والجنوب في مواقعهما.

عقب اتفاقية سلام دارفور ، خُصص منصب كبير مستشاري الرئيس، وهو رابع أعلى منصب دستوري، لمني مناوي ، وهو من الزغاوة في جيش تحرير السودان المتمركز في دارفور . وقُسمت المناصب التنفيذية بين حزب المؤتمر الوطني ، والحركة الشعبية لتحرير السودان/الجيش الشعبي لتحرير السودان ، والجبهة الشرقية ، وفصائل من حزب الأمة والحزب الوحدوي الديمقراطي . منحت اتفاقية السلام هذه مع الحركة الشعبية لتحرير السودان/الجيش الشعبي لتحرير السودان جنوب السودان حكماً ذاتياً لمدة ست سنوات، على أن يُجرى استفتاء على الاستقلال في عام 2011. وبحسب دستور 2005 الجديد، فإن المجلس التشريعي الوطني ذو المجلسين هو البرلمان السوداني الرسمي ، وينقسم إلى مجلسين: الجمعية الوطنية ، وهي مجلس أدنى يضم 426 مقعداً، ومجلس الولايات ، وهو مجلس أعلى يضم 32 مقعداً. وبذلك، يتألف البرلمان من 500 عضو معين، حيث يتم انتخابهم جميعاً بشكل غير مباشر من قبل المجالس التشريعية للولايات لفترة ولاية مدتها ست سنوات. ^{[ 3 ]}

على الرغم من صدور مذكرة توقيف دولية بحقه، أُعيد انتخاب عمر البشير في الانتخابات الرئاسية السودانية عام 2010 ، وهي أول انتخابات ديمقراطية تشهد مشاركة أحزاب سياسية متعددة منذ تسع سنوات. ^{[ 21 ] [ 22 ]} وكان منافسه السياسي نائب الرئيس سلفا كير ميارديت ، الزعيم الحالي للجيش الشعبي لتحرير السودان. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 1999، بلغ الصراع على السلطة ذروته بين الرئيس عمر البشير وحسن الترابي ، مؤسس جبهة التحرير الوطني، والمنظّر الإسلامي، ورئيس البرلمان. جُرِّد الترابي من مناصبه في الحزب الحاكم والحكومة، وحُلّ البرلمان، وعُلِّق العمل بالدستور، وأُعلنت حالة الطوارئ الوطنية بمرسوم رئاسي. استأنف البرلمان أعماله في فبراير/شباط 2001 بعد الانتخابات الرئاسية والبرلمانية التي جرت في ديسمبر/كانون الأول 2000، لكن قوانين الطوارئ الوطنية ظلت سارية. في نفس الفترة تقريبًا، نُشر " الكتاب الأسود" ، وهو مخطوطة كتبها معارضون غربيون تُفصِّل هيمنة شعوب الشمال. اعتُقل الترابي في فبراير/شباط 2001، ووُجِّهت إليه تهمة تهديد الأمن القومي والنظام الدستوري لتوقيعه مذكرة تفاهم مع الحركة الشعبية لتحرير السودان/الجيش الشعبي لتحرير السودان. وُضع في سجن شديد الحراسة حتى أُفرج عنه عام 2005.

في إطار اتفاقية إنهاء الحرب الأهلية السودانية الثانية ، أدى تسعة أعضاء من الحركة الشعبية لتحرير السودان/الجيش الشعبي لتحرير السودان وستة عشر عضواً من الحكومة اليمين الدستورية كوزراء في 22 سبتمبر/أيلول 2005، مشكلين بذلك أول حكومة وحدة وطنية بعد الحرب. تأخر تنصيب الحكومة بسبب خلافات حول توزيع الحقائب الوزارية المختلفة ، ونتيجة لوفاة نائب الرئيس جون قرنق . احتفظ حزب المؤتمر الوطني بالسيطرة على وزارات الطاقة والدفاع والداخلية والمالية الرئيسية ، بينما تولى أحد المعينين من قبل الحركة الشعبية لتحرير السودان منصب وزير الخارجية . وأُفيد بأن نائب الرئيس سلفا كير تراجع عن موقفه في الخلاف حول من سيتولى إدارة وزارة الطاقة والتعدين الحيوية، المسؤولة عن إنتاج حقول النفط السودانية.

في 11 أبريل/نيسان 2019، أُطيح بالبشير وحكومته في انقلاب عسكري قاده نائبه الأول ووزير دفاعه، الذي أسس المجلس العسكري الحاكم حاليًا . ^{[ 10 ] [ 8 ] [ 11 ] [ 9 ]} وفي اليوم التالي، سلّم عوف السلطة إلى الفريق الركن عبد الفتاح عبد الرحمن برهان. ^{[ 13 ] [ 12 ] [ 25 ] [ 26 ]}

يتولى المجلس السيادي السوداني، وهو الهيئة العسكرية المدنية التي تمثل أعلى سلطة في الحكومة الانتقالية، حكم السودان منذ سقوط عمر البشير. ويشغل رئيس الوزراء عبد الله حمدوك منصب رئيس الوزراء المدني. ^{[ 27 ]}

في أكتوبر 2020، أبرم السودان اتفاقية لتطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل، وكجزء من الاتفاقية قامت الولايات المتحدة بإزالة السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب . ^{[ 28 ]}

اعتبارًا من أغسطس 2021، كان يقود البلاد بشكل مشترك رئيس مجلس السيادة، عبد الفتاح البرهان ، ورئيس الوزراء عبد الله حمدوك. ^{[ 29 ]}

في 25 أكتوبر 2021، تم حل مجلس السيادة والحكومة السودانية بشكل كبير بعد الإطاحة بهما في انقلاب السودان عام 2021. [ ^{30 ] [ 31 ] وفي} 11 نوفمبر 2021، أعاد الرئيس عبد الفتاح البرهان تشكيل مجلس السيادة بعضوية جديدة.

• الفساد في السودان
• حقوق الإنسان في السودان
• عملية السلام السودانية
• احتجاجات 2011-2013 في السودان
• انتقال السودان إلى الديمقراطية عام 2019
• مجلس السيادة السوداني (توضيح)
• انقلاب سوداني