Poverty Reduction Strategy in Honduras

The Poverty Reduction Strategy (PRS) is a country-based process which leads to the formation of a Poverty Reduction Strategy Paper.^[1] The paper is then presented to major donors such as the International Monetary Fund (IMF) and the World Bank for approval. Approval allows foreign aid to be given to the country.^[2] Approval was given to Honduras on August 20, 2001. Honduras' goal was to reduce the rate of poverty in the nation from 70 percent to 40 percent by 2015. The PRS was a continuation of the "Master Plan for Reconstruction and National Transformation."^[3] The PRS had an annual budget of 4.4 million Honduran lempiras which was distributed in about 300 million lempira lots to each of 18 of the Honduran Government departments. The funds were to be used for specific projects aimed at benefiting communities.

In 1999, 66 percent of Hondurans were poor.^[4] At that time, it was expected that an investment of $2.6 million US dollars would reduce this figure by 42 percent. A broad framework for reduction of poverty in Honduras was developed in consultation with the Honduran people. It was felt that consultation with the people was essential for community ownership and this in turn was essential for the strategy's long term sustainability. The broad framework was developed through a participatory process between January 2000 and May 2001. 3,500 people representing community organisations participated. In many cases, the representatives brought with them mandates which were based on grassroots consultations with their members.^[5]

The PRS covered a number of areas. In the area of education and literacy, the PRS aimed to have 70 percent of children completing year 10 (junior) at secondary school by 2015.^[6] In the area of diet and nutrition, the PRS aimed to reduce childhood malnutrition; and provide access to potable water to 95 percent of the population. In the area of communication, the PRS planned to provide electricity to eighty percent of the general population; and provide landlines to at least 15 percent of the population. The PRS also aimed for Honduras to reach a score of 0.77 in an index of relative human development with respect to gender equality. Under the PRS, at least 20 percent of Honduran forest would be protected from clearing.^[7]

تلقى صندوق التنمية الإقليمية استثمارًا بقيمة 2.666 مليار دولار أمريكي (53  مليار ليمبيرا هندوراسية ) موزعة على مدى 15 عامًا، أي ما يعادل أربعة مليارات ليمبيرا سنويًا. وحصلت كل إدارة على حوالي 300 مليون ليمبيرا سنويًا. وجاء التمويل من الحكومة ومن عائدات الكيانات المخصخصة . وأدار مجلس استشاري تابع لصندوق التنمية الإقليمية هذه الأموال، حيث خُصص 1.55% منها للتنمية الاقتصادية، و2.35% للتعليم والصحة والمشاريع الثقافية، و3.10% لتطوير المؤسسات العامة والحوكمة.

تمت الإشراف على التمويل من قبل ممثلين عن السلطة التنفيذية لحكومة هندوراس؛ والمجلس الاستشاري لبرنامج PRS؛ وصندوق الحد من الفقر (FRP)؛ وأعضاء وحدة الدعم الفني (UNAT)؛ وأعضاء النظام الوطني لتقييم الإدارة (SINEG)؛ والمعهد الوطني للإحصاء (INE)؛ ووحدة الكفاءة والشفافية (UPET)؛ والحكومة المحلية؛ والمؤسسات الخاصة؛ والمنظمات غير الحكومية.

في عام 2011، لم يكن برنامج الحد من الفقر فعالاً في الحد من الفقر، وكانت النتائج أسوأ مما كانت عليه قبل تطبيقه. ففي الفترة من 2011 إلى 2012، ارتفعت معدلات الفقر في هندوراس بنسبة خمسة بالمائة. ^{[ 8 ]}

في البداية، وثّق موقع PRS الإلكتروني إنفاق المشروع، ولكن في عام 2010، تمت إزالة الموقع.

• اقتصاد هندوراس
• ورقة استراتيجية الحد من الفقر

• وثائق نظام تخطيط موارد المؤسسات (ERP)
• التقرير الفصلي الأول لعام 2004
• التقرير الفصلي الثاني لعام 2004
• التقرير الفصلي الثالث لعام 2004
• التقرير الفصلي الأول لعام 2005
• التقرير الفصلي الثاني لعام 2005