الخصخصة

يمكن أن تعني الخصخصة (تُترجم خصخصة في اللغة الإنجليزية البريطانية ) عدة أشياء مختلفة، وتشير في أغلب الأحيان إلى نقل شيء ما من القطاع العام إلى القطاع الخاص. كما تُستخدم أحيانًا كمرادف لإلغاء القيود التنظيمية عندما تصبح شركة أو صناعة خاصة خاضعة لتنظيم شديد أقل تنظيمًا. يمكن أيضًا خصخصة الوظائف والخدمات الحكومية (والتي قد تُعرف أيضًا باسم "الامتياز" أو "الاستعانة بمصادر خارجية")؛ في هذه الحالة، تُكلف الكيانات الخاصة بتنفيذ البرامج الحكومية أو أداء الخدمات الحكومية التي كانت في السابق من اختصاص الوكالات التي تديرها الدولة. تشمل بعض الأمثلة تحصيل الإيرادات، وإنفاذ القانون ، وإمدادات المياه ، وإدارة السجون . [1]

تعريف آخر هو أن الخصخصة هي بيع مؤسسة مملوكة للدولة أو شركة مملوكة للبلدية لمستثمرين من القطاع الخاص؛ في هذه الحالة قد يتم تداول الأسهم في السوق العامة لأول مرة، أو لأول مرة منذ تأميم المؤسسة سابقًا . يمكن أن يشمل هذا النوع من الخصخصة تحويل منظمة متبادلة أو تعاونية أو شراكة بين القطاعين العام والخاص إلى شركة مساهمة . [2]

بشكل منفصل، يمكن أن تشير الخصخصة إلى شراء جميع الأسهم القائمة لشركة مدرجة في البورصة من قبل مستثمري الأسهم الخاصة ، وهو ما يُطلق عليه غالبًا "التحول إلى شركة خاصة" . قبل هذه العملية وبعدها تكون الشركة مملوكة للقطاع الخاص، ولكن بعد عملية الشراء يتم سحب أسهمها من التداول في بورصة عامة . [3] [4]

علم أصول الكلمات

ظهر مصطلح الخصخصة لأول مرة باللغة الإنجليزية، بين علامتي اقتباس، في صحيفة نيويورك تايمز ، في أبريل 1923، في ترجمة لخطاب ألماني يشير إلى إمكانية شراء شركات السكك الحديدية الحكومية الألمانية من قبل شركات أمريكية. [5] في اللغة الألمانية، تم استخدام كلمة Privatisierung منذ القرن التاسع عشر على الأقل. [6] في النهاية، وصلت الكلمة إلى الألمانية من خلال الفرنسية من اللاتينية privatus . [7]

تم استخدام مصطلح إعادة الخصخصة ، والذي تمت ترجمته مباشرة من الألمانية ( Reprivatisierung )، بشكل متكرر في منتصف ثلاثينيات القرن العشرين عندما ذكرت مجلة الإيكونوميست بيع ألمانيا النازية للبنوك المؤممة إلى المساهمين العموميين في أعقاب الأزمة الاقتصادية عام 1931. [8]

أصبحت الكلمة شائعة في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات كجزء من السياسات الاقتصادية لرئيسة الوزراء البريطانية مارجريت تاتشر . كانت تستعين بعمل عضو البرلمان المؤيد للخصخصة ديفيد هاول ، الذي كان يستعين هو نفسه بكتاب الخبير الإداري النمساوي الأمريكي بيتر دراكر عام 1969، عصر الانقطاع . [8]

تعريف

قد تعني كلمة الخصخصة أشياء مختلفة حسب السياق الذي تُستخدم فيه. فقد تعني نقل شيء ما من المجال العام إلى المجال الخاص، ولكن قد تُستخدم أيضًا لوصف شيء كان دائمًا خاصًا، ولكن خاضعًا لتنظيم شديد، والذي يصبح أقل تنظيمًا من خلال عملية إلغاء التنظيم . قد يُستخدم المصطلح أيضًا وصفيًا لشيء كان دائمًا خاصًا، ولكن يمكن أن يكون عامًا في ولايات قضائية أخرى. [9]

هناك أيضًا كيانات خاصة قد تؤدي وظائف عامة. يمكن أيضًا وصف هذه الكيانات بأنها مخصخصة. قد تعني الخصخصة أن تبيع الحكومة الشركات المملوكة للدولة لمصالح خاصة، ولكن يمكن أيضًا مناقشتها في سياق خصخصة الخدمات أو الوظائف الحكومية، حيث يتم تكليف الكيانات الخاصة بتنفيذ برامج الحكومة أو أداء الخدمات الحكومية. كتبت جيليان إي ميتزجر أن: "الكيانات الخاصة [في الولايات المتحدة] تقدم مجموعة واسعة من الخدمات الاجتماعية للحكومة؛ وتدير الجوانب الأساسية لبرامج الحكومة؛ وتؤدي مهام تبدو حكومية بامتياز، مثل إصدار المعايير أو تنظيم أنشطة الطرف الثالث". يذكر ميتزجر توسع الخصخصة التي تشمل برامج الصحة والرعاية الاجتماعية والتعليم العام والسجون. [10]

تاريخ

ما قبل القرن العشرين

يعود تاريخ الخصخصة إلى اليونان القديمة ، عندما تعاقدت الحكومات مع القطاع الخاص في كل شيء تقريبًا. [11] في الجمهورية الرومانية، قام الأفراد والشركات الخاصة بأداء غالبية الخدمات بما في ذلك تحصيل الضرائب ( الزراعة الضريبية )، وإمدادات الجيش ( المقاولون العسكريون )، والتضحيات الدينية والبناء. ومع ذلك، أنشأت الإمبراطورية الرومانية أيضًا شركات مملوكة للدولة - على سبيل المثال، تم إنتاج الكثير من الحبوب في النهاية في عقارات مملوكة للإمبراطور. يقترح ديفيد باركر وديفيد س. سال أن تكلفة البيروقراطية كانت أحد أسباب سقوط الإمبراطورية الرومانية . [11]

ربما كانت إحدى الحركات الإيديولوجية الأولى نحو الخصخصة قد ظهرت خلال العصر الذهبي للصين في عهد أسرة هان . برزت الطاوية لأول مرة على مستوى الدولة، ودعت إلى مبدأ عدم التدخل في الاقتصاد ( Wu wei (無為))، والذي يعني حرفيًا "عدم فعل أي شيء". [12] وقد نصح رجال الدين الطاويون الحكام بأن الحاكم القوي غير مرئي تقريبًا.

خلال عصر النهضة ، كانت أغلب دول أوروبا تتبع إلى حد كبير النموذج الاقتصادي الإقطاعي . وعلى النقيض من ذلك، بدأت أسرة مينج في الصين مرة أخرى في ممارسة الخصخصة، وخاصة فيما يتعلق بصناعاتها التحويلية. وكان هذا بمثابة انقلاب على سياسات أسرة سونغ السابقة ، والتي قلبت بدورها السياسات السابقة لصالح سيطرة الدولة الأكثر صرامة. [13]

في بريطانيا، يشار إلى خصخصة الأراضي المشتركة باسم التسييج (في اسكتلندا باسم إخلاء الأراضي المنخفضة وإخلاء الأراضي المرتفعة ). حدثت عمليات خصخصة كبيرة من هذا النوع في الفترة من عام 1760 إلى عام 1820، قبل الثورة الصناعية في ذلك البلد.

من القرن العشرين فصاعدا

لقد حدثت أول خصخصة جماعية لممتلكات الدولة في ألمانيا النازية بين عامي 1933 و1937: "إنها حقيقة أن حكومة الحزب الاشتراكي الوطني باعت الملكية العامة في العديد من الشركات المملوكة للدولة في منتصف ثلاثينيات القرن العشرين. كانت الشركات تنتمي إلى مجموعة واسعة من القطاعات: الصلب والتعدين والخدمات المصرفية والمرافق العامة المحلية وأحواض بناء السفن وخطوط السفن والسكك الحديدية وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، تم نقل تقديم بعض الخدمات العامة التي أنتجتها الإدارات العامة قبل ثلاثينيات القرن العشرين، وخاصة الخدمات الاجتماعية والخدمات المتعلقة بالعمل، إلى القطاع الخاص، وخاصة إلى العديد من المنظمات داخل الحزب النازي". [14]

لقد قامت بريطانيا العظمى بخصخصة صناعة الصلب في الخمسينيات من القرن العشرين، وشرعت حكومة ألمانيا الغربية في الخصخصة على نطاق واسع، بما في ذلك بيع حصة الأغلبية في شركة فولكس فاجن لمستثمرين صغار في عروض الأسهم العامة في عام 1961. [11] ومع ذلك، لم تكتسب الخصخصة زخمًا عالميًا إلا في الثمانينيات في عهد مارجريت تاتشر في المملكة المتحدة ورونالد ريجان في الولايات المتحدة. وشملت محاولات الخصخصة البارزة في المملكة المتحدة خصخصة شركة بريتويل (1982)، وشركة المواد الكيميائية المشعة أميرشام إنترناشيونال (1982)، وبريتيش تيليكوم (1984)، وعبارات سي لينك (1984)، وبريتيش بتروليوم (تم خصخصتها تدريجيًا بين عامي 1979 و1987)، وبريتيش إيروسبيس (1985 إلى 1987)، وبريتيش غاز (1986)، ورولز رويس (1987)، ومجموعة روفر (سابقًا بريتيش ليلاند ، 1988)، وبريتيش ستيل كوربوريشن (1988)، وسلطات المياه الإقليمية (معظمها في عام 1989). بعد عام 1979، مُنح مستأجرو المساكن البلدية في المملكة المتحدة الحق في شراء منازلهم (بسعر مخفض للغاية). اشترى مليون شخص مساكنهم بحلول عام 1986.

بلغت هذه الجهود ذروتها في عام 1993 عندما تمت خصخصة السكك الحديدية البريطانية في عهد خليفة تاتشر، جون ميجور . وقد تشكلت السكك الحديدية البريطانية من خلال تأميم شركات السكك الحديدية الخاصة سابقًا. كانت الخصخصة مثيرة للجدل، ولا يزال تأثيرها محل نقاش اليوم ، حيث تم موازنة مضاعفة أعداد الركاب والاستثمار بزيادة دعم السكك الحديدية . [15] وقد تم عكس هذا من قبل نفس الحزب في بريطانيا في أوائل عشرينيات القرن الحادي والعشرين مع شركة السكك الحديدية البريطانية الكبرى المملوكة للدولة . [16]

كانت أكبر عروض الأسهم العامة في المملكة المتحدة هي خصخصة شركة بريتيش تيليكوم وشركة بريتيش غاز خلال الثمانينيات في ظل حكومة مارجريت تاتشر المحافظة عندما تم بيع العديد من الشركات المملوكة للدولة للقطاع الخاص. تلقت الخصخصة آراء متباينة للغاية من الجمهور والبرلمان. حتى رئيس الوزراء المحافظ السابق هارولد ماكميلان انتقد السياسة، وشبهها بـ "بيع فضة العائلة". [17] كان هناك حوالي 3 ملايين مساهم في بريطانيا عندما تولت تاتشر منصبها في عام 1979 ، لكن البيع اللاحق للشركات المملوكة للدولة شهد تضاعف عدد المساهمين بحلول عام 1985. وبحلول وقت استقالتها في عام 1990، كان هناك أكثر من 10 ملايين مساهم في بريطانيا. [18]

كانت الخصخصة في أمريكا اللاتينية واسعة النطاق في الثمانينيات والتسعينيات، نتيجة لسياسة اقتصادية ليبرالية غربية. تم بيع الشركات التي تقدم خدمات عامة مثل إدارة المياه والنقل والاتصالات بسرعة إلى القطاع الخاص. في التسعينيات، بلغ إجمالي عائدات الخصخصة من 18 دولة في أمريكا اللاتينية 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي. [19] بلغ الاستثمار الخاص في البنية التحتية من عام 1990 إلى عام 2001 360.5 مليار دولار، أي أكثر بـ 150 مليار دولار من الاقتصاد الناشئ التالي. [19]

في حين أن خبراء الاقتصاد يقدمون عمومًا تقييمات إيجابية لتأثير الخصخصة في أمريكا اللاتينية، [20] فإن استطلاعات الرأي والاحتجاجات العامة في جميع أنحاء البلدان تشير إلى أن شريحة كبيرة من الجمهور غير راضية عن الخصخصة في المنطقة أو لديها آراء سلبية عنها. [21]

وفي تسعينيات القرن العشرين، انخرطت الحكومات في أوروبا الشرقية والوسطى في عمليات خصخصة واسعة النطاق للمؤسسات المملوكة للدولة في أوروبا الشرقية والوسطى وروسيا، بمساعدة من البنك الدولي ، والوكالة الأميركية للتنمية الدولية، ووكالة تريوهاند الألمانية ، ومنظمات حكومية وغير حكومية أخرى .

تضمنت خصخصة شركة نيبون تيليغراف آند تلفون في عام 1987 أكبر طرح للأسهم في التاريخ المالي في ذلك الوقت. [22] كانت 15 من أكبر 20 طرحًا عامًا للأسهم في العالم عبارة عن خصخصة للاتصالات. [22]

في عام 1988، بدأت سياسة البيريسترويكا التي تبناها ميخائيل جورباتشوف تسمح بخصخصة الاقتصاد المخطط مركزياً. وحدثت خصخصة واسعة النطاق للاقتصاد السوفييتي على مدى السنوات القليلة التالية مع تفكك البلاد . وتبعت دول الكتلة الشرقية الأخرى هذا النهج بعد أن قدمت ثورات عام 1989 حكومات غير شيوعية.

مؤشر الخصخصة لمنظمة فريدوم هاوس، 1998 و2002 صنف مؤشر الخصخصة لمنظمة
فريدوم هاوس البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من 1 (أقصى تقدم) إلى 7 (لا تقدم). ويبين الجدول أدناه مؤشر الخصخصة لمختلف بلدان أوروبا الشرقية في عامي 1998 و2002: [23]


مؤشر الخصخصة
1998 2002
 بلغاريا 4.0 3.0
 الجمهورية التشيكية 2.0 1.75
 هنغاريا 1.5 1.5
 بولندا 2.25 2.25
 رومانيا 4.5 3.75
 سلوفاكيا 3.25 2.0
 سلوفينيا 2.5 2.5
 روسيا 3.0 3.5

كان أكبر طرح للأسهم العامة في فرنسا هو شركة France Télécom .

لقد قامت مصر بخصخصة واسعة النطاق في عهد حسني مبارك . وبعد الإطاحة به في ثورة 2011 ، بدأ معظم الجمهور في المطالبة بإعادة التأميم، مستشهدين بمزاعم حول ممارسة الشركات المخصخصة للرأسمالية المحسوبية في ظل النظام القديم. [24]

أسباب الخصخصة

هناك أسباب مختلفة قد تدفع الحكومة إلى اتخاذ قرار الخصخصة؛ وعادة ما تكون هذه الأسباب اقتصادية. وتفترض العوامل الاقتصادية التي تؤثر على قرار الحكومة بالخصخصة أن هذا من شأنه أن يخفض الدين الحكومي. وقد أظهرت الدراسات أن الحكومات أكثر ميلاً إلى الخصخصة مع ارتفاع الدين العام، وذلك عادة لأن الحكومات لا تملك الوقت اللازم للانتظار للحصول على العائد. [25] وهناك عامل اقتصادي آخر يؤثر على هذا المجال وهو الكفاءة الناتجة عن خصخصة الشركات المملوكة للدولة. وعادة ما تكون الحكومات غير قادرة على توفير الاستثمارات المطلوبة لضمان الربحية لأسباب مختلفة. وقد تؤدي هذه العوامل إلى اتخاذ الحكومة قرار الخصخصة. [26]

أشكال الخصخصة

هناك عدة طرق رئيسية [ بحاجة لمصدر ] للخصخصة:

  1. خصخصة إصدار الأسهم: بيع الأسهم في سوق الأوراق المالية .
  2. خصخصة بيع الأصول : بيع الأصول لمستثمر استراتيجي، عادة عن طريق المزاد العلني أو من خلال نموذج Treuhand .
  3. خصخصة القسائم : توزيع القسائم، التي تمثل جزءًا من ملكية شركة، على جميع المواطنين، عادةً مجانًا أو بسعر منخفض للغاية.
  4. الخصخصة من الأسفل : بدء مشاريع تجارية خاصة جديدة في البلدان الاشتراكية سابقًا.
  5. شراء الإدارة : شراء الأسهم العامة من قبل إدارة الشركة، في بعض الأحيان عن طريق الاقتراض من مقرضين خارجيين
  6. شراء أسهم الموظفين : توزيع الأسهم مجانًا أو بسعر منخفض جدًا على العمال أو إدارة المنظمة.

إن اختيار طريقة البيع يتأثر بسوق رأس المال والعوامل السياسية والخاصة بالشركة. ومن المرجح أن تكون الخصخصة من خلال سوق الأوراق المالية هي الطريقة المستخدمة عندما تكون هناك سوق رأس مال راسخة قادرة على استيعاب الأسهم. ويمكن للسوق ذات السيولة العالية أن تسهل الخصخصة. ومع ذلك، إذا لم تكن أسواق رأس المال متطورة بشكل كافٍ، فسيكون من الصعب العثور على عدد كافٍ من المشترين. وقد يتعين تسعير الأسهم بأقل من قيمتها الحقيقية، وقد لا تجمع المبيعات رأس مالًا كبيرًا كما يبرر القيمة العادلة للشركة التي تتم خصخصتها. لذلك، تختار العديد من الحكومات الإدراج في أسواق أكثر تطورًا، على سبيل المثال، يورونيكست ، وبورصات لندن ونيويورك وهونج كونج .

إن الحكومات في البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية تلجأ في أغلب الأحيان إلى بيع الأصول مباشرة إلى عدد قليل من المستثمرين، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن هذه البلدان لا تملك حتى الآن سوقا للأوراق المالية ذات رأس المال المرتفع.

وقد حدثت خصخصة القسائم بشكل رئيسي في الاقتصادات الانتقالية في وسط وشرق أوروبا ، مثل روسيا وبولندا وجمهورية التشيك وسلوفاكيا . بالإضافة إلى ذلك، ساهمت الخصخصة من الأسفل بشكل مهم في النمو الاقتصادي في الاقتصادات الانتقالية. [ بحاجة لمصدر ]

وفي إحدى الدراسات التي استوعبت بعض الأدبيات حول "الخصخصة" التي حدثت في الاقتصادات الانتقالية في روسيا وجمهورية التشيك، حدد المؤلفون ثلاث طرق للخصخصة: "الخصخصة عن طريق البيع"، و"الخصخصة الشاملة"، و"الخصخصة المختلطة". وأظهرت حساباتهم أن "الخصخصة الشاملة" كانت الطريقة الأكثر فعالية. [27]

ولكن في الاقتصادات التي "تتميز بالنقص" والتي تدعمها البيروقراطية الحكومية، تراكمت الثروة وتركزت في أيدي مشغلي "السوق الرمادية/السوداء". ولم يكن خصخصة الصناعات عن طريق البيع لهؤلاء الأفراد يعني الانتقال إلى "ملاك القطاع الخاص الفعالين [للأصول] الحكومية السابقة". وبدلاً من المشاركة بشكل أساسي في اقتصاد السوق، كان بوسع هؤلاء الأفراد أن يفضلوا رفع مكانتهم الشخصية أو تفضيل تراكم السلطة السياسية. وبدلاً من ذلك، أدى الاستثمار الأجنبي الخارجي إلى إدارة الأصول الحكومية السابقة بكفاءة في القطاع الخاص واقتصاد السوق. [27]

ومن خلال الخصخصة من خلال البيع المباشر للأصول أو سوق الأوراق المالية، يتنافس مقدمو العطاءات على تقديم أسعار أعلى، الأمر الذي يؤدي إلى توليد المزيد من الإيرادات للدولة. ومن ناحية أخرى، قد تمثل خصخصة القسائم نقلاً حقيقياً للأصول إلى عامة السكان، الأمر الذي يخلق شعوراً بالمشاركة والإدماج. ومن الممكن إنشاء سوق إذا سمحت الحكومة بنقل القسائم بين حاملي القسائم.

الاقتراض المضمون

يمكن تفسير بعض معاملات الخصخصة على أنها شكل من أشكال القروض المضمونة [28] [29] ويتم انتقادها باعتبارها "شكلًا ضارًا بشكل خاص من الديون الحكومية". [28] في هذا التفسير، تتوافق الدفعة المقدمة من بيع الخصخصة مع المبلغ الأصلي للقرض، في حين تتوافق العائدات من الأصول الأساسية مع مدفوعات الفائدة المضمونة - يمكن اعتبار المعاملة جوهريًا نفس القرض المضمون، على الرغم من أنها مهيكلة كبيع. [28] يُزعم أن هذا التفسير ينطبق بشكل خاص على المعاملات البلدية الأخيرة في الولايات المتحدة، وخاصةً بالنسبة للمدة الثابتة، مثل بيع عائدات عدادات مواقف السيارات في شيكاغو في عام 2008 لمدة 75 عامًا. يُزعم أن هذا مدفوع بـ "رغبة السياسيين في اقتراض الأموال سراً"، [28] بسبب القيود القانونية والمقاومة السياسية للمصادر البديلة للإيرادات، أي زيادة الضرائب أو إصدار الديون.

نتائج الخصخصة

كانت نتائج الخصخصة مختلفة في مختلف أنحاء العالم. وقد تختلف نتائج الخصخصة وفقًا لنموذج الخصخصة المستخدم. [30] ووفقًا لإيروين ستيلزر ، "من الصعب والمستحيل فصل آثار الخصخصة عن آثار أشياء مثل الاتجاهات في الاقتصاد". [31]

وفقًا لبحث أجراه البنك الدولي [32] وويليام إل. ميجينسون [33] في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، فإن الخصخصة في الصناعات التنافسية ذات المستهلكين المطلعين جيدًا، تعمل باستمرار على تحسين الكفاءة. ووفقًا لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ ، فكلما زادت تنافسية الصناعة، زاد التحسن في الناتج والربحية والكفاءة. [34] تعني مكاسب الكفاءة هذه زيادة لمرة واحدة في الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن من خلال تحسين الحوافز للابتكار وخفض التكاليف، تميل أيضًا إلى رفع معدل النمو الاقتصادي . [ بحاجة لمصدر ]

وخلصت دراسة بحثية ومراجعة أدبية حديثة أجراها البروفيسور سول إسترين وأدلين بيليتييه إلى أن "الأدبيات تعكس الآن تقييماً أكثر حذراً ودقة للخصخصة" وأن "الملكية الخاصة وحدها لم تعد قادرة على توليد مكاسب اقتصادية تلقائياً في الاقتصادات النامية". [35] ووفقاً لدراسة أجريت عام 2008 ونشرت في حوليات الاقتصاد العام والتعاوني ، فإن التحرير والخصخصة أسفرا عن نتائج مختلطة. [36]

على الرغم من وجود العديد من التكاليف المرتبطة بمكاسب الكفاءة هذه، [37] يزعم العديد من خبراء الاقتصاد [ من؟ ] أن هذه التكاليف يمكن التعامل معها من خلال الدعم الحكومي المناسب من خلال إعادة التوزيع وربما إعادة التدريب . [ بحاجة لمصدر ] ومع ذلك، تشير بعض الأدبيات التجريبية إلى أن الخصخصة قد يكون لها أيضًا تأثيرات متواضعة للغاية على الكفاءة وتأثير توزيعي رجعي تمامًا. في المحاولة الأولى لتحليل الرعاية الاجتماعية لبرنامج الخصخصة البريطاني في ظل الحكومات المحافظة لمارجريت تاتشر وجون ميجور خلال الثمانينيات والتسعينيات، يشير ماسيمو فلوريو إلى غياب أي صدمة إنتاجية ناتجة بشكل صارم عن تغيير الملكية. بدلاً من ذلك، تباين تأثير قفزة الإنتاجية في المملكة المتحدة على الشركات المؤممة سابقًا في ظل المحافظين في صناعات مختلفة. في بعض الحالات، حدث ذلك قبل الخصخصة، وفي حالات أخرى، حدث عند الخصخصة أو بعد عدة سنوات. [38]

تشير دراسة نشرتها المفوضية الأوروبية عام 2012 إلى أن الخصخصة في أوروبا كانت لها تأثيرات مختلطة على جودة الخدمة ولم تحقق سوى مكاسب طفيفة في الإنتاجية، مدفوعة بشكل أساسي بانخفاض مدخلات العمالة جنبًا إلى جنب مع استراتيجيات خفض التكاليف الأخرى التي أدت إلى تدهور التوظيف وظروف العمل. [39] وفي الوقت نفسه، وجدت دراسة مختلفة أجرتها المفوضية أن شبكة السكك الحديدية في المملكة المتحدة (التي تم خصخصتها من عام 1994 إلى عام 1997) كانت الأكثر تحسنًا من بين جميع دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين من عام 1997 إلى عام 2012. فحص التقرير مجموعة من 14 عاملاً مختلفًا واحتلت المملكة المتحدة المرتبة الأولى في أربعة من العوامل، والثانية والثالثة في عاملين آخرين والرابعة في ثلاثة، واحتلت المرتبة الأولى بشكل عام. [40] ومع ذلك، كان تأثير خصخصة السكك الحديدية البريطانية موضوعًا للكثير من النقاش، حيث تضمنت الفوائد المعلنة تحسين خدمة العملاء والمزيد من الاستثمار؛ والعيوب المعلنة بما في ذلك ارتفاع الأسعار وانخفاض الالتزام بالمواعيد وزيادة إعانات السكك الحديدية. [41] [42] [43]

كانت عمليات الخصخصة في روسيا وأميركا اللاتينية مصحوبة بفساد واسع النطاق أثناء بيع الشركات المملوكة للدولة. وقد اكتسب أولئك الذين لديهم صلات سياسية ثروات طائلة بشكل غير عادل، الأمر الذي أضعف مصداقية الخصخصة في هذه المناطق. وفي حين أفادت وسائل الإعلام على نطاق واسع بالفساد الكبير الذي صاحب تلك المبيعات، وفقًا لبحث أصدره البنك الدولي، فقد زادت كفاءة التشغيل، والفساد الصغير اليومي أكبر، أو سيكون أكبر بدون الخصخصة، وأن الفساد أكثر انتشارًا في القطاعات غير المخصخصة. وعلاوة على ذلك، وفقًا للبنك الدولي، فإن الأنشطة غير القانونية وغير الرسمية أكثر انتشارًا في البلدان التي خصخصت بشكل أقل. [44] [ بحاجة لمصدر كامل ] تشير أبحاث أخرى إلى أن الخصخصة في روسيا أدت إلى ارتفاع كبير في مستوى التفاوت الاقتصادي وانهيار الناتج المحلي الإجمالي والإنتاج الصناعي. [45]

لقد شهدت خطط الخصخصة السريعة التي دعمها صندوق النقد الدولي للرئيس الروسي بوريس يلتسين سقوط نصف سكان روسيا في براثن الفقر في غضون بضع سنوات فقط حيث ارتفعت معدلات البطالة إلى أرقام مزدوجة بحلول أوائل إلى منتصف التسعينيات. [46] وجدت دراسة أجريت عام 2009 ونشرت في مجلة لانسيت الطبية أن ما يصل إلى مليون رجل عامل ماتوا نتيجة للصدمات الاقتصادية المرتبطة بالخصخصة الشاملة في الاتحاد السوفييتي السابق وأوروبا الشرقية خلال التسعينيات، [47] [48] على الرغم من أن دراسة أخرى اقترحت وجود أخطاء في طريقتهم و "الارتباطات المذكورة في المقالة الأصلية ليست قوية ببساطة". [49] تشير مجموعة لاحقة من الدراسات، رغم أنها لا تزال مثيرة للجدال، إلى أن مخططات الخصخصة السريعة المرتبطة بالإصلاحات الاقتصادية النيوليبرالية أدت إلى نتائج صحية أسوأ في بلدان الكتلة الشرقية السابقة أثناء الانتقال إلى اقتصادات السوق، مع مساهمة منظمة الصحة العالمية في المناقشة من خلال التصريح بأن "برامج الإصلاح الاقتصادي لصندوق النقد الدولي مرتبطة بتفاقم كبير في الإصابة بالسل وانتشاره ومعدلات الوفيات في دول أوروبا الشرقية ما بعد الشيوعية والاتحاد السوفييتي السابق". [50] يفترض المؤرخ والتر شيدل ، المتخصص في التاريخ القديم، أن التفاوت الاقتصادي وتركيز الثروة في النسبة المئوية العليا "أصبح ممكنًا من خلال نقل أصول الدولة إلى مالكي القطاع الخاص". [51]

في أمريكا اللاتينية، من ناحية، وفقًا لبحث جون نيلس لمركز التنمية العالمية ، فإن المؤشرات الاقتصادية، بما في ذلك ربحية الشركة والإنتاجية والنمو، تتوقع نتائج اقتصادية جزئية إيجابية. [19] ومع ذلك، من ناحية أخرى، قوبلت الخصخصة إلى حد كبير بانتقادات سلبية وتحالفات من المواطنين. يسلط هذا النقد النيوليبرالي الضوء على الصراع المستمر بين الرؤى المختلفة للتنمية الاقتصادية. يؤكد كارل بولاني على المخاوف المجتمعية للأسواق ذاتية التنظيم من خلال مفهوم يُعرف باسم "الحركة المزدوجة". في جوهره، كلما تحركت المجتمعات نحو حكم السوق الحرة غير المقيد بشكل متزايد، ينشأ تصحيح مجتمعي طبيعي ولا مفر منه لتقويض تناقضات الرأسمالية. [ بحاجة لمصدر ] كانت هذه هي الحال في احتجاجات كوتشابامبا عام 2000. [ بحاجة لمصدر ]

لقد واجهت الخصخصة في أميركا اللاتينية باستمرار مقاومة متزايدة من جانب الجمهور. وتشير ماري شيرلي من معهد رونالد كوز إلى أن تنفيذ نهج أقل كفاءة ولكنه أكثر وعياً بالسياسة قد يكون أكثر استدامة. [52]

في الهند، يشير مسح أجرته اللجنة الوطنية لحماية حقوق الطفل (NCPCR) - استخدام الخدمات الطبية المجانية من قبل الأطفال المنتمين إلى القسم الأضعف اقتصاديًا (EWS) في المستشفيات الخاصة في نيودلهي، 2011-2012: تقييم سريع - إلى الاستخدام غير الكافي للأسرة المجانية المتاحة لفئة EWS في المستشفيات الخاصة في دلهي، على الرغم من تخصيص الأراضي لهم بأسعار مدعومة. [53]

في أستراليا، وجد "استقصاء شعبي حول الخصخصة" (2016/17) أن تأثير الخصخصة على المجتمعات كان سلبياً. قدم التقرير الصادر عن التحقيق "استعادة السيطرة" [54] [ بحاجة لمصدر كامل ] مجموعة من التوصيات لتوفير المساءلة والشفافية في هذه العملية. سلط التقرير الضوء على الخصخصة في الرعاية الصحية ورعاية المسنين ورعاية الأطفال والخدمات الاجتماعية والدوائر الحكومية والكهرباء والسجون والتعليم المهني مع إشراك أصوات العمال وأعضاء المجتمع والأكاديميين.

تظهر بعض التقارير أن نتائج الخصخصة تختلف بين الرجال والنساء لأسباب عديدة: عندما تتم خصخصة الخدمات العامة ، يُتوقع من النساء أن يتولوا الرعاية الصحية والاجتماعية للمعالين ، [ 55] ويكون لدى النساء وصول أقل إلى السلع المخصخصة، [56] ويعمل القطاع العام بنسبة أكبر من النساء مقارنة بالقطاع الخاص ، [57] ومن المرجح أن تكون النساء في القطاع العام نقابيات أكثر من القطاع الخاص. [58] في شيلي، تتأثر النساء بشكل غير متناسب بخصخصة نظام التقاعد لأن عوامل مثل "متوسط ​​العمر المتوقع الأطول للنساء، وسن التقاعد المبكر، وانخفاض معدلات المشاركة في القوى العاملة، وانخفاض الرواتب" تؤثر على قدرتهن على تجميع الأموال للتقاعد مما يؤدي إلى انخفاض المعاشات التقاعدية. [56] تواجه النساء ذوات الدخل المنخفض عبئًا أكبر؛ تقول أنجيلا تانيجا، من منظمة أوكسفام في الهند: "إن خصخصة الخدمات العامة... تعني وصولاً محدوداً أو منعدماً إلى الخدمات الأساسية بالنسبة للنساء اللاتي يعشن في فقر، واللاتي غالباً ما يكن أكثر احتياجاً إلى هذه الخدمات".

لقد كان زيادة الخصخصة منذ ثمانينيات القرن العشرين عاملاً في ارتفاع عدم المساواة في الدخل والثروة في الولايات المتحدة. [59]

الخصخصة الأجنبية

ونتيجة لانخفاض مستويات تراكم رأس المال المحلي في أوروبا الوسطى والشرقية السابقة، فإن الخصخصة السريعة التي تفضلها المؤسسات الدولية ( البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، وصندوق النقد الدولي ، والبنك الدولي ) وغيرها من البنوك الأجنبية كانت بمثابة دعوة فعلية للمناقصة الدولية، مما يعكس الافتراض بأن الاستثمار الأجنبي سوف يلعب دوراً رئيسياً. [60]

حالات متناقضة في أوروبا الشرقية: رومانيا وألمانيا الشرقية

في ألمانيا الشرقية بعد إعادة التوحيد ، بحلول نهاية يونيو 1992، قامت مؤسسة الاستثمار بخصخصة 8175 شركة، مع بقاء 5950 شركة في متناول اليد (4340 شركة متبقية للبيع والباقي للتصفية). [61] كان يونيو 1992 أيضًا هو الوقت الذي غادر فيه آخر ألماني شرقي في مجلس إدارة مؤسسة الاستثمار . [62] بحلول نهاية عام 1994، باعت مؤسسة الاستثمار كل شيء تقريبًا، ولم يتبق سوى 65 شركة للخصخصة اعتبارًا من ديسمبر 1994. تم شراء أكثر من 80٪ من الشركات المخصخصة من قبل الأجانب (ألمان غربيون بشكل أساسي - 75٪). [63]

جرت أول عملية خصخصة في رومانيا في 3 أغسطس 1992. [64] كانت هناك "عمليات خصخصة قليلة جدًا" خلال عام 1992: حيث تمت خصخصة 22 شركة مملوكة للدولة فقط. ثم تسارعت وتيرة الخصخصة طوال العام التالي، حيث تمت خصخصة أكثر من 260 شركة. [65] تم بيع أربع من الشركات الـ 22 التي تمت خصخصتها في عام 1992 لمستثمرين أجانب. [66] في عام 1993، تمت خصخصة 265 شركة، تلاها 604 شركة في عام 1994. وتم بيع شركتين لمستثمرين أجانب خلال هذه الفترة، واحدة في كل من عامي 1993 و1994. وفي بداية عام 1999، تُركت 4330 شركة للخصخصة، حيث تم بيع 5476 شركة خلال الفترة من 1993 إلى 1998. [67] وفي نهاية عام 1998، لم يكن سوى 2.4٪ من الشركات التي تمت خصخصتها مشاركة أجنبية. [68]

رأي

تُعرض هنا الحجج المؤيدة والمعارضة لموضوع الخصخصة المثير للجدل.

يدعم

يزعم أنصار الخصخصة أنه بمرور الوقت، يمكن أن يؤدي هذا إلى انخفاض الأسعار وتحسين الجودة وزيادة الخيارات وتقليل الفساد وتقليل البيروقراطية و/أو التسليم السريع. لا يزعم العديد من المؤيدين أنه يجب خصخصة كل شيء. وفقًا لهم، قد تكون إخفاقات السوق والاحتكارات الطبيعية مشكلة. ومع ذلك، يفضل أنصار الرأسمالية الفوضوية خصخصة كل وظيفة من وظائف الدولة، بما في ذلك الدفاع وحل النزاعات . [69]

ويقدم أنصار الخصخصة الحجج التالية:

  • الأداء: تميل الصناعات التي تديرها الدولة إلى البيروقراطية . وقد لا يكون لدى الحكومة السياسية الدافع لتحسين وظيفة ما إلا عندما يصبح أدائها الضعيف حساسًا سياسيًا.
  • زيادة الكفاءة: تتمتع الشركات والمؤسسات الخاصة بحافز أكبر لإنتاج السلع والخدمات بكفاءة أكبر لزيادة الأرباح.
  • التخصص: تتمتع الشركات الخاصة بالقدرة على تركيز جميع الموارد البشرية والمالية ذات الصلة على وظائف محددة. لا تمتلك الشركة المملوكة للدولة الموارد اللازمة لتخصص سلعها وخدماتها نتيجة للمنتجات العامة المقدمة لأكبر عدد من الناس في السكان .
  • التحسينات: على العكس من ذلك، قد تؤجل الحكومة التحسينات بسبب الحساسية السياسية والمصالح الخاصة - حتى في حالات الشركات التي تدير أعمالها بشكل جيد وتخدم احتياجات عملائها بشكل أفضل.
  • الفساد: إن الوظائف التي تحتكرها الدولة معرضة للفساد ؛ حيث تتخذ القرارات في المقام الأول لأسباب سياسية، أو لتحقيق مكاسب شخصية لصانع القرار (أي "الرشوة")، وليس لأسباب اقتصادية. ويؤثر الفساد (أو القضايا بين المدير والوكيل ) في الشركات التي تديرها الدولة على تدفق الأصول المستمر وأداء الشركة، في حين أن أي فساد قد يحدث أثناء عملية الخصخصة هو حدث لمرة واحدة ولا يؤثر على التدفق النقدي المستمر أو أداء الشركة.
  • المساءلة: يتحمل مديرو الشركات المملوكة للقطاع الخاص المسؤولية أمام مالكيهم/مساهميهم وأمام المستهلكين، ولا يمكنهم البقاء والازدهار إلا عندما يتم تلبية الاحتياجات. ويتعين على مديري الشركات المملوكة للقطاع العام أن يكونوا أكثر مساءلة أمام المجتمع الأوسع وأمام "أصحاب المصلحة" السياسيين. وقد يؤدي هذا إلى الحد من قدرتهم على تلبية احتياجات عملائهم بشكل مباشر ومحدد، وقد يؤدي إلى تحيز قرارات الاستثمار بعيدًا عن المجالات المربحة.
  • المخاوف المتعلقة بالحريات المدنية: قد تتمكن الشركة التي تسيطر عليها الدولة من الوصول إلى معلومات أو أصول يمكن استخدامها ضد المعارضين أو أي أفراد لا يتفقون مع سياساتها.
  • الأهداف: تميل الحكومة السياسية إلى إدارة صناعة أو شركة لتحقيق أهداف سياسية وليس اقتصادية .
  • رأس المال: تستطيع الشركات المملوكة للقطاع الخاص في بعض الأحيان جمع رأس المال الاستثماري بسهولة أكبر في الأسواق المالية عندما توجد مثل هذه الأسواق المحلية وتتمتع بالسيولة المناسبة. وفي حين تكون أسعار الفائدة على الشركات الخاصة أعلى في كثير من الأحيان من أسعار الفائدة على الديون الحكومية، فإن هذا يمكن أن يعمل كقيد مفيد لتعزيز الاستثمارات الفعّالة من جانب الشركات الخاصة، بدلاً من دعمها بشكل متبادل مع المخاطر الائتمانية الإجمالية للبلاد. وبالتالي فإن قرارات الاستثمار تحكمها أسعار الفائدة في السوق. ويتعين على الصناعات المملوكة للدولة أن تتنافس مع مطالب الإدارات الحكومية الأخرى والمصالح الخاصة. وفي كلتا الحالتين، قد تضيف المخاطر السياسية إلى حد كبير إلى تكلفة رأس المال بالنسبة للأسواق الأصغر حجماً.
  • الأمن: تميل الحكومات إلى "إنقاذ" الشركات التي تدير أعمالها بشكل سيئ، وذلك في كثير من الأحيان بسبب حساسية فقدان الوظائف، في حين أنه من الناحية الاقتصادية قد يكون من الأفضل ترك الشركة تنهار.
  • الافتقار إلى الانضباط في السوق: فالشركات الحكومية التي تدار بشكل سيئ معزولة عن نفس الانضباط الذي تتمتع به الشركات الخاصة، والتي قد تفلس، أو يتم عزل إدارتها، أو يتم الاستحواذ عليها من قبل منافسين. كما أن الشركات الخاصة قادرة على تحمل مخاطر أكبر ثم تسعى إلى الحصول على الحماية من الإفلاس ضد الدائنين إذا تفاقمت هذه المخاطر.
  • الاحتكارات الطبيعية: إن وجود الاحتكارات الطبيعية لا يعني أن هذه القطاعات يجب أن تكون مملوكة للدولة. ويمكن للحكومات أن تسن أو تتسلح بقوانين وأنظمة مكافحة الاحتكار ، كما يمكنها أن تنشئ هيئات للتعامل مع السلوكيات المناهضة للمنافسة التي تنتهجها جميع الشركات العامة أو الخاصة.
  • تركيز الثروة: تميل ملكية الشركات الناجحة والأرباح الناتجة عنها إلى التشتت والتنوع ـ وخاصة في ظل خصخصة القسائم. ويؤدي توافر المزيد من أدوات الاستثمار إلى تحفيز أسواق رأس المال وتعزيز السيولة وخلق فرص العمل.
  • التأثير السياسي: الصناعات المؤممة معرضة للتدخل من جانب الساسة لأسباب سياسية أو شعبوية . ومن الأمثلة على ذلك إجبار الصناعة على شراء الإمدادات من المنتجين المحليين (عندما يكون ذلك أكثر تكلفة من الشراء من الخارج)، أو إجبار الصناعة على تجميد أسعارها/أجورها لإرضاء الناخبين أو السيطرة على التضخم ، أو زيادة عدد موظفيها للحد من البطالة ، أو نقل عملياتها إلى دوائر انتخابية هامشية .
  • الأرباح: توجد الشركات لتوليد الأرباح لمساهميها. تحقق الشركات الخاصة أرباحًا من خلال إغراء المستهلكين بشراء منتجاتها بدلاً من منتجات منافسيها (أو من خلال زيادة الطلب الأساسي على منتجاتها، أو من خلال خفض التكاليف). عادة ما تحقق الشركات الخاصة أرباحًا أكبر إذا كانت تلبي احتياجات عملائها بشكل جيد. قد تستهدف الشركات ذات الأحجام المختلفة قطاعات سوقية مختلفة من أجل التركيز على مجموعات هامشية وتلبية طلبها. وبالتالي فإن الشركة التي تتمتع بحوكمة شركات جيدة سوف تحفز على تلبية احتياجات عملائها بكفاءة.
  • مكاسب الوظائف: مع تزايد كفاءة الاقتصاد، يتم الحصول على المزيد من الأرباح وعدم الحاجة إلى إعانات حكومية وضرائب أقل، وسيكون هناك المزيد من الأموال الخاصة المتاحة للاستثمار والاستهلاك وسيتم إنشاء المزيد من الوظائف المربحة والأفضل أجراً مقارنة بحالة الاقتصاد الأكثر تنظيماً. [70] [ مصدر غير موثوق؟ ]

المعارضة

يعتقد معارضو الخصخصة بشكل عام - أو بعض الخصخصات بشكل خاص - أن السلع والخدمات العامة يجب أن تظل في المقام الأول في أيدي الحكومة لضمان حصول الجميع في المجتمع على هذه السلع والخدمات (مثل إنفاذ القانون والرعاية الصحية الأساسية والتعليم الأساسي ). هناك تأثير خارجي إيجابي عندما توفر الحكومة للمجتمع ككل السلع والخدمات العامة مثل الدفاع ومكافحة الأمراض. تحدد بعض الدساتير الوطنية في الواقع "الأعمال الأساسية" لحكوماتها على أنها توفير أشياء مثل العدالة والهدوء والدفاع والرفاهية العامة. إن توفير هذه الحكومات المباشر للأمن والاستقرار والسلامة يهدف إلى تحقيق الصالح العام (في المصلحة العامة) مع منظور طويل الأجل (للأجيال القادمة). أما بالنسبة للاحتكارات الطبيعية ، فإن معارضي الخصخصة يزعمون أنها ليست خاضعة للمنافسة العادلة، وتديرها الدولة بشكل أفضل.

على الرغم من أن الشركات الخاصة قد تقدم سلعة أو خدمة مماثلة إلى جانب الحكومة، فإن [ وفقاً لمن؟ ] معارضي الخصخصة ينتقدون نقل تقديم السلع والخدمات والأصول العامة بالكامل إلى أيدي القطاع الخاص للأسباب التالية:

  • الأداء: الحكومة المنتخبة ديمقراطياً تكون مسؤولة أمام الشعب من خلال الهيئة التشريعية أو الكونجرس أو البرلمان ، وهي مدفوعة بحماية أصول الأمة. وقد يكون الدافع وراء الربح تابعاً للأهداف الاجتماعية.
  • التحسينات: تسعى الحكومة إلى تحسين الأداء وكذلك تساهم الشركات في إيرادات الدولة.
  • الفساد: يلتزم الوزراء والموظفون الحكوميون بالتمسك بأعلى المعايير الأخلاقية، كما يتم ضمان معايير النزاهة من خلال مدونات قواعد السلوك وإعلانات المصالح. ومع ذلك، قد تفتقر عملية البيع إلى الشفافية، مما يسمح للمشتري والموظفين الحكوميين الذين يتحكمون في البيع بتحقيق مكاسب شخصية.
  • المساءلة: يتمتع الجمهور بسيطرة ورقابة أقل على الشركات الخاصة على الرغم من أن هذه الشركات تظل مسؤولة أمام مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك المساهمين والعملاء والموردين والمنظمين والموظفين والمتعاونين.
  • المخاوف المتعلقة بالحريات المدنية: الحكومة المنتخبة ديمقراطيا مسؤولة أمام الشعب من خلال البرلمان ، ويمكنها التدخل عندما تتعرض الحريات المدنية للتهديد.
  • الأهداف: قد تسعى الحكومة إلى استخدام الشركات المملوكة للدولة كأدوات لتعزيز الأهداف الاجتماعية لصالح الأمة ككل.
  • رأس المال: تستطيع الحكومات جمع الأموال في الأسواق المالية بتكلفة أقل لإعادة إقراضها للشركات المملوكة للدولة، على الرغم من أن هذا الوصول التفضيلي إلى أسواق رأس المال يخاطر بتقويض الانضباط المالي بسبب ضمان خطة الإنقاذ من جانب الحكومة.
  • التخفيضات في الخدمات الأساسية: إذا تم خصخصة شركة مملوكة للحكومة تقدم خدمة أساسية (مثل إمدادات المياه) لجميع المواطنين، فإن مالكها الجديد أو مالكيها الجدد قد يؤدي إلى التخلي عن الالتزام الاجتماعي تجاه أولئك الأقل قدرة على الدفع، أو إلى المناطق حيث تكون هذه الخدمة غير مربحة.
  • الاحتكارات الطبيعية: الخصخصة لن تؤدي إلى المنافسة الحقيقية إذا كان هناك احتكار طبيعي .
  • تركيز الثروة: حيث تنتقل الأرباح من المشاريع الناجحة إلى أيدي القطاع الخاص بدلاً من أن تكون متاحة للاستخدام العام.
  • التأثير السياسي: قد تتمكن الحكومات من ممارسة الضغط على الشركات المملوكة للدولة بسهولة أكبر للمساعدة في تنفيذ السياسة الحكومية.
  • الربح: ليس للشركات الخاصة أي هدف آخر سوى تحقيق أقصى قدر من الأرباح.
  • الخصخصة والفقر: تعترف العديد من الدراسات بوجود رابحين وخاسرين في الخصخصة. وقد يكون عدد الخاسرين ـ الذي قد يتراكم مع حجم وشدّة الفقر ـ كبيراً بشكل غير متوقع إذا كانت طريقة وعملية الخصخصة وكيفية تنفيذها معيبة بشكل خطير (على سبيل المثال، الافتقار إلى الشفافية مما يؤدي إلى تخصيص أصول مملوكة للدولة بمبالغ ضئيلة من قِبَل أولئك الذين لديهم صلات سياسية، وغياب المؤسسات التنظيمية مما يؤدي إلى نقل إيجارات الاحتكار من القطاع العام إلى القطاع الخاص، والتصميم غير السليم والسيطرة غير الكافية على عملية الخصخصة مما يؤدي إلى تجريد الأصول ). [71]
  • فقدان الوظائف: بسبب العبء المالي الإضافي المفروض على الشركات المخصخصة لتحقيق النجاح دون أي مساعدة حكومية، على عكس الشركات العامة، يمكن فقدان الوظائف للاحتفاظ بمزيد من الأموال في الشركة.
  • الأجور والمزايا المخفضة: يزعم تقرير صادر عام 2014 عن مركز الموارد في مجال الخصخصة "في المصلحة العامة"، [72] أن "استعانة جهات خارجية بالخدمات العامة تؤدي إلى دوامة هبوطية حيث يمكن أن يؤدي انخفاض أجور العمال والمزايا إلى الإضرار بالاقتصاد المحلي والاستقرار العام لمجتمعات الطبقة المتوسطة والعاملة". [73]
  • منتجات ذات جودة رديئة: تلجأ الشركات الخاصة التي تعمل على تحقيق الربح إلى التخفيض من تكاليف توفير السلع والخدمات ذات الجودة العالية من أجل تعظيم الأرباح. [74]

النظرية الاقتصادية

في النظرية الاقتصادية، تمت دراسة الخصخصة في مجال نظرية العقد . عندما تكتمل العقود، يصعب تفسير المؤسسات مثل الملكية (الخاصة أو العامة)، حيث يمكن تحقيق كل هيكل حوافز مرغوب فيه من خلال ترتيبات تعاقدية معقدة بدرجة كافية، بغض النظر عن الهيكل المؤسسي. كل ما يهم هو من هم صناع القرار وما هي المعلومات المتاحة لديهم. على النقيض من ذلك، عندما تكون العقود غير مكتملة، تكون المؤسسات مهمة. أحد التطبيقات الرائدة لنموذج العقد غير المكتمل في سياق الخصخصة هو النموذج الذي وضعه هارت وشليفر وفيشني ( 1997). [75] في نموذجهم، يمكن للمدير إجراء استثمارات لزيادة الجودة (ولكنها قد تزيد التكاليف أيضًا) واستثمارات لتقليل التكاليف (ولكنها قد تقلل الجودة أيضًا). اتضح أن الأمر يعتمد على الموقف المعين ما إذا كانت الملكية الخاصة أو الملكية العامة مرغوبة. تم تطوير نموذج هارت-شليفر-فيشني بشكل أكبر في اتجاهات مختلفة، على سبيل المثال للسماح بالملكية العامة والخاصة المختلطة والتخصيصات الذاتية لمهام الاستثمار. [76]

خصخصة الشركات الخاصة

يمكن أن تشير الخصخصة أيضًا إلى شراء جميع الأسهم القائمة لشركة خاصة يتم تداولها علنًا من قبل مستثمري الأسهم الخاصة ، وهو ما يُطلق عليه غالبًا "التحول إلى شركة خاصة". تسحب عملية الاستحواذ أسهم الشركة من التداول في بورصة عامة . [3] [4] اعتمادًا على مشاركة المستثمرين الداخليين والخارجيين، قد يحدث ذلك من خلال عملية شراء بالاستدانة أو عملية شراء إدارية أو عرض شراء أو استحواذ معادٍ . [3]

انظر أيضا

ملحوظات

  1. ^ تشودري، فل ''البيروقراطية الفاسدة وخصخصة إنفاذ الضرائب''، 2006: باثاك سامابيش، دكا.
  2. ^ "Musselburgh Co-op in crisis as privatization bid fails". Co-operative News . 2005-11-01. مؤرشف من الأصل في 2017-12-22 . تم الاسترجاع في 2008-05-21 .
  3. ^ abc فرناندو، جيسون. "تعريف التحول إلى القطاع الخاص". Investopedia . تم الاسترجاع في 2021-08-05 .
  4. ^ ab Dumont, Marvin. "لماذا تتحول الشركات العامة إلى شركات خاصة؟". Investopedia . تم الاسترجاع في 2021-08-05 .
  5. ^ "يؤكد أن الأميركيين يتآمرون مع الفرنسيين". نيويورك تايمز . 7 أبريل 1923 [7 أبريل 1923]. ص. 4.
  6. ^ كامرير، يورن أكسل (2001). الخصوصية (في المانيا). توبنغن: موهر سيبك. رقم ISBN 978-3-16-147515-3.
  7. ^ "الخصخصة". دودن .
  8. ^ ab Bel, Germa (صيف 2006). "صياغة مصطلح "الخصخصة" والحزب الاشتراكي الوطني الألماني". مجلة المنظورات الاقتصادية . 20 (3): 187-194. doi : 10.1257/jep.20.3.187 . S2CID  33815402.
  9. ^ بيرمان، جاك (2001-01-01). "الخصخصة والمساءلة السياسية". مجلة فوردهام للقانون الحضري . 28 (5): 1507.
  10. ^ ميتزجر، جيليان (2003-01-01). "الخصخصة باعتبارها تفويضًا". Colum. L. Rev. 103 ( 6): 1367–1502. doi :10.2307/3593390. JSTOR  3593390.
  11. ^ abc الدليل الدولي حول الخصخصة بقلم ديفيد باركر، ديفيد س. سال
  12. ^ لي و تشنغ 2001، ص 241 [ بحاجة لمصدر كامل ]
  13. ^ بوي، توماس م.، القتل غير العمد، والأسواق، والاقتصاد الأخلاقي
  14. ^ بيل، جيرما (2010-02-01). "ضد التيار السائد: الخصخصة النازية في ألمانيا في ثلاثينيات القرن العشرين1" (PDF) . مراجعة التاريخ الاقتصادي . 63 (1): 34-55. doi :10.1111/j.1468-0289.2009.00473.x. hdl : 2445/11716 . ISSN  1468-0289. S2CID  154486694.
  15. ^ بيريل، إيان (2013-08-15). "انسَ الحنين إلى السكك الحديدية البريطانية – قطاراتنا أفضل من أي وقت مضى". الجارديان .
  16. ^ "Great British Railways : The Williams-Shapps Plan for Rail" (PDF) . Assets.publishing.service.gov.uk . تم الاسترجاع في 5 مارس 2022 .
  17. ^ https://web.archive.org/web/20120623162706/http://www.number10.gov.uk/history-and-tour/harold-macmillan-2/
  18. ^ "سنوات تاتشر في الرسوم البيانية". بي بي سي نيوز . 2005-11-18.
  19. ^ abc "الخصخصة في أميركا اللاتينية: الصعود السريع، والسقوط الأخير، واللغز المستمر لسياسة اقتصادية مثيرة للجدال" بقلم جون نيلس، راشيل مينيزيس، سارة لوكاس. موجز سياسة مركز التنمية العالمية، يناير/كانون الثاني 2004، ص 1.
  20. ^ "التأثير التوزيعي للخصخصة في أميركا اللاتينية: أدلة من أربع دول" بقلم ديفيد ماكنزي، وديليب موخيرجي، وغونزالو كاستانيدا، وخايمي سافيدرا. مطبعة مؤسسة بروكينغز، 2008، ص 162.
  21. ^ "لماذا لا تحظى إصلاحات القطاع بشعبية كبيرة في أميركا اللاتينية؟" بقلم ماري شيرلي. أوراق عمل معهد رونالد كوز، 2004، ص 1.
  22. ^ أ ب الاقتصاد المالي للخصخصة بقلم ويليام إل. ميجينسون، ص 205-206
  23. ^ جراهام، نورمان أ.؛ ليندال، فولك؛ كوكاوجلو، تيمور (19 مارس 2021). نورمان أ. جراهام، فولك ليندال، تيمور كوكاوجلو، رومان وليتل فيلد، 19 مارس 2021، هل نجعل روسيا وتركيا عظيمتين مرة أخرى؟: بوتن وأردوغان يبحثان عن الإمبراطوريات المفقودة والقوة الاستبدادية، ص 45. رومان وليتل فيلد. رقم ISBN 9781793610232. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 6 أكتوبر 2022 .
  24. ^ آموس، ديبورا، "في مصر، الثورة تنتقل إلى المصانع"، أرشيف 2018-03-08 على موقع واي باك مشين ، NPR ، 20 أبريل 2011. تم استرجاعه في 2011-04-20.
  25. ^ رامامورتي، رافي (1992). "لماذا تتجه الدول النامية إلى الخصخصة؟". مجلة دراسات الأعمال الدولية . 23 (2): 229. doi :10.1057/palgrave.jibs.8490266.
  26. ^ راديك، ميسلاف (2021). "الخصخصة: الآثار المترتبة على التحول من الملكية الحكومية إلى الملكية الخاصة" (PDF) . مجلة الإدارة . 47 (6): 1596-1629. doi :10.1177/0149206320988356.
  27. ^ أ ب جون بينيت، وسول إسترين، وجيوفاني أورغا (2007). "طرق الخصخصة والنمو الاقتصادي في الاقتصادات الانتقالية" (PDF) . اقتصاديات الانتقال . 15 (4): 661-683. doi :10.1111/j.1468-0351.2007.00300.x. hdl :10419/140745. S2CID  447407. تم الاسترجاع في 18 يونيو 2017 .{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  28. ^ abcd Roin, Julie (2011-07-06). "الخصخصة وبيع عائدات الضرائب". SSRN  1880033. {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  29. ^ أستاذ بجامعة شيكاغو يزعم أن خصخصة الأصول العامة تشبه اقتراض المال، 22 يوليو 2011، شيكاغو تريبيون، قانون شيكاغو لأميت ساشديف، أميت ساشديف
  30. ^ ألين جوجوفيتش وأنتي بيستريتش وبورنا ديبيليتش (2010) الآثار الاقتصادية لخصخصة قطاع الخدمات العامة في جمهورية كرواتيا مع التركيز على حركة الركاب البحرية، البحوث الاقتصادية-Ekonomska Istraživanja، 23: 4، 114-126، DOI: 10.1080/1331677X.2010.11517437
  31. ^ Stelzer, I. (2000). مراجعة لتجربة الخصخصة والتنظيم في بريطانيا أرشيف 2018-02-20 على موقع واي باك مشين . معهد الشؤون الاقتصادية (IEA)، سلسلة بيزلي. عرض تقديمي في كلية لندن للأعمال، 7 نوفمبر 2000، سلسلة بيزلي للمحاضرات حول التنظيم.
  32. ^ كيكيري، سونيتا؛ نيلس، جون (يونيو/حزيران 2002). "الخصخصة في القطاعات التنافسية: السجل حتى الآن، ورقة عمل أبحاث السياسات الصادرة عن البنك الدولي رقم 2860". جون نيلس وسونيتا كيكيري . SSRN  636224.
  33. ^ "من الدولة إلى السوق: دراسة استقصائية للدراسات التجريبية حول الخصخصة" (PDF) . ويليام إل. ميجينسون وجيفري إم. نيتر . مجلة الأدب الاقتصادي. يونيو 2001. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2005-10-02.
  34. ^ "خصخصة الشركات المملوكة للدولة" (PDF) . 2010-02-22. ص 9. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2011-09-09 . تم استرجاعه في 2011-07-11 .
  35. ^ سول استرين؛ أدلين بيليتييه (22 مارس 2018). "الخصخصة في البلدان النامية: ما هي دروس التجربة الأخيرة؟". مراقب أبحاث البنك الدولي .
  36. ^ جوزيبي بوجنيتي؛ غابرييل أوبرمان (11 سبتمبر/أيلول 2008). "تحرير المرافق العامة وخصخصتها: أصول المناقشة والقضايا الحالية والتحديات المستقبلية". حوليات الاقتصاد العام والتعاوني . 79 (3-4): 461-485. doi : 10.1111/j.1467-8292.2008.00367.x . S2CID  153538881.
  37. ^ "الرابحون والخاسرون: تقييم التأثير التوزيعي للخصخصة، ورقة عمل مركز التنمية العالمية رقم 6" (PDF) . نانسي بيردسال وجون نيلس . مركز التنمية العالمية. 9 مارس 2006. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2005-06-23 . تم الاسترجاع في 2005-06-23 .
  38. ^ إيفنسون، روبرت إي.؛ ميجينسون، ويليام إل. (2006). "العمل الذي تمت مراجعته: التخارج الكبير: تقييم تأثير الخصخصة البريطانية على الرعاية الاجتماعية، 1979-1997، ماسيمو فلوريو". مجلة الأدب الاقتصادي . 44 (1): 172-174. جيه ستور  30032311.
  39. ^ دومينيك سوبتشاك؛ إلكي لوفلر؛ فرانكي هيني هيوز (10 نوفمبر 2012). التحرير والخصخصة في الاتحاد الأوروبي. مكتب النشر بالاتحاد الأوروبي. رقم ISBN 978-9279216367.
  40. ^ "تقرير دراسة السكك الحديدية الأوروبية". مؤرشف من الأصل في 2015-11-17 . تم الاسترجاع 2016-02-01 .
  41. ^ "الأداء والالتزام بالمواعيد (PPM) – شبكة السكك الحديدية". مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2015. تم الاسترجاع 20 نوفمبر 2015 .
  42. ^ "92% من القطارات في المملكة المتحدة تصل في الوقت المحدد". مراجعة السكك الحديدية العالمية . تم الاسترجاع في 2019-01-16 .
  43. ^ هل ارتفعت أسعار تذاكر القطارات أم انخفضت منذ إنشاء السكك الحديدية البريطانية؟ أرشيف 2018-03-14 على موقع واي باك مشين ، بي بي سي نيوز ، 22 يناير 2013
  44. ^ الخصخصة في القطاعات التنافسية: السجل حتى الآن. سونيتا كيكيري وجون نيلس. ورقة عمل أبحاث السياسات الصادرة عن البنك الدولي رقم 2860، يونيو/حزيران 2002. الخصخصة والفساد أرشيف 2011-07-18 على موقع واي باك مشين . ديفيد مارتيمورت وستيفان ستراوب.
  45. ^ هولمشتروم، نانسي؛ ريتشارد سميث (فبراير 2000). "ضرورة الرأسمالية العصاباتية: التراكم البدائي في روسيا والصين". المراجعة الشهرية . 51 (9). مؤسسة المراجعة الشهرية: 1. doi :10.14452/MR-051-09-2000-02_1.
  46. ^ ماتي، كلارا إي. (2022). النظام الرأسمالي: كيف اخترع الاقتصاديون التقشف ومهدوا الطريق للفاشية. مطبعة جامعة شيكاغو . ص 301-302. ISBN 978-0226818399."إذا كان 2% من الشعب الروسي في الفترة 1987-1988 يعيشون في فقر (أي يعيشون على أقل من 4 دولارات في اليوم)، فإن هذا الرقم وصل إلى 50% في الفترة 1993-1995: أي أنه في غضون سبع سنوات فقط أصبح نصف الشعب الروسي معدمين.
  47. ^ "ارتفاع معدل الوفيات مرتبط بالخصخصة الشاملة". جامعة أكسفورد . 2009. مؤرشف من الأصل في 2014-07-02 . تم استرجاعه في 2015-06-28 .
  48. ^ الخصخصة "رفعت معدل الوفيات" أرشيف 2016-03-06 على موقع واي باك مشين . بي بي سي ، 15 يناير 2009. تم استرجاعه في 29 يونيو 2014.
  49. ^ إيرل، جون س.؛ جيلباتش، سكوت (2010-01-30). "هل أدت الخصخصة الشاملة حقًا إلى زيادة معدل الوفيات بعد الشيوعية؟". ذا لانسيت . 375 (9712): 372، رد المؤلف 372-374. doi : 10.1016/S0140-6736(10)60159-6 . PMID  20113819. S2CID  35337211.
  50. ^ غودسي، كريستين ؛ أورينشتاين، ميتشل أ. (2021). تقييم الصدمة: العواقب الاجتماعية لثورات 1989. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد . ص. 84. doi :10.1093/oso/9780197549230.001.0001. ISBN 978-0197549247.
  51. ^ شيدل، والتر (2017). The Great Leveler: Violence and the History of Inequality from the Stone Age to the Twenty-First Century. Princeton University Press . p. 222. ISBN 978-0691165028.
  52. ^ "لماذا لا تحظى إصلاحات القطاع بشعبية كبيرة في أميركا اللاتينية؟" بقلم ماري شيرلي. ورقة عمل صادرة عن معهد رونالد كوز، 2004، ص 1.
  53. ^ Perappadan, Bindu shajan (17 أغسطس 2013). "المستشفيات الخاصة تتجنب الأطفال المعوزين". The Hindu . تم الاسترجاع في 21 أغسطس 2013 .
  54. ^ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) في 2020-01-29 . تم استرجاعها في 2018-12-03 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  55. ^ "الخصخصة وحقوق المرأة: ورقة حقائق حول الدعوة إلى الدورة الثالثة والستين للجنة وضع المرأة" (PDF) . World-psi.org . تم الاسترجاع في 5 مارس 2022 .
  56. ^ ab Prizzia, Ross (نوفمبر 2005). "منظور دولي للخصخصة والعاملات". مجلة دراسات المرأة الدولية . 7 : 54-68.
  57. ^ "خمس حقائق حول المساواة بين الجنسين في القطاع العام". blogs.worldbank.org . 27 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 2021-11-29 .
  58. ^ ستينسون، جين. "لماذا الخصخصة قضية نسائية". دراسات المرأة الكندية . 23 : 18-22. CiteSeerX 10.1.1.925.3111 . 
  59. ^ بيتشي، إيمي (7 ديسمبر 2021). "العصر الذهبي الجديد: 2750 شخصًا لديهم ثروة أكبر من نصف الكوكب". سي بي إس نيوز . تم الاسترجاع في 9 ديسمبر 2021 .
  60. ^ أورنشتاين، ميتشل ألكسندر؛ بلوم، ستيفن ر.؛ ليندستروم، نيكول (2008). ميتشل ألكسندر أورنشتاين، ستيفن ر. بلوم، نيكول ليندستروم، مطبعة جامعة بيتسبرغ، 2008، الجهات الفاعلة عبر الوطنية في التحولات في وسط وشرق أوروبا، ص 116-117. مطبعة جامعة بيتسبرغ. رقم ISBN 9780822973447. تم أرشفة النسخة الأصلية في 2022-12-04 . تم استرجاعها في 2022-09-28 .
  61. ^ جيفريز، إيان (27 مايو 1993). إيان جيفريز، روتليدج، 27 مايو 1993، الاقتصادات الاشتراكية والانتقال إلى السوق: دليل، ص 588. روتليدج. ISBN 9781134903603. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  62. ^ شنايدر ، فولكر. إبرلين ، بوركارد (2015-05-26). فولكر شنايدر، بوركارد إيبرلين، سبرينغر، 26 مايو 2015، الديمقراطية المعقدة: الأصناف والأزمات والتحولات، ص. 106. سبرينغر. رقم ISBN 9783319158501. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  63. ^ ديساي، بادما (1997). بادما ديساي، مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، 1997، التحول إلى العالمية: الانتقال من الخطة إلى السوق في الاقتصاد العالمي، ص 187. مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. رقم ISBN 9780262041614. تم أرشفة النسخة الأصلية في 2022-12-04 . تم استرجاعها في 2022-09-28 .
  64. ^ إيست، روجر؛ بونتين، جوليون (6 أكتوبر 2016). روجر إيست، جوليون بونتين، دار بلومزبري للنشر، 6 أكتوبر 2016، الثورة والتغيير في أوروبا الوسطى والشرقية: طبعة منقحة، ص 185. بلومزبري. رقم ISBN 9781474287487. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  65. ^ روبر، ستيفن د. (2 أغسطس 2004). ستيفن د. روبر، روتليدج، 2 أغسطس 2004، رومانيا: الثورة غير المكتملة، ص 95. روتليدج. رقم ISBN 9781135287580. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  66. ^ بوب، ليليانا (19 سبتمبر/أيلول 2006). ليليانا بوب، مطبعة جامعة مانشستر، 19 سبتمبر/أيلول 2006، ديمقراطية الرأسمالية؟: الاقتصاد السياسي للتحولات ما بعد الشيوعية في رومانيا، 1989-2001، ص 88. مطبعة جامعة مانشستر. رقم ISBN 9780719070945. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  67. ^ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، دار نشر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 29 أكتوبر 2002، المسوحات الاقتصادية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: رومانيا 2002، ص 64. منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 29 أكتوبر 2002. رقم ISBN 9789264194120. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  68. ^ مارتن، رودريك (28 مارس 2013). رودريك مارتن، دار نشر جامعة أكسفورد، 28 مارس 2013، بناء الرأسمالية: تحويل أنظمة الأعمال في أوروبا الوسطى والشرقية، ص 94. دار نشر جامعة أكسفورد، رقم ISBN 978-0-19-965766-7. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 28 سبتمبر 2022 .
  69. ^ "مراجعة كتاب كوسانكي "بدلاً من السياسة" – دون ستايسي" محفوظ في 2018-10-01 على موقع واي باك مشين، أوراق ليبرالية، المجلد 3، العدد 3 (2011)
  70. ^ خصخصة الإنتاج الضخم في أوروبا الوسطى أرشيف 2009-10-18 على موقع واي باك مشين ، محاضرة تراثية رقم 352
  71. ^ داجديفيرين (2006). "إعادة النظر في الخصخصة في سياق التخفيف من حدة الفقر". مجلة التنمية الدولية . 18 (4): 469-488. doi :10.1002/jid.1244.
  72. ^ ديفيد موبيرج (6 يونيو 2014). خصخصة الخدمات الحكومية لا تضر فقط بالعاملين في القطاع العام. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2014 على موقع واي باك مشين . في هذه الأوقات . تم الاسترجاع في 28 يونيو 2014.
  73. ^ سباق نحو القاع: كيف يكافئ الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات العامة الشركات ويعاقب الطبقة المتوسطة، أرشيف 2014-06-04 في أرشيفات مكتبة الكونجرس على شبكة الإنترنت. في المصلحة العامة، 3 يونيو 2014. تم الاسترجاع في 7 يونيو 2014.
  74. ^ جوشوا هولاند (17 يوليو 2014). كيف ساعدت دراسة زائفة ممولة من قبل الصناعة في إحداث كارثة خصخصة في ميشيغان. أرشيف 2014-07-23 على موقع واي باك مشين . مويرز آند كومباني . تم الاسترجاع في 20 يوليو 2014.
  75. ^ هارت، أوليفر؛ شلايفر، أندري؛ فيشني، روبرت دبليو. (1997). "النطاق المناسب للحكومة: النظرية والتطبيق على السجون". المجلة الفصلية للاقتصاد . 112 (4): 1127-1161. CiteSeerX 10.1.1.318.7133 . doi :10.1162/003355300555448. ISSN  0033-5533. S2CID  16270301. 
  76. ^ هوب، إيفا آي؛ شمتز، باتريك دبليو. (2010). "الملكية العامة مقابل الملكية الخاصة: عقود الكمية وتخصيص مهام الاستثمار". مجلة الاقتصاد العام . 94 (3-4): 258-268. doi :10.1016/j.jpubeco.2009.11.009.

مراجع

  • ألكسندر، جيسون (2009). "التعاقد من خلال عدسة البراجماتية الكلاسيكية: استكشاف التعاقد مع الحكومة المحلية". مشروع بحثي تطبيقي مقدم إلى قسم العلوم السياسية، جامعة ولاية تكساس-سان ماركوس، كجزء من متطلبات الحصول على درجة الماجستير في الإدارة العامة، ربيع 2009. جامعة ولاية تكساس. مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2010. تم الاسترجاع في 31 أكتوبر 2018 .
  • دوفالينا، جيسيكا (2006). "تقييم القضايا الأخلاقية الموجودة في عملية التعاقد الخارجي". مشروع بحثي تطبيقي مقدم إلى قسم العلوم السياسية، جامعة ولاية تكساس-سان ماركوس، كجزء من متطلبات الحصول على درجة الماجستير في الإدارة العامة، ربيع 2006. جامعة ولاية تكساس. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2010. تم الاسترجاع في 31 أكتوبر 2018 .
  • سيجرفيلدت، فريدريك (2006). "المياه للبيع: كيف يمكن للأعمال والسوق حل أزمة المياه في العالم" (PDF) . شبكة ستوكهولم . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2011-07-16 . تم الاسترجاع في 31 أكتوبر 2018 .
  • بلاك، برنارد؛ وآخرون (2000). "الخصخصة الروسية وحوكمة الشركات: ما الخطأ الذي حدث؟". مراجعة قانون ستانفورد . 52 (6): 1731-1808. doi :10.2307/1229501. hdl : 2027.42/41203 . JSTOR  1229501.
  • فغالي، خليل (2013). الخصخصة في لبنان: تخصيص الموارد وفعالية الإدارة . باريس: لارماتان. رقم ISBN 978-2-343-00839-4.
  • هوب، إيفا آي؛ شمتز، باتريك دبليو. (2010). "الملكية العامة مقابل الملكية الخاصة: عقود الكمية وتخصيص مهام الاستثمار". مجلة الاقتصاد العام . 94 (3-4): 258-268. doi :10.1016/j.jpubeco.2009.11.009.
  • كيمب، روجر إل. (2007). الخصخصة: تقديم الخدمات العامة من قبل القطاع الخاص . جيفرسون سيتي، كارولاينا الشمالية ولندن: ماكفارلاند وشركاه، الناشرون. رقم ISBN 978-0-7864-3250-9.
غير مفهرس
  • بيتو، ديفيد ت.؛ بيتر جوردون؛ ألكسندر تاباروك؛ بول جونسون (2002). المدينة التطوعية: الاختيار والمجتمع والمجتمع المدني . آن أربور: مطبعة جامعة ميشيغان/المعهد المستقل. رقم ISBN 978-0-472-08837-9. المحررين والى الامام.
  • بيل، جيرما (2006). "صياغة مصطلح "الخصخصة" والحزب الاشتراكي الوطني الألماني" (PDF) . مجلة الآفاق الاقتصادية . 20 (3): 187-194. doi : 10.1257/jep.20.3.187 .
  • كلارك، توماس (محرر) (1994) "الخصخصة الدولية: الاستراتيجيات والممارسات" برلين ونيويورك: والتر دي جرويتر، ISBN 3-11-013569-8 
  • كلارك، توماس وبيتيليس، كريستوس (المحرران) (1995) "الاقتصاد السياسي للخصخصة" لندن ونيويورك: روتليدج، ISBN 0-415-12705-X 
  • ديسوزا، جولييت؛ ميجينسون، ويليام ل. (أغسطس 1999). "الأداء المالي والتشغيلي للشركات المخصخصة خلال تسعينيات القرن العشرين" (PDF) . مجلة التمويل . 1999. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2 أكتوبر 2005. تم الاسترجاع في 31 أكتوبر 2018 .
  • فون هايك، فريدريش، (1960) دستور الحرية [ رقم ISBN مفقود ]
  • كوسار، كيفن ر. (2006)، "الخصخصة والحكومة الفيدرالية: مقدمة"، تقرير من دائرة أبحاث الكونجرس
  • ماير، فلوريان (2006) Vom Niedergang des unternehmerisch tätigen Staates: Privatisierungspolitik in Großbritannien، Frankreich، Italien und Deutschland ، VS Verlag، Wiesbaden، ISBN 3-531-14918-0 
  • ميجينسون ونيتر، من الدولة إلى السوق: دراسة استقصائية للدراسات التجريبية حول الخصخصة، مجلة الأدب الاقتصادي 39 (2)، يونيو 2001، 321-389.
  • أونسس، ريتشارد (2004). معايرة الخصخصة: بناء مؤشر الخصخصة باستخدام المنطق الضبابي . بلد الوليد: المؤتمر الدولي للنمذجة والمحاكاة. رقم ISBN 978-84-688-7867-6.
  • أونسس، ريتشارد (2004). دليل قادة الخصخصة . e-privatization.com. ISBN 978-84-607-9613-8.
  • نيكو بيروني (2002)، Economia pubblica rimossa ، ميلانو، جيوفري ISBN 88-14-10088-8 
  • بول، روبرت دبليو. (2008). "الخصخصة". في هاموي، رونالد (محرر). موسوعة الليبرتارية. ثاوزند أوكس، كاليفورنيا: سيج ؛ معهد كاتو . ص. 143-144. doi :10.4135/9781412965811.n244. ISBN 978-1412965804. OCLC  750831024.
  • سميث، آدم (1776) ثروة الأمم
  • سبراج، جيب 2007. هايتي: العمال يحتجون على الخصخصة وتسريح العمال. وكالة إنتر برس سيرفس.
  • ستيجليتز، جوزيف العولمة ومساوئها
  • فون فايتسكر، إرنست، أوران يونغ، وماتياس فنجر (المحررون): حدود الخصخصة . ايرثسكان، لندن 2005 ISBN 1-84407-177-4 
  • وولين، شيلدون (2008). الديمقراطية المدمجة: الديمقراطية المدارة وشبح الشمولية المعكوسة . مطبعة جامعة برينستون. رقم ISBN 978-0-691-13566-3.( الترجمة خاصة : Democracia SA ، بوينس آيرس/مدريد، محرري كاتز SA، 2008، ISBN 978-84-96859-46-3 ) 
  • زولو، رولاند. (2009). هل يؤدي الضغط المالي إلى الخصخصة؟ الارتباطات بين التعاقد الخاص والتعاقد بين البلديات، 1992-2002. الحوكمة 22.3 (يوليو): 459-481.
  • صعود الخصخصة من العميد بيتر كروج الأرشيف الرقمي للشؤون الخارجية
  • تقارير وحدة أبحاث الخدمات العامة الدولية في قاعدة بيانات جامعة غرينتش للأبحاث والتي تحتوي على العديد من المقالات حول تأثيرات الخصخصة
  • باركر، ديفيد (1991). "الخصخصة بعد عشر سنوات: تحليل نقدي لمبرراتها ونتائجها". مركز أبحاث سيريس في جامعة كرانفيلد. كلية الإدارة. المجلد : 1826/606.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Privatization&oldid=1252588752"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate