الفقر في الجزائر

بحسب المكتب الوطني للإحصاء ، شهدت الجزائر انخفاضاً ملحوظاً في مستويات الفقر، حيث تراجعت إلى 5.5% عام 2011 بعد أن كانت 14.1% عام 1995. ورغم أن نسبة السكان الذين يعيشون بأقل من دولارين أمريكيين في اليوم استقرت عند 14.1% عام 1995 بعد انخفاضها من 81% عام 1988، إلا أنها انخفضت منذ ذلك الحين إلى 5% عام 2011. وارتفعت حصة الدخل التي يحصل عليها أفقر 20% من الجزائريين من 6.5% عام 1990 إلى 9.4% عام 2010. ^{[ 7 ]}

بحسب وكالة الاستخبارات المركزية ، تُقدّر نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر في الجزائر عام 2011 بنحو 5.5%، ^{[ 8 ]} بينما تبلغ نسبة الفقر المدقع 0.5%. مع ذلك، يُعتقد أن 10% من سكان الجزائر مُعرّضون لخطر الانزلاق مجدداً إلى الفقر إذا ما ساءت الظروف. ^{[ 9 ]} يعيش حوالي 75% من الجزائريين الذين يعيشون في فقر في المناطق الحضرية ويعملون في القطاع غير الرسمي. وقد أدّت الفوارق الإقليمية إلى وجود ضعف عدد الأفراد الذين يعيشون في فقر في الصحراء الجزائرية، وثلاثة أضعاف متوسط ​​عدد السكان الذين يعيشون في المراعي. ^{[ 9 ]}

بحسب مؤشر الجوع العالمي ، احتلت الجزائر المرتبة 39 من بين 119 دولة مؤهلة، مسجلةً 9.4 نقطة، ما يعني أن مستوى الجوع فيها منخفض نسبيًا. وقد شهد هذا المؤشر تحسنًا مطردًا على مدى العقدين الماضيين. ففي عام 2000، سجلت الجزائر 15.6 نقطة (مستوى جوع متوسط)، ثم 10.6 نقطة (مستوى جوع متوسط) في عام 2010. ^{[ 10 ]} إضافةً إلى ذلك، انخفضت نسبة الأشخاص الذين يعانون من سوء التغذية من 10.7% في عام 2000 إلى 4.7% في عام 2018. في المقابل، ارتفعت نسبة الأطفال دون سن الخامسة الذين يعانون من سوء التغذية من 3.1% إلى 4.1% في عام 2018 ^{[ 10 ]} ، بينما انخفضت نسبة الأطفال دون سن الخامسة الذين يعانون من نقص الوزن إلى 2.6% (عام 2009). ^{[ 11 ]} علاوة على ذلك، يبلغ متوسط ​​العمر المتوقع عند الولادة في الجزائر اعتبارًا من عام 2016، 76.078. ^{[ 12 ]}

تُعدّ البطالة المرتفعة السبب الرئيسي للفقر في الجزائر. ويكشف تحليل أجرته اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة عن تفاوتات كبيرة في الجزائر بناءً على الجنس والعمر. قُدّر معدل البطالة في عام 2015 بنحو 11.2%، إلا أن النسبة بلغت قرابة 30% بين الفئة العمرية 16-24 عامًا. علاوة على ذلك، تُصيب البطالة النساء ضعف عدد الرجال تقريبًا، حيث تُقدّر نسبة البطالة بين النساء بنحو 16.6%. ^{[ 11 ]} ووفقًا للبنك الدولي، فإن استمرار بطالة الشباب يُؤثر سلبًا على مستوى معيشة الأسر، مما يجعل الكثير من الشباب غير قادرين على كسب أجر لائق ومستوى معيشي مناسب. ^{[ 13 ]}

كان من المتوقع أن يبلغ حجم القوى العاملة في عام 2001 حوالي 9 ملايين نسمة، أي ما يعادل 29% من إجمالي السكان. وتشير إحصاءات البنك الدولي إلى أن أكثر من ثلث سكان الجزائر يعيشون في فقر، حيث يقطن 70% منهم في المناطق الريفية والنائية. ^{[ 13 ]} إن استمرار عجز الجزائريين عن الحصول على وظائف، إلى جانب الركود الاقتصادي المتوقع، يثير مخاوف من احتمال ازدياد عدد الأسر التي تعيش في ظروف هشة، وارتفاع معدل الفقر بشكل عام.  ويُعتقد أن حوالي 10% من إجمالي السكان، أي ما يعادل نحو 4 ملايين جزائري، معرضون لخطر الانزلاق إلى الفقر إذا استمرت الظروف في التدهور. ^{[ 14 ]} ويعيش المهاجرون من أفريقيا جنوب الصحراء في مساكن عشوائية ، كما هو الحال في تمنراست . ^{[ 15 ]}

حتى عام 1517 وحتى عام 1830، كانت الجزائر جزءًا من الإمبراطورية العثمانية . أدى ضعف سيطرة الإمبراطورية العثمانية على الجزائر إلى فترة قصيرة من التحرر، إلى أن شنّ الملك الفرنسي حربًا بهدف احتلالها بالكامل عام 1830. ونتيجةً لحادثة " صفارة الذباب "، أعلنت فرنسا حصارًا على الجزائر لمدة ثلاث سنوات عام 1827. ^{[ 16 ]} قام داي حسين ، آخر حكام الدولة العثمانية في الجزائر، بضرب القنصل الفرنسي بمروحة ذباب بعد أن فشل الأخير في الرد على استفسارات داي حول الدين الذي تدين به فرنسا للجزائر. كما نُسّق الغزو الفرنسي للجزائر لتعزيز مكانة الملك الفرنسي المتراجعة. ردًا على " حادثة صفارة الذباب "، قرر الفرنسيون إعلان غزو كامل للجزائر عام 1830 بهدف فرض الحكم الفرنسي. وبعد ثلاثة أسابيع، سقطت الجزائر في يد فرنسا وضمّتها إليها. ^{[ 16 ]}

كان للاستعمار الفرنسي للجزائر عام 1830 أثر كبير على الهوية الوطنية والنظام الاجتماعي للجزائر. فبعد الاستعمار الفرنسي، تدفق عدد كبير من الأوروبيين، معظمهم من الطبقة العاملة، من إيطاليا وإسبانيا وفرنسا إلى الجزائر. ^{[ 16 ]}

أدى استيلاء الجنود الفرنسيين على الجزائر إلى تجريد العديد من المزارعين الجزائريين الأصليين من أراضيهم، حيث سُلمت إلى المستعمرين الأوروبيين. ^{[ 17 ]} بين عامي 1901 و1960، انخفض عدد ملاك الأراضي من 620,889 في عام 1901 إلى 373,000 في عام 1960. ^{[ 18 ]} باعت السلطات الفرنسية أراضي الجزائريين الأصليين دون مبرر أو تعويض، مما اضطر الكثيرين للعمل في أراضٍ يملكها الأوروبيون بأجور زهيدة. ^{[ 18 ]}

بحلول نهاية الخمسينيات من القرن العشرين، قُدّر عدد السكان الفرنسيين في الجزائر بمليون نسمة، وكان معظم هؤلاء المستوطنين يمتلكون معظم الأراضي الخصبة في الجزائر. ^{[ 17 ]}

أدى الاستيلاء على الأراضي الجزائرية وتجريد السكان منها لاحقًا إلى تفكك المؤسسات الجزائرية التقليدية، حيث حصر المستعمرون الفرنسيون حياة الجزائريين الأصليين في توفير الاحتياجات الأساسية فقط. ففي الفترة من عام 1940 إلى عام 1945، لم تتجاوز نسبة الأطفال المسلمين الملتحقين بالمدارس الابتدائية في الجزائر 9%، بينما بلغت نسبة الأمية بين البالغين 86%. ^{[ 13 ]} وبحلول عام 1988، ارتفعت نسبة البطالة إلى 25% مع استمرار اتساع الفجوة بين الأغنياء والفقراء وتراجع مستوى المعيشة.

على الصعيد الاجتماعي، عانى الجزائريون من التهميش الاجتماعي، إذ فقدت غالبيتهم مكانتهم الاجتماعية نتيجة القمع المستمر من قبل المستعمرين الفرنسيين. وتمتع المستوطنون الأوروبيون بنفوذ أكبر ودخل أعلى من الجزائريين الذين كانوا يعيشون في حالة من التبعية والفقر.

في منتصف ثمانينيات القرن الماضي، تدهورت المؤشرات الاقتصادية الكلية الأساسية بين عامي 1987 و1995، مما أدى إلى ركود اقتصادي مطوّل، وارتفاع معدلات الدين العام، وتزايد الاستياء الاجتماعي، وكل ذلك تفاقم بسبب ما يُعرف بـ" العقد الأسود" . ونتيجةً لانعدام النمو الاقتصادي في الجزائر، لم تُخلق فرص عمل، وارتفعت البطالة إلى 27% عام 1994. ^{[ 19 ]} في السابق، استجابت الحكومة لارتفاع الطلب على العمل بتكثيف التوظيف في القطاع العام. إلا أنه مع تراجع النشاط الاقتصادي وانهيار أسعار النفط، تباطأ التوظيف في القطاع العام، مما ساهم بدوره في ارتفاع معدلات الفقر. ^{[ 19 ]}

بحلول عام 1986، واجهت الجزائر ضغوطًا سياسية واقتصادية متزايدة مع انخفاض أسعار النفط بنسبة 50% عن العام السابق. ^{[ 20 ]} وقد أدى ذلك إلى تراجع نمو الناتج المحلي الإجمالي للجزائر إلى -2.7%. ^{[ 20 ]} وأدى انخفاض أسعار النفط إلى أزمة اقتصادية وسياسية، حيث خرج المتظاهرون إلى الشوارع مطالبين بحل للأزمة الاقتصادية وإصلاح سياسي لسياسات أكثر فعالية تتماشى مع ديمقراطية أكثر حرية ، لكن هذا أدى إلى ما يُعرف بالعقد الأسود.

بفضل الموارد المستمدة من تصدير المحروقات، أصبح برنامج الدعم الاجتماعي ممكناً، بما في ذلك دعم أسعار التجزئة ضمن تحويلات اجتماعية أخرى. وهذا يساعد على تخفيف الضغط الاجتماعي، ويسمح للجزائر بالاستثمار بشكل أكبر في تنمية رأس المال البشري، وبالتالي الحد من الفقر. ^{[ 11 ]}

تستحوذ الدولة الجزائرية على 14.21% من إجمالي ميزانية التجهيزات في الجزائر، وتتيح للمواطنين الحصول على السكن من خلال برامج متنوعة، أبرزها الوكالة الوطنية لتحسين وتطوير الإسكان. ^{[ 11 ]}

تحافظ الجزائر على أسعار منخفضة للنفط والغاز من بين جميع دول العالم بفضل الدعم الحكومي، كما تدعم الدولة إمدادات المياه للأسر في المدن الساحلية، وتمول تحلية مياه البحر. إضافةً إلى ذلك، يُسهم دعم الحليب والحبوب وغيرها من المنتجات الأساسية في الحفاظ على أسعار هذه السلع في متناول السكان. ^{[ 11 ]}

في محاولة لتبرير الوضع الاقتصادي للبلاد، يُلقي العديد من الجزائريين باللوم على القيادة السياسية غير الفعّالة وغير المستجيبة. فقد أدّى حكم جبهة التحرير الوطني إلى إفلاس البلاد، مما ساهم في تفاقم الفقر في الجزائر. إضافةً إلى ذلك، أدّت الحرب الأهلية الجزائرية بين الحكومة وجماعات التمرد الإسلامية المسلحة بين عامي 1991 و2001، ^{[ 22 ]} إلى جانب التوترات السياسية التي أعقبت الحرب، إلى تدهور الاستقرار الاقتصادي والسياسي للبلاد، وانخفاض مستوى معيشة الشعب الجزائري، وبالتالي زيادة مستويات الفقر. ^{[ 3 ]}

يُعدّ غياب مؤسسة ديمقراطية مصدراً إضافياً للفقر في الجزائر. فعلى الرغم من أن الرئيس الجزائري، عبد العزيز بوتفليقة ، البالغ من العمر 80 عاماً ، كان يحظى باحترام كبير لنجاحه في إخراج البلاد من الحرب الأهلية والقضاء على الجماعات الجهادية المتطرفة، إلا أن الإدارة التي كانت تحت قيادته أصبحت أكثر تعصباً تجاه الصراع السياسي وحرية الصحافة. ​​إضافةً إلى ذلك، هناك صراع على السلطة بين حزب الجبهة الوطنية للتحرير التقدمي والجبهة الإسلامية المحافظة. وأي اضطراب سياسي قد يُؤدي إلى آثار مدمرة على معدلات الفقر. ^{[ 3 ]}