وكالة استخبارات الأمن العام

وكالة الاستخبارات الأمنية العامة (公安調査庁، Kōanchōsa-chō ) هي وكالة استخبارات يابانية تابعة لوزارة العدل ، تتولى جمع وتحليل المعلومات من مصادر محلية ودولية حول التهديدات التي تواجه الأمن القومي، وتعمل على القضاء على هذه التهديدات استنادًا إلى قانون منع الأنشطة التخريبية وقانون مكافحة المنظمات التي ارتكبت جرائم قتل جماعي عشوائي. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

يجب أن يمر أي تحقيق تجريه الوكالة عبر لجنة فحص الأمن العام (PSEC) لتحديد ما إذا كان هناك مبرر للتحقيق في أنشطة المنظمة واتخاذ إجراءات صارمة ضدها. ^{[ 8 ]}

تُنشر نتائج دراسة تقييم الأمن العام (PSIA) علنًا من خلال التقرير السنوي "نايغاي جوسي نو كايكو تو تينبو" (الوضع الأمني ​​العام داخل اليابان وخارجها وآفاقه)، بالإضافة إلى التقرير الدوري "كوكوساي تيروريزم يوران" (التقرير الدولي عن الإرهاب). ^{[ 8 ]}

منذ عام 2015، يُنظر إلى قانون الأمن العام على أنه الأساس لإنشاء وكالة استخبارات خارجية جديدة. ^{[ 9 ]}

تأسست وكالة الاستخبارات الأمنية العامة مع تطبيق قانون منع الأنشطة التخريبية في 21 يوليو 1952. ^{[ 7 ] [ 1 ]} تولت الوكالة مهام مجلس التحقيقات الخاص، الذي أنشأته قوات الحلفاء خلال فترة الاحتلال. ^{[ 3 ]} كان معظم المجندين من منظمة توكومو كيكان (機関) المنحلة ، وكانوا بقيادة مسؤولين من وزارة العدل قبل الاحتلال. ^{[ 3 ]}

في البداية، ركزت وكالة الاستخبارات الأمنية والدفاعية (PSIA) على التهديدات التي تشكلها جماعات اليسار المتطرف، مثل الجيش الأحمر الياباني ، خلال فترة الحرب الباردة . ثم بدأت عملها الاستخباراتي على جماعة أوم شينريكيو بعد هجوم غاز السارين على مترو أنفاق طوكيو عام ١٩٩٥، ^{[ ٦ ]} مع توجيه انتقادات لوكالة الاستخبارات الأمنية والدفاعية لعدم مراقبتها للجماعة، لا سيما محاولتها الحصول على أسلحة بيولوجية وتخزينها على الأراضي اليابانية. ^{[ ١٠ ]} وقد تعاونت الوكالة مع مكتب الأمن العام التابع لشرطة العاصمة طوكيو في التحقيق مع جماعة أوم شينريكيو لسنوات عديدة. وعند سؤالها عن تحقيقها في الجماعة، جاء في تقرير لوكالة الاستخبارات الأمنية والدفاعية: "لم يطرأ أي تغيير على طبيعتها الخطيرة. المراقبة الدقيقة ضرورية." ^{[ ١١ ]}

قامت وكالة الأمن القومي اليابانية بالتحقيق مع جماعة أوم شينريكيو عندما تبين أن الجماعة قد أنشأت شركات برمجيات يمكن أن تشكل مخاطر أمنية على اليابان. ^{[ 12 ]}

تخضع شركة تشونغريون لمراقبة جهاز الاستخبارات الأمنية الفلبينية (PSIA) منذ فترة طويلة، للاشتباه في قيامها بأنشطة تجسس داخل الأراضي اليابانية. ^{[ 13 ]} وقد طلبت وزارة العدل اليابانية 270 مليون ين لتمويل جهاز الاستخبارات الأمنية الفلبينية (PSIA) في جمع معلومات استخباراتية ضد أنشطة التجسس الكورية الشمالية . ^{[ 14 ]} كما داهم جهاز الاستخبارات الأمنية الفلبينية (PSIA) منشآتها أثناء إصدار الأحكام على قادتها في عام 2004. ^{[ 15 ]}

كان من المفترض دمج وكالة الاستخبارات الباكستانية (PSIA) مع مكتب الاستخبارات والبحوث التابع لمجلس الوزراء (CIRO) بهدف إعادة توجيه الوكالة نحو مرحلة ما بعد الحرب الباردة وتعزيز مواردها في التسعينيات، لكن الاقتراح لم يتم اعتماده. ^{[ 10 ]}

كانت وكالة التحقيقات الخاصة (PSIA) مسؤولةً عن التحقيق مع ليونيل دومون، الإرهابي الفرنسي المنتمي لتنظيم القاعدة، عام 2004، بناءً على شائعاتٍ تفيد بأنه كان يُخطط لتأسيس خليةٍ يابانيةٍ تابعةٍ لتنظيم القاعدة. ^{[ 16 ]} داهمت وكالة التحقيقات الخاصة مقرّ جماعة " هيكاري نو وا " التابعة لفوميهيرو جويو في 10 مايو/أيار 2007. ^{[ 17 ]} على الرغم من إصرار جويو على أن جماعته قد قطعت علاقاتها مع جماعة أوم شينريكيو، حذّر مسؤولو وكالة التحقيقات الخاصة من وجود صلاتٍ بين جماعته وشوكو أساهارا بعد تنفيذ المداهمات. ^{[ 18 ]}

في أعقاب وفاة كيم جونغ إيل عام 2011، أفادت وكالة الاستخبارات الباكستانية بأنها تقوم بأعمال استخباراتية حول كوريا الشمالية من خلال إجراء عمليات استخباراتية تجاه تشونغريون، حيث كانت قد حولت أموالاً وهدايا إلى كوريا الشمالية قبل فرض العقوبات. ^{[ 19 ]}

في عام 2015، قدمت جمعية ضباط الشرطة الملكية الفلبينية (PSIA) لطلاب الجامعات فرصة الانغماس ليوم واحد للعمل جنبًا إلى جنب مع ضباط الشرطة الملكية الفلبينية المخضرمين. ^{[ 20 ]}

في 14 يوليو 2016، أرسلت وكالة الأمن القومي الفلبينية ضباطًا إلى سابورو للتحقيق في منشأة أليف في حي شيروشي بموجب قانون مراقبة المنظمات التي ارتكبت أعمال قتل جماعي عشوائي. ^{[ 21 ]}

في يناير 2017، أفادت صحافة أوكيناوا بأن مكتب الشؤون الداخلية والأمنية قد أجرى تحقيقاً في جماعات ناشطة مؤيدة لاستقلال أوكيناوا ومعارضة لقواعد القوات الأمريكية في اليابان (USJF) بحثاً عن صلات محتملة بالصين. ^{[ 22 ]}

في ديسمبر 2019، أنتجت الوكالة فيديو مناهضاً لجماعة أوم شينريكيو بهدف زيادة الوعي العام بأن الجماعة لا تزال تشكل تهديداً للأمن العام. ^{[ 23 ]}

في 9 أبريل 2023، أنشأت هيئة أمن المعلومات اليابانية (PSIA) قسمًا متخصصًا في الأمن الاقتصادي وحماية التكنولوجيا الحساسة من التهريب خارج الأراضي اليابانية. ^{[ 24 ]} وفي أبريل 2022، تم إنشاء مكاتب تحقيق للأمن الاقتصادي والأمن السيبراني ضمن قسم التحقيقات الثاني التابع لها. ^{[ 24 ]}

في 21 أبريل/نيسان 2023، ألمح هيديجي سوزوكي، المدير السابق لجمعية التبادل الشبابي اليابانية الصينية، إلى وجود عميل موالٍ للصين في جهاز الأمن العام الياباني (PSIA) وراء اعتقاله في الصين بتهمة التجسس. ^{[ 25 ]} وقد عرض عليه عملاء وزارة أمن الدولة صورًا يُرجح أنها مأخوذة من بطاقات هوية صادرة عن جهاز الأمن العام الياباني. ^{[ 25 ]}

تم تشكيل PSIA بالهيكل التنظيمي الحالي: ^{[ 29 ]}

• الإدارات الداخلية
  • إدارة الشؤون العامة
    • مكتب المحاكمة
    • مكتب التخطيط والتنسيق
    • مكتب إدارة المعلومات
    • مكتب العلاقات العامة والاتصالات
    • قسم الموارد البشرية
    • مكتب ترويج العمل
  • القسم الأول للاستخبارات (الاستخبارات الداخلية، يرأسه ضابط شرطة محترف) ^{[ 8 ] [ 30 ]}
    • القسم 1 (قضايا الأمن الداخلي - تحقيقات جماعات المواطنين، المعلومات الانتخابية)
    • القسم 2 ( كاكوروكيو / رابطة الشيوعيين الثوريين، تحقيق اللجنة الوطنية )
    • القسم الثالث (تحقيق الحزب الشيوعي الياباني)
    • القسم الرابع ( تحقيق في جماعة/جماعات يمينية )
    • القسم الخامس (تحقيقات أخرى لجماعات محلية مؤيدة لليسار مثل الرابطة الشيوعية الثورية اليابانية (الفصيل الماركسي الثوري) )
    • مكتب أبحاث أوم الخاص
  • قسم الاستخبارات الثاني (الاستخبارات الخارجية، يرأسه شخص محترف/غير محترف) ^{[ 8 ]}
    • القسم 1 (الجيش الأحمر الياباني والتحقيق في الإرهاب الدولي)
    • القسم 2 (التحقيق الاستخباراتي الأجنبي، بما في ذلك التواصل مع العملاء الأجانب المتمركزين في اليابان)
    • القسم الثالث (التحقيق مع كوريا الشمالية)
    • القسم الرابع (التحقيق في الصين/جنوب شرق آسيا/روسيا/أوروبا/الولايات المتحدة)
• معهد
  • معهد التدريب (يقع في أكيشيما) ^{[ 31 ]}
• المكاتب الإقليمية
  • هوكايدو (مكتب هوكايدو)، مياجي (مكتب توهوكو)، طوكيو (مكتب كانتو)، آيتشي (مكتب تشوبو)، أوساكا (مكتب كينكي)، هيروشيما (مكتب تشوغوكو)، كاغاوا (مكتب شيكوكو)، فوكوكا (مكتب كيوشو)
    • مكاتب استخبارات الأمن العام (هوكايدو، إيواتي، نيغاتا، سايتاما، تشيبا، كاناغاوا، شيزوكا، ناغانو، إيشيكاوا، كيوتو، هيوغو، أوكاياما، كوماموتو وأوكيناوا.)

• شيجيتاكي أوغاتا – 1993 إلى 1997، رئيس مجموعة هارفست الاستثمارية ^{[ 32 ] [ 33 ]}
• توشيرو ياناجي – 2006 إلى 2009 ^{[ 33 ]}

واجهت هيئة التحقيق في الجرائم الخاصة (PSIA) انتقادات في الماضي لعدم فعاليتها، ويعود ذلك جزئيًا إلى محدودية صلاحياتها في العمل دون موافقة لجنة أمن الشرطة الخاصة (PSEC)، وهي هيئة مؤقتة تجتمع عند الضرورة فقط. ووفقًا لفيليب إتش جيه ديفيز وكريستيان غوستافسون، تعمل هيئة التحقيق في الجرائم الخاصة بشكل مشابه لجهاز الأمن البريطاني (MI5) ^{[ 34 ]} ، إذ لا يملك الضباط صلاحية اعتقال أي شخص أثناء عملية إنفاذ القانون، ولا إجبار أي شخص على التورط في تحقيق. ^{[ 8 ]}

وُجّهت الانتقادات بشكل خاص بعد الكشف العلني عن عدم اتخاذ الوكالة أي إجراء ضد جماعة أوم شينريكيو. ^{[ 10 ]} ونظرًا للإطار القانوني الصارم المحيط بالوكالة، لم يُمنح لها الإذن بمراقبة المنظمة مباشرةً حتى عام 2000، على الرغم من طلبها الإذن من لجنة الأمن القومي في عام 1996. ^{[ 8 ]}

• ديفيز، فيليب إتش جيه؛ غوستافسون، كريستيان، محرران. (2013). الاستخبارات في أماكن أخرى: الجواسيس والتجسس خارج العالم الناطق بالإنجليزية . مطبعة جامعة جورج تاون. ISBN 978-1589019560.
• دوفر، روبرت؛ غودمان، مايكل س.؛ هيلبراند، كلوديا، محرران. (2014). دليل روتليدج لدراسات الاستخبارات . نيويورك: روتليدج. ISBN 978-1589019560.
• سامويلز، ريتشارد ج. (2019). مهمة خاصة: تاريخ مجتمع الاستخبارات الياباني . مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 978-1501741586.
• وايلدز، هاري إيمرسون (1953). "الشرطة اليابانية في فترة ما بعد الحرب" . مجلة القانون الجنائي وعلم الإجرام وعلوم الشرطة . 43 (5): 655-671 . doi : 10.2307/1139663 . JSTOR 1139663 . 
• ويليامز، براد (2021). الاستخبارات الخارجية اليابانية والاستراتيجية الكبرى: من الحرب الباردة إلى عهد آبي . مطبعة جامعة جورج تاون. ISBN 978-1647120634.

• الموقع الرسمي (باللغة اليابانية)
• الموقع الرسمي (الحالي) (باللغة الإنجليزية)
• الموقع الرسمي (الأرشيف) (باللغة الإنجليزية)
• وكالة الاستخبارات الأمنية العامة في X