توظيف اللاجئين
يشير مصطلح "توظيف اللاجئين" إلى توظيف اللاجئين أنفسهم . وقد يكون الحصول على عمل قانوني بأجر شرطًا للحصول على وضع اللجوء أو الجنسية في البلد المضيف، ويمكن أن يتم ذلك بمساعدة المنظمات غير الحكومية أو بدونها. في بعض الحالات، قد توفر المنظمات غير الحكومية فرص عمل للاجئين أثناء رحلتهم إلى وجهتهم المقصودة (أي العمل في بلد يقع بين بلد المقصد وبلد المنشأ). وقد يحدث هذا الأخير إذا أغلق بلد المقصد حدوده أمام المهاجرين، وإذا لم يكن البقاء في بلد المنشأ خيارًا متاحًا (أي بسبب نقص الفرص الاقتصادية، أو تأثيرات تغير المناخ، أو انعدام الأمن في بلد المنشأ). [ 1 ]
دمج اللاجئين في القوى العاملة
يواجه اللاجئون في كثير من الأحيان نقص فرص العمل، والبطالة، والعمل في القطاع غير الرسمي. ولذلك، يدعو العديد من الباحثين والممارسين إلى دمج اللاجئين في القوى العاملة بشكل فعّال، وليس مجرد توفير فرص عمل لهم. [ 2 ] ويُفهم دمج اللاجئين في القوى العاملة على أنه عملية يشاركون فيها في أنشطة اقتصادية (عمل أو عمل حر ) تتناسب مع أهدافهم المهنية ومؤهلاتهم وخبراتهم السابقة، وتوفر لهم الأمن الاقتصادي الكافي وفرص التقدم الوظيفي. [ 2 ]
تُسمى هذه الحواجز أحيانًا بالسقف القماشي ، قياسًا على السقف الزجاجي بالنسبة للنساء.
التكيف الدولي للاجئين
التكيف الدولي هو عملية تحقيق "التوافق بين [الأفراد] والبيئة الجديدة في كل من مجالات العمل وغير العمل". [ 3 ]
اتفاقية توظيف اللاجئين
وقّعت 145 دولة على اتفاقية وضع اللاجئين . [ 4 ] في الدول الموقعة على اتفاقية وضع اللاجئين ، يحق للاجئين الحصول على عمل بأجر بموجب الفصل 3. [ 5 ] تتناول ثلاث مواد في الفصل 3 مسألة توظيف اللاجئين.
- تنص المادة 17 على أنه ينبغي على الدول منح اللاجئين نفس حقوق العمل التي يتمتع بها المواطنون، وإعفاء اللاجئين من القيود المفروضة على الأجانب إذا استوفوا أحد الشروط التالية:
- لقد أكمل ثلاث سنوات من الإقامة في البلاد؛
- لديه زوجة تحمل جنسية بلد الإقامة. لا يجوز للاجئ الاستفادة من هذا الحكم إذا كان قد هجر زوجته؛
- لديه طفل واحد أو أكثر يحملون جنسية بلد الإقامة.
- تنص المادة 18 على أن اللاجئين يتمتعون بنفس حقوق العمل الحر التي يتمتع بها الأجانب في البلاد.
- تنص المادة 19 على أنه ينبغي معاملة اللاجئين الحاصلين على شهادات معترف بها من قبل سلطات الدولة بنفس معاملة الأجانب في البلاد.
قد تفرض بعض الدول شروطاً أو قوانين إضافية للحصول على وظيفة. ولا يزال من الصعب على اللاجئين الحصول على عمل قانوني حتى في الدول الموقعة على الاتفاقية.
يحتاج الأفراد عادةً إلى الحصول على صفة لاجئ قبل السماح لهم بالعمل. ولكل دولة إجراءاتها الخاصة لمنح صفة اللاجئ. في الولايات المتحدة، يعني هذا الحصول على موافقة برنامج قبول اللاجئين الأمريكي . [ 6 ] وفي العديد من الدول، تحدد المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين صفة اللاجئ . [ 4 ]
تسمح بعض الدول، مثل المملكة المتحدة وأستراليا وكندا وتشيلي واليونان والمكسيك والنرويج والسويد، لطالبي اللجوء بالحصول على عمل قبل حصولهم على صفة لاجئ، وذلك في حال استيفائهم شروطًا معينة. [ 7 ] كما تسمح دول أخرى، مثل ألمانيا، للأفراد الذين رُفضت طلبات لجوئهم ولكنهم غير قادرين على العودة إلى أوطانهم، بالحصول على عمل قانوني. [ 7 ]
أبدت بعض الدول، مثل ماليزيا، غير الموقعة على اتفاقية وضع اللاجئين، استعدادها للسماح بتوظيف اللاجئين. [ 8 ] مع ذلك، في معظم الدول غير الموقعة على الاتفاقية، ولا سيما في الدول النامية، لا يُسمح للاجئين بالعمل بشكل قانوني. ولا يزال العديد من اللاجئين في هذه الدول يعملون، ولكن في القطاع غير الرسمي . [ 9 ]
الحجج
مزايا توظيف اللاجئين
يُعتبر توظيف اللاجئين أحد السبل لمساعدتهم على الاندماج في البلد المضيف. فالتوظيف يُسهم في تعزيز اعتماد اللاجئين على أنفسهم وتقليل اعتمادهم على الخدمات الاجتماعية. [ 10 ] كما يُساعد التوظيف على تحسين فرص حصولهم على خدمات أساسية أخرى كالرعاية الصحية والتعليم. وبشكل عام، يُؤدي ذلك إلى تحسين مستويات معيشتهم. [ 10 ]
يمكن أن يفيد توظيف اللاجئين الشركات أيضاً. فغالباً ما يكون معدل دوران الموظفين لدى اللاجئين أقل من معدل دوران الموظفين المحليين، مما يساعد على تقليل تكلفة إعادة التوظيف للشركات. [ 11 ]
عادةً ما تستفيد الدولة المضيفة أيضًا، إذ يُسهم حصول اللاجئين على وظائف قانونية في نمو الاقتصاد وزيادة القاعدة الضريبية. وقدّرت الدراسات أثر تقنين عمل المهاجرين على النمو الاقتصادي الأمريكي بنسبة 0.8%، أي ما يُعادل 15.2 مليار دولار أمريكي سنويًا. [ 12 ] وتُشير دراسة مماثلة في ماليزيا إلى أن أثر تقنين عمل اللاجئين سيُساهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 3 مليارات رينغيت ماليزي بحلول عام 2024، وزيادة في الإيرادات الضريبية بمقدار 50 مليون رينغيت ماليزي. [ 13 ] ويتحقق ذلك من خلال آليات مُتعددة، من بينها زيادة الإنفاق الاستهلاكي للاجئين الذين تحسّنت دخولهم.
وبالمثل، من المتوقع أن يُسهم نمو الاقتصاد في خلق فرص عمل جديدة. ويعود ذلك بشكل خاص إلى ميل اللاجئين لشغل وظائف ذات قيمة أقل، وهي وظائف يتجنبها السكان المحليون عادةً في الدول المتقدمة. وهذا بدوره يزيد من إنتاجية الشركات ويحفز نمو القطاع. [ 9 ] كما يشجع السكان المحليين على التخصص والارتقاء إلى وظائف ذات قيمة أعلى. [ 10 ] وعندما يُسمح للاجئين بإنشاء مشاريع تجارية، فإنهم يخلقون بدورهم فرص عمل للسكان المحليين. وتشير دراسة أجريت في تركيا إلى أن رواد الأعمال السوريين يوظفون 9.4 مليون شخص، معظمهم من الأتراك. [ 14 ]
تحديات توظيف اللاجئين
يُحدد تقرير مشترك بين المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التحديات المتعلقة بتوظيف اللاجئين. فغالباً ما يعجز اللاجئون عن إيجاد عمل بسبب نقص المعلومات حول الفرص المتاحة في البلد المضيف. وعادةً ما يكون التوفيق بين اللاجئين والوظائف وتقديم المساعدة في البحث عنها أمراً ضرورياً لمساعدة اللاجئين على الحصول على عمل. [ 7 ]
غالباً ما توجد حواجز ثقافية في بيئة العمل وفي المجتمع. ويواجه اللاجئون في كثير من الأحيان التمييز والمقاومة في البلدان المضيفة [ 15 ] [ 16 ] ، وغالباً ما يُنظر إلى توظيف اللاجئين على أنه منافسة على المواطنين. [ 17 ]
يواجه اللاجئون العاملون خطر الاستغلال، لا سيما في البلدان التي يفتقرون فيها إلى فرص عمل قانونية. ويتفاقم هذا الوضع جزئيًا بسبب جهلهم بقوانين بلدانهم الأصلية وحقوقهم. ويتراوح هذا بين حرمانهم من الضمان الاجتماعي واستغلال عمالة الأطفال. [ 18 ] واستجابةً لذلك، دعا مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان الدول إلى معاملة اللاجئين كأصحاب حقوق. [ 19 ]
قد يتردد أصحاب العمل أيضًا في توظيف اللاجئين لعدم وضوح قوانين توظيف اللاجئين في بلدانهم، وبالتالي يتبنون نهجًا متحفظًا بعدم توظيفهم. [ 7 ] تشمل التحديات الأخرى عدم وضوح مدة إقامة اللاجئين، وعدم تطابق مهارات صاحب العمل مع مهارات اللاجئين. [ 7 ]
غالباً ما لا ترى الشركات جدوى اقتصادية في توظيف اللاجئين. إذ ينظر الكثيرون إلى توظيف اللاجئين على أنه التزام بالمسؤولية الاجتماعية للشركات بدلاً من كونه مفيداً للشركة. [ 20 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ في غواتيمالا، يجد اللاجئون مهنة جديدة كحراس متنزهات
- 1 2 لي، إيون سو؛ سكودلاريك، بيتينا؛ نغوين، دوك كوونغ؛ ناردون، لوسيارا (2020). "كشف السقف الزجاجي: مراجعة أدبية متعددة التخصصات حول توظيف اللاجئين ودمجهم في سوق العمل" . المجلة الدولية لمراجعات الإدارة . 22 (2): 193-216 . doi : 10.1111/ijmr.12222 . ISSN 1468-2370 . S2CID 216204168 .
- ↑ أيكان، زينب (يناير 1997). "تكيف المغتربين كظاهرة متعددة الأوجه: مؤشرات على المستويين الفردي والتنظيمي" . المجلة الدولية لإدارة الموارد البشرية . 8 (4): 434-456 . doi : 10.1080/095851997341540 . ISSN 0958-5192 .
- 1 2 "تحديد وضع اللاجئ" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-08-02 .
- ↑ "الاتفاقية والبروتوكول المتعلقان بوضع اللاجئين" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-08-02 .
- ↑ بوتفارا، ب. وويتش، د. (2016) "دمج اللاجئين في سوق العمل - مقارنة بين أوروبا والولايات المتحدة"،تقرير CESifo DICE . متاح على الرابط التالي: https://www.cesifo-group.de/DocDL/dice-report-2016-4-poutvaara-wech-december.pdf
- 1 2 3 4 5 "التواصل مع أصحاب العمل في توظيف اللاجئين - خطة عمل متعددة الأطراف من 10 نقاط لأصحاب العمل واللاجئين والحكومات والمجتمع المدني" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-08-02 .
- ↑ "انتصار تحالف الأمل يبشر بالأمل للاجئين" . ماليزياكيني . 23 مايو 2018. تاريخ الاطلاع: 2 أغسطس 2023 .
- 1 2 بيري، ج. (2016) «أثر الهجرة على الإنتاجية: أدلة من ولايات أمريكية»، اقتصاديات الهجرة الدولية ، 49، ص 265-275. doi : 10.1142/9781
- 1 2 3 كليمنس، م . وآخرون (2018) الآثار الاقتصادية والمالية لمنح اللاجئين إمكانية الوصول الرسمي إلى سوق العمل . متاح على: www.cgdev.org (تم الوصول إليه: 4 نوفمبر 2019).
- ↑ كاليك، دي دي ورولدان، سي. (2018) اللاجئون كموظفين: الاحتفاظ الجيد، والتوظيف القوي .
- ↑ أورتيغا، ف.، إدواردز، ر. وهسين، أ. (2018) الآثار الاقتصادية لمنح الوضع القانوني لـ DREAMers . متاح على: www.iza.org (تم الوصول إليه: 5 نوفمبر 2019).
- ↑ تود، ل.، أمير الله، أ.، وشين، و.ي. (2019) "الأثر الاقتصادي لمنح اللاجئين في ماليزيا الحق في العمل". متاح على: www.ideas.org.my.
- ↑ بناء الأسواق والمنتدى الاقتصادي السوري (2017) جانب آخر من القصة: تقييم سوق الشركات الصغيرة والمتوسطة السورية في تركيا .
- ↑ بالوك، إي إل وغرين، دي بي (2009) "الحد من التحيز: ما الذي ينجح؟ مراجعة وتقييم للبحوث والممارسات"، المراجعة السنوية لعلم النفس . المراجعات السنوية، 60(1)، ص 339-367. doi : 10.1146/annurev.psych.60.110707.163607
- ↑ "اللاجئون والعنصرية وكراهية الأجانب: ما هي الوسائل الفعالة للحد من التمييز؟ - عالمنا" . ourworld.unu.edu . تاريخ الاسترجاع: 2023-08-02 .
- ↑ نقاش أوروبا (2018) هل يسلب اللاجئون الوظائف؟ متاح على الرابط التالي: https://www.debatingeurope.eu/2018/04/04/refugees-take-away-jobs/ (تم الاطلاع عليه بتاريخ: 5 نوفمبر 2019).
- ↑ "عندما يستغل مواطنو بلادهم اللاجئين - دويتشه فيله - 03/01/2019" . dw.com . تاريخ الاطلاع: 2023-08-02 .
- ↑ "يجب على الدول معاملة اللاجئين والمهاجرين كأصحاب حقوق، والعمل على منع الاتجار بهم واستغلالهم" . المفوضية السامية لحقوق الإنسان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-08-02 .
- ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (2016) توظيف اللاجئين - ما هي الفرص والتحديات التي تواجه أصحاب العمل؟
- المسؤولية الاجتماعية للشركات
- توظيف
- اللاجئون
