حق الإقامة في ماكاو

في قانون الهجرة في ماكاو ، يمنح حق الإقامة ( بالصينية :居留權، بالبرتغالية : Direito de Residência ) ^{[ 1 ]} الشخص الحق في العيش والعمل دون أي قيود أو شروط إقامة. يُطلق على الأفراد الذين يتمتعون بهذا الحق اسم المقيمين الدائمين. يمكن للأجانب الحصول على حق الإقامة بعد استيفاء شرط الإقامة لمدة سبع سنوات، ويتمتعون بمعظم الحقوق المرتبطة عادةً بالجنسية، بما في ذلك حق التصويت في الانتخابات الإقليمية . ومع ذلك، لا يحق لهم الحصول على جوازات سفر إقليمية إلا إذا حصلوا أيضًا على الجنسية الصينية .

باعتبارها منطقة إدارية خاصة تابعة للصين ، لا تملك ماكاو قانونًا خاصًا بالجنسية، ويُعتبر سكانها الأصليون مواطنين صينيين عمومًا. قبل عام ١٩٩٩، كانت المنطقة مستعمرة برتغالية ، وكان حق الإقامة فيها مرتبطًا بقانون الجنسية البرتغالي . ورغم أن ماكاو والصين القارية وهونغ كونغ تُشكل دولة واحدة، فإن السكان المحليين الحاملين للجنسية الصينية لا يتمتعون تلقائيًا بحقوق الإقامة في أي من المنطقتين الأخريين، اللتين تُديران شؤون الهجرة بشكل منفصل. في المقابل، لا يتمتع سكان الصين القارية وهونغ كونغ تلقائيًا بحقوق الإقامة أو العمل في ماكاو.

تختلف متطلبات الحصول على الإقامة الدائمة في ماكاو قليلاً باختلاف جنسية الفرد. يُكتسب حق الإقامة بالولادة وفقًا لمبدأ حق الأرض المعدل ؛ فالأفراد المولودون في ماكاو لأبوين صينيين أو برتغاليين مقيمين فيها يُعتبرون تلقائيًا مقيمين دائمين، بينما يجب أن يكون لدى المولودين لأبوين أجنبيين آخرين أحد الوالدين على الأقل يتمتع بحق الإقامة. ^{[ 2 ]} أما الأطفال المولودون خارج ماكاو، فلا يكتسبون حق الإقامة إلا إذا كانوا يحملون الجنسية الصينية عند الولادة. كما يكتسب الأفراد من أصول صينية وبرتغالية مختلطة، المولودون في الخارج لأحد الوالدين على الأقل مقيم دائم في ماكاو، حق الإقامة إذا كانوا يحملون الجنسية الصينية أو لم يختاروا جنسية بعد؛ ويُمنح الأشخاص من أصول صينية برتغالية خيار تحديد الجنسية التي يرغبون في الانتماء إليها. عادةً ما تُمنح الجنسية الصينية بالنسب للأطفال المولودين في الخارج، إلا إذا كان الوالدان قد حصلا على الإقامة الدائمة في بلد آخر أو جنسية أجنبية. ^{[ 2 ]}

يجب على غير المقيمين الراغبين في الحصول على الإقامة الدائمة أن يكونوا مقيمين إقامة اعتيادية في ماكاو لمدة سبع سنوات متواصلة على الأقل قبل استحقاقهم لهذا الوضع. ويستثنى من ذلك فئات معينة، كمسؤولي الحكومة المركزية والنزلاء في السجون. ويحق للمواطنين الصينيين التأهل باستخدام أي فترة إقامة مدتها سبع سنوات، بينما يقتصر تأهل الأجانب على السنوات السبع التي تسبق تقديم طلباتهم مباشرةً. كما يخضع الأفراد القادمون من بر الصين الرئيسي والراغبون في الاستقرار في ماكاو لرقابة الهجرة من قبل الحكومة المركزية . ^{[ 3 ]}

يفقد المقيمون الدائمون غير الصينيين حق الإقامة تلقائيًا إذا تغيبوا عن ماكاو لأكثر من ثلاث سنوات. ويحتفظ هؤلاء الأفراد بحقهم الكامل في العيش والدراسة والعمل في الإقليم، لكنهم لم يعودوا بمنأى عن الترحيل. ^{[ 4 ]} يمكن للمقيمين الدائمين الأجانب الحصول على الجنسية الصينية والإعفاء من فقدان حق الإقامة تلقائيًا، ولكن يُشترط عليهم التنازل عن جنسيتهم السابقة عند قبول طلبهم. ^{[ 5 ]} مع ذلك، لا يُشترط على الأفراد ذوي الأصول الصينية البرتغالية المختلطة القيام بذلك عند اختيار جنسية جديدة. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

يتمتع المقيمون الدائمون بحق غير مقيد في العيش والعمل في ماكاو، ولا يجوز ترحيلهم من الإقليم، بغض النظر عن جنسيتهم. ^{[ 4 ]} ويُشترط عليهم التسجيل للحصول على بطاقات هوية المقيمين في ماكاو ، ويحق لهم الحصول على إعانات الرعاية الاجتماعية، والتصويت في الانتخابات الإقليمية. أما المواطنون الصينيون الذين يتمتعون بحق الإقامة في الإقليم، فيحق لهم الحصول على جوازات سفر منطقة ماكاو الإدارية الخاصة ، والترشح لعضوية المجلس التشريعي ، والعمل كمسؤولين رئيسيين في الحكومة. كما يحق لمن لا يتمتعون بحق الإقامة في دول أجنبية الترشح لمنصب الرئيس التنفيذي . ^{[ 8 ]}

لا يتمتع المقيمون الدائمون في ماكاو بحقوق إقامة أو عمل تلقائية في بر الصين الرئيسي. وتصدر الحكومة المركزية تصاريح العودة إلى الوطن للمواطنين الصينيين المقيمين لأغراض السفر، وتصاريح إقامة إذا كانوا ينوون الإقامة أو العمل في بر الصين الرئيسي لمدة تزيد عن ستة أشهر. ^{[ 9 ]} كما يخضع المقيمون الدائمون في ماكاو لضوابط الهجرة في هونغ كونغ ، ويتعين عليهم الحصول على تصاريح إذا كانوا يقيمون هناك لأكثر من ستة أشهر ويعملون أو يدرسون.

• هوكو
• حق الإقامة في هونغ كونغ