قانون الملاذ الآمن

قوانين الملاذ الآمن (المعروفة شعبياً في بعض الولايات باسم " قوانين موسى الطفل "، نسبةً إلى شخصية من الكتب المقدسة الإبراهيمية ) هي قوانين في الولايات المتحدة الأمريكية تُجيز ترك الأطفال الرضع غير المصابين بأذى لدى أشخاص خاصين مُحددين قانوناً، ليصبح الطفل تحت وصاية الدولة . وقد سنّت جميع الولايات الخمسين، بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا وبورتوريكو، مثل هذه القوانين. ^{[ 1 ]}

تسمح قوانين "الملاذ الآمن" عادةً للوالدين بالبقاء مجهولين أمام المحكمة، وغالبًا ما يُستخدم نظام سوار مرقم كوسيلة وحيدة لربط الطفل بوالديه. تُعامل بعض الولايات حالات تسليم الطفل إلى الملاذ الآمن على أنها إهمال أو تخلي عن الطفل، ويتم رفع دعوى قضائية في محكمة الأحداث . إما أن يتخلف الوالد عن الحضور أو يرد على الدعوى. بينما تُعامل ولايات أخرى حالات تسليم الطفل إلى الملاذ الآمن على أنها حالات تبني، وبالتالي تنازل عن الحقوق الأبوية (انظر مسؤولية الوالدين ). تُعد مراكز الشرطة والمستشفيات ومراكز الإطفاء من الأماكن النموذجية التي ينطبق عليها قانون الملاذ الآمن. ^{[ 2 ]}

في بعض الأماكن، يتم توفير "صندوق للأطفال " للسماح بترك الأطفال بأمان وبشكل مجهول ودون مقابلة أشخاص آخرين.

كانت تكساس أول ولاية تسنّ "قانون موسى الرضيع" عام 1999، ردًا على 13 حادثة هجر أطفال في ذلك العام، 3 منها لأطفال رُضّع عُثر عليهم موتى. ^{[ 3 ] [ 4 ]} وقد رعت هذا التشريع في تكساس العضوة الجمهورية الجديدة في مجلس نواب تكساس ، جيني موريسون من فيكتوريا . ^{[ 5 ]}

بحلول عام 2008، كان لدى جميع الولايات الخمسين شكل من أشكال قانون الملاذ الآمن. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

يجادل مؤيدو قوانين الملاذ الآمن بأنها تُنقذ الأرواح بتشجيع الآباء على تسليم أطفالهم الرضع بأمان، مما يوفر بديلاً للإجهاض أو قتل الأطفال أو التخلي عنهم . في المقابل، يرى معارضوها أنه نظرًا لعدم اشتراط هذه القوانين أن يكون الآباء تحت ضغط نفسي، فإن أحد الوالدين سيلجأ إليها غالبًا لتجنب إبلاغ الوالد الآخر. كما وُجهت انتقادات لهذه القوانين لأنها في بعض الولايات تُحابي الأمهات. ^{[ 8 ]}

يرى النقاد أيضاً أن قوانين الملاذ الآمن تقوّض قوانين التسليم المؤقت، التي سُنّت خصيصاً للآباء المترددين بشأن الاحتفاظ بأطفالهم أو التخلي عنهم. في المقابل، يؤكد المؤيدون أن إخفاء الهوية هو السبيل الوحيد لإقناع بعض الآباء بعدم إيذاء أطفالهم، وأن الفائدة تفوق أي ضرر مزعوم. كما انتقدت منظمات حقوق الآباء كيف يمكن لقوانين الملاذ الآمن أن تحرم الآباء من حياة أطفالهم دون علمهم أو موافقتهم.

أثار قانون الملاذ الآمن الذي سُنّ في نبراسكا في يوليو/تموز 2008 جدلاً واسعاً: فقد فُسّر القانون الساري آنذاك في نبراسكا على أنه يُعرّف الطفل بأنه أي شخص دون سن 18 عاماً، ^{[ 9 ]} مما أدى إلى التخلي عن أطفال أكبر من الرضع، بعضهم في سن المراهقة. ^{[ 10 ] [ 11 ]} وبموجب النسخة السابقة من القانون، تم تسليم ما لا يقل عن 35 طفلاً إلى مستشفيات نبراسكا خلال أربعة أشهر، خمسة منهم على الأقل من ولايات أمريكية أخرى. ^{[ 12 ]} عُدّل القانون في نوفمبر/تشرين الثاني 2008، ليقتصر على تسليم الرضع حتى عمر 30 يوماً. ^{[ 13 ]} فيلم "أوماها" (2025) مستوحى من قانون الملاذ الآمن في نبراسكا قبل تعديله.

حتى 8 يناير/كانون الثاني 2006، لم تُرفع سوى دعوى واحدة في ولاية أوهايو للطعن في دستورية قانون الملاذ الآمن. ولعدم تمكن المدعي من إثبات وقوع ضرر شخصي، جادل بأن على الجمهور أن يعلم مسبقًا أن الدولة لن تساعد الآباء على إخفاء أطفالهم عن بعضهم البعض. كما أن القانون، نظرًا لأن إخفاء الهوية يُعيق أي والد يرفض تسليم طفله منذ البداية، ويمكن لأي والد استخدامه بشكل تعسفي، يُهدد الجمهور عمومًا. رفضت المحكمة الدعوى، معتبرةً أن الضرر المزعوم لا يرقى إلى المستوى اللازم لتبرير إجراء عام. ^{[ 14 ] [ 15 ]} وبالتالي، بقي ادعاء المدعي بأن قانون الملاذ الآمن ينتهك مبدأ الفصل بين السلطات بتجاوزه سلطة المحكمة العليا في وضع القواعد دون إجابة.

في عام ٢٠٠٧، نقضت محكمة الاستئناف في أوهايو حكمًا أصليًا بشأن طفل مهجور وإيداعه مؤقتًا لدى إدارة خدمات الأطفال والأسرة في مقاطعة كياهوغا . ^{[ ١٦ ]} وقضت المحكمة ببطلان قانون أوهايو للأطفال المهجورين برمته لمخالفته سلطة المحكمة العليا في وضع القواعد. في تلك القضية، ترك أحد الوالدين طفله في المستشفى، معربًا عن نيته تركه وتبنيه. ولم يتواصل الوالد مع المستشفى أو الوكالة الحكومية بعد ذلك. ولم تكن هوية الوالد الآخر ومكانه معروفين بشكل كامل. بعد منح الحضانة المؤقتة، تقدمت الوكالة الحكومية بطلب للحصول على الحضانة الدائمة، كما هو مطلوب للتبني. وادعى المحامي والوصي القانوني على الطفل أن بعض بنود قانون الملاذ الآمن تنتهك مبدأ الفصل بين السلطات بموجب المادة الرابعة، القسم ٥ (ب) من دستور أوهايو . وافقت المحكمة على ذلك، إذ وجدت أن أحكام الإخطار وعدم الكشف عن الهوية في قوانين الملاذ الآمن تتعارض مع أحكام الإخطار الواردة في القاعدة 15 من قواعد الأحداث ومتطلبات بذل العناية الواجبة المنصوص عليها في قواعد المحكمة الأخرى. إذ تنص القاعدة 15 من قواعد الأحداث على وجوب إصدار استدعاءات للأطراف لإلزامهم بالمثول أمام المحكمة. ولأن الغرض الرئيسي من قانون الملاذ الآمن هو الحفاظ على سرية هوية الوالدين وحمايتهم من الملاحقة القضائية، فإن القاعدة 15 من قواعد الأحداث تقوض هذا الغرض. ولكن نظرًا لأن أحكام عدم الكشف عن الهوية والإخطار إجرائية، فإن قواعد المحكمة هي التي تُطبق. ولأن أحكام الإخطار وعدم الكشف عن الهوية لا يمكن التوفيق بينها وبين بقية أحكام الملاذ الآمن، فقد اعتُبر قانون الملاذ الآمن برمته باطلاً. وتم رفض دعوى الملاذ الآمن الأصلية وطلب الحضانة الدائمة. ولم يتم استئناف القضية. ^{[ 16 ]}

• فقس الصغار

• يسرد التحالف الوطني للملاذات الآمنة روابط لقوانين الولايات المحددة المتعلقة بالملاذات الآمنة، بما في ذلك خريطة تتضمن ملخصات القوانين لكل ولاية.
• قصة جورجيا (فيديو على يوتيوب)
• شرح قانون كاليفورنيا بشأن التسليم الآمن للمواليد الجدد
• إعلان الخدمة العامة "الاستسلام الآمن" في ألاسكا يفوز بترشيح لجائزة إيمي