الإقامة المشتركة في إنجلترا

يشير مصطلح الإقامة المشتركة أو الحضانة المشتركة إلى الحالة التي يعيش فيها طفلٌ لأبوين مطلقين أو منفصلين مع كلٍّ منهما في أوقات مختلفة، كأن يكون ذلك أسبوعًا بعد أسبوع. في حالة الإقامة المشتركة، يتحمل كلا الوالدين مسؤولية رعاية الطفل . ولا يعني هذا بالضرورة أن يكون الوقت الذي يقضيه الطفل مع كلٍّ منهما متساويًا. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

يُعدّ نظام الإقامة المشتركة خيارًا متاحًا عندما يرغب كلا الوالدين في المشاركة الكاملة في تربية أطفالهما، وعندما يوافق أحدهما أو كلاهما على هذا النظام، وعندما تُقرّ المحكمة بأنّ هذا النظام يصبّ في مصلحة الطفل الفضلى. وقد أظهرت الأبحاث العلمية، مقارنةً بالأطفال الذين يعيشون مع أحد والديهم فقط، أنّ الأطفال الذين يعيشون بنظام الإقامة المشتركة يتمتعون بصحة بدنية أفضل (مثل النوم، والنشاط البدني، والامتناع عن التدخين، وتعاطي الكحول)، ورفاهية نفسية أعلى (مثل تقدير الذات، والرضا عن الحياة، والقلق، والاكتئاب)، ومشاكل سلوكية أقل (مثل الجنوح، وسوء السلوك المدرسي، والتنمر)، وعلاقات اجتماعية أقوى (مع الأصدقاء، والوالدين، وأزواج الأمهات، والأجداد). ^{[ 3 ] [ 4 ]}

يُعدّ السكن المشترك أمراً غير شائع نسبياً في المملكة المتحدة. فقد أظهر مسح أُجري عامي 2005/2006 بين الأطفال الذين لا يعيشون في أسرة متكاملة مع والديهم أن 7% فقط منهم يعيشون في سكن مشترك، بينما يعيش 83% منهم مع أمهاتهم فقط، و10% مع آبائهم فقط. ^{[ 5 ]}

يُعرّف قانون الطفل لعام ١٩٨٩ أمر الإقامة بأنه "...ترتيبات تحديد الشخص الذي سيعيش معه الطفل". يُلزم أمر الإقامة المنفرد الطفل (أو الأطفال) بالإقامة في منزل أحد الوالدين، ويُسمح عادةً للوالد الآخر بالتواصل معه . أما أمر الإقامة المشترك، فيُتيح للطفل (أو الأطفال) التناوب في الإقامة بين منزلي الوالدين.

تناولت التوجيهات واللوائح الخاصة بقانون الأطفال لعام 1989، المجلد 1، أوامر المحكمة الصادرة عن رئيسة قسم شؤون الأسرة ( القاضية الرئيسية في محكمة الأسرة ، السيدة إليزابيث بتلر سلوس ) والمنشورة من قبل مكتب القرطاسية في عام 1991، الأوامر المشتركة في الفقرة 2.2(8) في الصفحة 10: -

...ليس من المتوقع أن يصبح هذا النوع من الأوامر شائعًا، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن معظم الأطفال سيظلون بحاجة إلى استقرار منزل واحد، وجزئيًا إلى أنه في الحالات التي تكون فيها الرعاية المشتركة مناسبة، تقل احتمالية حاجة المحكمة إلى إصدار أي أمر على الإطلاق. ومع ذلك، يتميز أمر الرعاية المشتركة بكونه أكثر واقعية في الحالات التي يقضي فيها الطفل وقتًا طويلًا مع كلا الوالدين، ويحمل معه مزايا أخرى (بما في ذلك الحق في نقل الطفل من مكان الإقامة الذي توفره السلطة المحلية بموجب المادة 20)، ويزيل أي انطباع بأن أحد الوالدين جيد ومسؤول بينما الآخر ليس كذلك.

كان هذا هو النهج المتبع في قضية D ضد D (أمر الإقامة المشتركة) (2001) 1 FLR 495في إحدى القضايا، رُئي أنه يمكن تقاسم حضانة الأطفال المعنيين، حتى لو كان أحد الوالدين معارضًا للفكرة. وقد نُصّ على المبدأ بوضوح: ليس من الضروري إثبات وجود ظروف استثنائية قبل إصدار أمر حضانة مشتركة. كما أنه ليس من الضروري على الأرجح إثبات وجود فائدة إيجابية للطفل. المطلوب هو إثبات أن الأمر يصب في مصلحة الطفل وفقًا لمتطلبات المادة 1 من قانون الطفل لعام 1989، التي تجعل مصالح الأطفال هي الشغل الشاغل للمحاكم في أي دعوى قضائية. في حالة الأطفال الصغار جدًا، يوجد افتراض غير رسمي قابل للدحض في القضايا المتنازع عليها، مفاده أن مصالح الطفل الصغير جدًا يُرجّح أن تتحقق من خلال وجود "مقر" واحد مع أحد الوالدين، بغض النظر عن أداء الآخر. ويمكن دحض هذا الافتراض بأدلة تُثبت أن مصالح الطفل ستتحقق بشكل أفضل من خلال الحضانة المشتركة، أو الحضانة الفردية مع أحد الزوجين أو مع أشخاص آخرين ذوي أهمية. وقد علّقت البارونة موريس من بولتون مؤخرًا قائلةً:

إذا اعتُبر أحد الوالدين مؤهلاً لرعاية أطفاله أثناء زواجهما أو سكنهما معًا، فلا يوجد في الأحوال العادية ما يبرر تغيير هذا الافتراض بمجرد انفصالهما أو طلاقهما. ولا ينبغي إلزامهما بإثبات قدرتهما على رعاية أطفالهما من خلال عكس عبء الإثبات الذي ينص عليه النظام الحالي. وهذا لا يُضعف بأي حال من الأحوال افتراض أن مصلحة الطفل هي الأولوية القصوى، بل يدعمه.

تمت معالجة مسألة العداء في قضية Re M (Intractable Contact Dispute: Interim Care Order) (2003) 2 FLR 636، والتي تنص على إصدار أمر بموجب المادة 37 من قانون الأطفال لعام 1989، يدعو السلطة المحلية إلى التحقيق وتقديم تقرير. وخلص القاضي وول إلى أن الأم قد أوهمت الأطفال بأنهم تعرضوا للإيذاء على يد الأب والأجداد من جهة الأب، وأن إجراء تقييم ضروري عندما لا يكون الأطفال في المنزل مع الأم. وقد تم تأمين هذا التقييم خارج المنزل بموجب أمر رعاية مؤقت. وبفضل تحررهم من تأثير الأم، تمكن الأطفال بسرعة من إعادة بناء علاقتهم مع الأب. وفي وقت لاحق، صدر أمر يقضي بإقامتهم معه. على الرغم من أن هذا النهج ليس مناسبًا في جميع الحالات التي تشمل نزاعًا بين الوالدين، إلا أنه أداة مفيدة. فإذا كان من الواضح أن التواصل مرغوب فيه، ولكن أحد الوالدين يعرقله، فقد يكون هناك خطر حدوث ضرر جسيم. يجب على القاضي إعداد خطة رعاية متكاملة، تُحدد فيها أسباب إصدار أمر بموجب المادة 37، وتُبين عواقب هذا الأمر وإمكانية نقل الأطفال. في هذه الإجراءات، من الضروري أن يكون لكل طفل ممثل قانوني مستقل، وأن يُعيّن قاضٍ واحد للنظر في جميع جوانب هذه الإجراءات.

في قانون الأسرة، تُعتبر كل قضية فريدة من نوعها بناءً على وقائعها، ولكن يُطبّق الإجراء المعتاد لتفسير القانون استنادًا إلى السوابق القضائية. ولذلك، منذ قضية (د ضد د) ، صدرت عدة أحكام بمنح الأطفال حق الحضانة المشتركة رغم اعتراضات أحد الوالدين الأولية أو استمرار العداء بينهما، ومنها:

• في قضية إعادة النظر في قضية (أ) (الأطفال) (الإقامة المشتركة) (2002) 1 FCR 177، تم تعديل أمر الإقامة الفردية جزئيًا بالتراضي إلى أمر إقامة مشتركة، وذلك لأن أمر الإقامة المشتركة يؤكد على مساواة الزوجين في السلطة تجاه المجتمع. وقد يكون لذلك آثار عملية، لا سيما فيما يتعلق بوكالة إعانات الطفل واستلام إعانة الطفل التي كان سيستلمها أحد الزوجين فقط. كما أن هذا الاعتراف بالمساواة في الأهلية بين الوالدين يعزز شعور الزوج بالراحة النفسية واحترام الذات كوالدين.
• إعادة النظر في أمر الإقامة المشتركة (2003) 2 FLR 397يُسجّل هذا القرار حكماً متوازناً لصالح أمر مشترك أصدره قاضي المحكمة الابتدائية، والذي كان موضوع استئناف من قِبل أحد الزوجين غير الراضيين. وقد سُحب الاستئناف بعد تعليقات محكمة الاستئناف التي أثبتت عدالة الأمر المشترك.
• أب وأم ضد طفليهما (ب و ج) (2004) EWHC 142 (FAM)تمت أرشفة هذا التقرير في 18 أغسطس 2022 في Wayback Machine، حيث تم حل نزاع مرير في النهاية بأمر مشترك.

• حضانة الأطفال
• مركز الأطفال
• حقوق الآباء
• قائمة بقضايا الأبوة والأمومة التي تؤثر على الآباء المنفصلين
• المسؤولية الأبوية (الزيارة والحضانة)
• خطة الأبوة والأمومة
• الأبوة والأمومة المشتركة

• حقل ألغام الحضانة - معلومات عن قانون الأسرة، بما في ذلك قضايا الإقامة المشتركة، وأدلة مجانية، وبحوث حول الرعاية المشتركة.
• مجموعة معلومات الأبوة والأمومة المشتركة (المملكة المتحدة)
• خطة الأبوة والأمومة التابعة لوزارة الشؤون الدستورية
• "يحتاج الأطفال ويستحقون علاقات كاملة وطبيعية ومحبة ومخلصة مع كلا والديهم، على قدم المساواة، داخل الزواج وخارجه، كلما أمكن ذلك." "أي نسوية نسيت قراءة الدليل؟ المساواة تعني المساواة."
• تحتاج العائلات إلى الآباء
• جمعية الأبوة والأمومة المشتركة (ASP)