سولانج 2

تُعدّ قضية Re Wünsche Handelsgesellschaft (22 أكتوبر 1986) BVerfGE 73، 339، قضيةً تتعلق بالقانون الدستوري الألماني وقانون الاتحاد الأوروبي ، وتتناول تنازع القوانين بين النظام القانوني الوطني الألماني وقانون الاتحاد الأوروبي. وتُعرف شعبياً باسم Solange II نسبةً إلى عبارة "طالما" الواردة في الحكم.

حقائق

تقدم المستأنف بطلب للحصول على رخصة استيراد، إلا أن طلبه رُفض. طعن المستأنف في نظام تراخيص الاستيراد (اللائحة 2107/74) أمام المحكمة الإدارية في فرانكفورت، ولكن رُفضت الدعوى. وقضت المحكمة بأن اللائحة صدرت وفقًا لأهداف المادة 39 من معاهدة الجماعة الأوروبية (المادة 45 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي). [ 1 ]

رُفعت القضية إلى المحكمة الإدارية الاتحادية العليا، التي علّقت النظر فيها وأحالت طلبًا تمهيديًا إلى محكمة العدل الأوروبية . ردّت محكمة العدل الأوروبية بصحة اللائحة. ردًا على ذلك، استأنف المستأنف أمام المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية ، مُشيرًا إلى انتهاكات عديدة للحقوق الدستورية الألمانية. [ 1 ] وادّعى المستأنف أنه، استنادًا إلى حكم سولانج الأولى ، ينبغي على المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية عدم تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي الذي يتعارض مع حماية الحقوق الأساسية المنصوص عليها في القانون الأساسي الألماني . [ 1 ]

الحكم

المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية

رفضت المحكمة الدستورية الاتحادية ( Bundesverfassungsgericht ) الشكوى في نهاية المطاف. وقد نظرت المحكمة، منذ قرار سولانج الأول لعام 1974، في تطور محكمة العدل الأوروبية لحماية الحقوق الأساسية، واعتماد إعلانات بشأن الحقوق والديمقراطية من قبل مؤسسات الجماعة، وانضمام جميع الدول الأعضاء في الجماعة الأوروبية إلى الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان .

في ضوء هذه التطورات، يجب القول بأنه طالما أن الجماعات الأوروبية ( Solange die Europäischen Gemeinschaften... ) ولا سيما السوابق القضائية للمحكمة الأوروبية، تضمن عموماً حماية فعالة للحقوق الأساسية في مواجهة السلطات السيادية للجماعات، والتي تعتبر مماثلة إلى حد كبير لحماية الحقوق الأساسية التي يقتضيها الدستور دون قيد أو شرط، وبقدر ما تحمي عموماً المضمون الأساسي للحقوق الأساسية، فإن المحكمة الدستورية الاتحادية لن تمارس اختصاصها بعد الآن في البت في مدى انطباق التشريعات الثانوية للجماعة التي يُستشهد بها كأساس قانوني لأي أعمال صادرة عن المحاكم المدنية الألمانية أو السلطات الخاضعة للولاية السيادية لجمهورية ألمانيا الاتحادية، ولن تقوم بعد الآن بمراجعة هذه التشريعات وفقاً لمعيار الحقوق الأساسية الواردة في الدستور.

هذا يعني فعلياً أن المحكمة الاتحادية في ألمانيا قد قبلت سلطة محكمة العدل الأوروبية، طالما أن أحكام محكمة العدل الأوروبية تتوافق مع مبادئ القانون الوطني الألماني. [ 2 ] [ 3 ]

دلالة

على عكس قرار سولانج الأول السابق ، قبلت المحكمة الدستورية الاتحادية حكم محكمة العدل الأوروبية باعتباره ملزمًا ونهائيًا في ألمانيا. [ 1 ] ومن الجدير بالذكر أن المحكمة الدستورية الاتحادية لم تتخلَّ عن اختصاصها في التدقيق في قانون الاتحاد الأوروبي في ضوء الحقوق الأساسية المنصوص عليها في القانون الأساسي الألماني . [ 4 ] بل علّقت هذا التدقيق، على أن يُستأنف إذا ما أثبتت قضية ما تراجع معايير الحقوق الأساسية في الاتحاد الأوروبي عن تلك التي يكفلها القانون الأساسي. [ 5 ]

بالإضافة إلى ذلك، يُظهر كل من قرار سولانج الأول وقرار سولانج الثاني جوًا من الحوار البنّاء داخل المحاكم الأوروبية. [ 6 ] وقد حفّز مبدأ سولانج الصادر عن المحكمة الدستورية الاتحادية محكمة العدل الأوروبية ومؤسسات الاتحاد الأوروبي على تطوير أنظمتها الخاصة لحماية الحقوق الأساسية، مما يوفر مستوى حماية مساويًا أو أعلى من مستوى الحماية الذي يوفره القانون الأساسي الألماني. [ 7 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 "BVerfGE 73, 339 2 BvR 197/83 Solange II-decision" . قانون تكساس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مايو 2024 .
  2. هـ. جيرالد كروسلاند، ثلاثة قرارات رئيسية صادرة عن المحكمة الدستورية الاتحادية، 19 مجلة القانون الأوروبي 202، 203 (1994). المجلد 34
  3. بروير، مارك كيليان (2001) "الاتحاد الأوروبي والشرعية: حان وقت دستور أوروبي"، مجلة كورنيل للقانون الدولي: المجلد 34: العدد 3، المادة 5. متاح على الرابط التالي: https://scholarship.law.cornell.edu/cilj/vol34/iss3/5
  4. ""مذهب سولانج - تطوره وأهميته اليوم" (ملف PDF) . كلية الحقوق بجامعة ماريبور . تاريخ الاطلاع: 10 مايو 2024 .ص 7-8.
  5. فريدل، بول (2020). "محكمة أوروبية جديدة للحقوق الأساسية: المحكمة الدستورية الألمانية بشأن الحق في النسيان" . أوراق أوروبية - مجلة في القانون والتكامل . 2020، 5 (1). أوراق أوروبية. doi : 10.15166/2499-8249/343 . تاريخ الاسترجاع: 10 مايو 2024 .
  6. ""مذهب سولانج - تطوره وأهميته اليوم" (ملف PDF) . كلية الحقوق بجامعة ماريبور . تاريخ الاطلاع: 10 مايو 2024 .ص 9.
  7. ""مذهب سولانج - تطوره وأهميته اليوم" (ملف PDF) . كلية الحقوق بجامعة ماريبور . تاريخ الاطلاع: 10 مايو 2024 .ص 11.