منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا

اتفاقية منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا ( سافتا ) هي اتفاقية أبرمت عام 2004، أنشأت منطقة تجارة حرة تضم 1.6  مليار نسمة في أفغانستان وبنغلاديش وبوتان والهند وجزر المالديف ونيبال وباكستان وسريلانكا، بهدف تعزيز التعاون والتكامل الاقتصادي. [ 1 ]

كان أحد الأهداف الرئيسية هو خفض الرسوم الجمركية على جميع السلع المتداولة إلى الصفر بحلول عام 2016. وقد اشترطت اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) على الدول النامية في جنوب آسيا (الهند وباكستان وسريلانكا) خفض رسومها الجمركية إلى 20% في المرحلة الأولى من فترة السنتين التي انتهت في عام 2007. وفي المرحلة الأخيرة التي امتدت لخمس سنوات وانتهت في عام 2012، تم تخفيض الرسوم الجمركية من 20% إلى الصفر عبر سلسلة من التخفيضات السنوية. ومُنحت أقل الدول نموًا في المنطقة ثلاث سنوات إضافية لخفض الرسوم الجمركية إلى الصفر. وقد صادقت الهند وباكستان على المعاهدة في عام 2009، بينما صادقت أفغانستان، بصفتها الدولة العضو الثامنة في رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC )، على بروتوكول اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا في 4 مايو 2011. [ 2 ]

تاريخ

سابتا

تمت الموافقة على إنشاء مجموعة حكومية دولية لصياغة اتفاقية لإنشاء ترتيب تجاري تفضيلي لجنوب آسيا (SAPTA) بحلول عام 1997 في القمة السادسة لرابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC)، التي عقدت في كولومبو في ديسمبر 1993. [ 3 ]

سافتا

تم توقيع الاتفاقية في عام 2004 ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2006، وذلك برغبة الدول الأعضاء في رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (أفغانستان، بنغلاديش، بوتان، الهند، جزر المالديف، نيبال، باكستان وسريلانكا) في تعزيز ودعم التجارة المتبادلة والتعاون الاقتصادي داخل منطقة رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي من خلال تبادل الامتيازات.

تم التوصل إلى الاتفاق في 6 يناير 2004، خلال القمة الثانية عشرة لرابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (سارك) . ودخل اتفاق اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (سافتا) حيز التنفيذ في 1 يناير 2006، [ 4 ] وأصبح ساري المفعول بعد تصديق الحكومات الثماني عليه.

المبادئ الأساسية التي يقوم عليها اتفاق التجارة الحرة لجنوب أفريقيا (SAFTA) هي كما يلي:

  1. المعاملة بالمثل والتبادلية الشاملة للمزايا بما يعود بالنفع بشكل عادل على جميع الدول المتعاقدة، مع مراعاة مستوى التنمية الاقتصادية والصناعية لكل منها، ونمط تجارتها الخارجية، وسياسات وأنظمة التجارة والتعريفات الجمركية؛
  2. التفاوض على إصلاح التعريفات الجمركية خطوة بخطوة، وتحسينها وتوسيعها في مراحل متتالية من خلال مراجعات دورية؛
  3. الاعتراف بالاحتياجات الخاصة للدول المتعاقدة الأقل نمواً والاتفاق على تدابير تفضيلية ملموسة لصالحها؛
  4. يشمل ذلك جميع المنتجات والمصنعات والسلع في أشكالها الخام وشبه المصنعة والمصنعة.

في عام 2011، انضمت أفغانستان إلى اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA). [ 5 ]

يهدف اتفاق التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) إلى تشجيع وتعزيز العقود المشتركة بين الدول، مثل العقود متوسطة وطويلة الأجل. وتشمل هذه العقود التجارة التي تديرها الدول، وضمانات التوريد والاستيراد لمنتجات محددة، وغيرها. كما يتضمن الاتفاق اتفاقيات بشأن التنازلات الجمركية، مثل التنازلات عن الرسوم الجمركية الوطنية والتنازلات غير الجمركية.

يهدف الاتفاق بشكل أساسي إلى تعزيز المنافسة في المنطقة وتوفير منافع عادلة للدول المعنية. كما يهدف إلى تحقيق منفعة لشعوب هذه الدول من خلال تعزيز الشفافية والنزاهة بينها. وقد أُنشئت اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) لزيادة مستوى التجارة والتعاون الاقتصادي بين دول رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) عن طريق خفض الرسوم الجمركية والحواجز، ومنح أفضلية خاصة لأقل البلدان نمواً بين دول الرابطة، وذلك لوضع إطار عمل لمزيد من التعاون الإقليمي. وتحافظ رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) أيضاً على اتفاقيات التجارة الحرة بين الدول الأعضاء.

الآلات الموسيقية

فيما يلي الأدوات المستخدمة في اتفاقية التجارة الحرة لجنوب أفريقيا (SAFTA):

  • برنامج تحرير التجارة
  • قواعد المنشأ
  • الترتيبات المؤسسية
  • استشارة
  • تدابير الحماية
  • [ 6 ] أي أداة أخرى قد يتم الاتفاق عليها.

برنامج تحرير التجارة

وفقًا لبرنامج تحرير التجارة، يتعين على الدول المتعاقدة اتباع جدول تخفيض الرسوم الجمركية. ويجب أن تنخفض الرسوم الجمركية إلى 20% من الرسوم الحالية بالنسبة للدول غير الأقل نموًا، وإلى 30% بالنسبة للدول الأقل نموًا. إلا أن برنامج تحرير التجارة لا يُطبق على قائمة السلع الحساسة، إذ تُحدد هذه القائمة بالتفاوض بين الدول المتعاقدة قبل تداولها. وتتطلب قائمة السلع الحساسة اتفاقًا مشتركًا بين الدول المتعاقدة يُراعي مصالح الدول الأقل نموًا. وسيشارك المجلس الوزاري لاتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAMTA) في مراجعة قائمة السلع الحساسة كل أربع سنوات بهدف تقليصها.

قائمة حساسة

القائمة الحساسة هي قائمة تضم جميع الدول ولا تشمل أي امتيازات جمركية. تضم بنغلاديش 1233 منتجًا في القائمة الحساسة للدول الأقل نموًا، و1241 منتجًا للدول غير الأقل نموًا بموجب اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA). ستخفض بنغلاديش القائمة الحساسة بمقدار 246 منتجًا للدول الأقل نموًا، و248 منتجًا للدول غير الأقل نموًا. [ 7 ] وتضم الهند 25 منتجًا في القائمة الحساسة للدول الأقل نموًا، و695 منتجًا للدول غير الأقل نموًا. وقد أعلن مانموهان سينغ ، رئيس الوزراء الهندي آنذاك، في سبتمبر/أيلول في دكا، أنه سيخفض القائمة الحساسة بمقدار 46 منتجًا. وتضم بوتان 150 منتجًا لكل من الدول الأقل نموًا والدول غير الأقل نموًا، وليس لديها أي خطة لتقليص قائمتها. أما نيبال، فتضم 1257 منتجًا للدول الأقل نموًا، و1295 منتجًا للدول غير الأقل نموًا. خفضت نيبال قائمتها بمقدار 259 بندًا من قائمتها السابقة التي كانت تضم 1295 بندًا، لتصبح الآن 1036 بندًا، وفقًا لما صرح به وكيل وزارة التجارة والتموين. [ 8 ] وتضم قائمة جزر المالديف 681 بندًا موزعة على دول اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا السبع. وكانت باكستان قد خفضت قائمتها الحساسة التي تضم 1169 بندًا بنسبة 20% لتصل إلى 936 بندًا. [ 9 ] وتضم القائمة السوداء لسريلانكا 1042 بندًا، بينما تضم ​​القائمة السوداء لأفغانستان 1072 بندًا.

استيراد زيت النخيل إلى الهند

يستغل التجار اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) لإعادة توجيه زيت النخيل عبر نيبال إلى الهند. وقد دعت جمعية مستخلصي المذيبات في الهند (SEA)، وهي الهيئة العليا لتجارة الزيوت النباتية، الحكومة إلى البحث عن سبل لإنهاء الاستيراد غير المباشر لزيت النخيل وزيت الصويا من نيبال تحت غطاء اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA). يساعد هذا المسار غير المباشر ماليزيا على إعادة توجيه زيت النخيل عبر نيبال لتعويض خطوة الحكومة الهندية بوقف استيراد زيت النخيل الماليزي بعد موقف رئيس الوزراء مهاتير محمد الرافض لإلغاء الوضع الخاص لكشمير. يمثل زيت النخيل ما يقرب من ثلثي إجمالي واردات الهند من الزيوت الصالحة للأكل. تستورد الهند زيت النخيل من إندونيسيا وماليزيا، بينما تستورد زيت فول الصويا بشكل رئيسي من الأرجنتين والبرازيل. وتستورد البلاد زيت عباد الشمس من أوكرانيا. [ 10 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA)" . doc.gov.lk. وزارة التجارة، حكومة سريلانكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2022 .
  2. ^ رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (2 نوفمبر 2011). "بروتوكول السافتا" . رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي . تم الاسترجاع 2 نوفمبر 2011 .
  3. "تحليل اتفاقيات التجارة الحرة: دراسة مقارنة للتنازلات الجمركية التي قدمتها سريلانكا للهند بموجب اتفاقيات مختلفة موقعة بين الهند وسريلانكا" . fieo.org . اتحاد منظمات التصدير الهندية . تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2022 .
  4. مركز التكامل الإقليمي الآسيوي. "اتفاقية التجارة الحرة لمنطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا" . aric.adb.org . تاريخ الاطلاع: 2 مارس 2018 .
  5. إدارة الجمارك الأفغانية – منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (سافتا)
  6. اتفاقية كاملة لاتفاقية التجارة الحرة لجنوب إفريقيا
  7. بنغلاديش تُجري تخفيضاً كبيراً في اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا
  8. نيبال تخفض قائمة المواد الحساسة
  9. باكستان تخفض قائمتها الحساسة
  10. "يستخدم التجار اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) لإعادة توجيه زيت النخيل عبر بنغلاديش ونيبال: جنوب شرق آسيا" . domain-b.com . 23 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2022 .

للمزيد من القراءة