التعرفة
| جزء من سلسلة عن |
| الضرائب |
|---|
| جانب من السياسة المالية |
التعريفة الجمركية هي ضريبة تفرضها حكومة بلد ما أو اتحاد فوق وطني على واردات أو صادرات السلع. بالإضافة إلى كونها مصدرًا للإيرادات للحكومة ، يمكن أن تكون الرسوم الجمركية على الواردات أيضًا شكلاً من أشكال تنظيم التجارة الخارجية والسياسة التي تفرض ضرائب على المنتجات الأجنبية لتشجيع أو حماية الصناعة المحلية. تعد التعريفات الجمركية الوقائية من بين أكثر أدوات الحماية استخدامًا على نطاق واسع ، إلى جانب حصص الاستيراد وحصص التصدير والحواجز غير الجمركية الأخرى أمام التجارة .
يمكن أن تكون التعريفات ثابتة (مبلغ ثابت لكل وحدة من السلع المستوردة أو نسبة من السعر) أو متغيرة (يختلف المبلغ وفقًا للسعر). إن فرض الضرائب على الواردات يعني أن الناس أقل عرضة لشرائها لأنها تصبح أكثر تكلفة. والهدف هو أن يشترون المنتجات المحلية بدلاً من ذلك، مما يعزز اقتصاد بلادهم. وبالتالي توفر التعريفات حافزًا لتطوير الإنتاج واستبدال الواردات بمنتجات محلية. تهدف التعريفات إلى تقليل الضغوط من المنافسة الأجنبية وتقليل العجز التجاري. لقد تم تبريرها تاريخيًا كوسيلة لحماية الصناعات الناشئة والسماح بالتصنيع لاستبدال الواردات . يمكن أيضًا استخدام التعريفات لتصحيح الأسعار المنخفضة بشكل مصطنع لبعض السلع المستوردة، بسبب "الإغراق" أو إعانات التصدير أو التلاعب بالعملة.
هناك إجماع شبه كامل بين خبراء الاقتصاد على أن التعريفات الجمركية لها تأثير سلبي على النمو الاقتصادي والرفاهة الاقتصادية، في حين أن التجارة الحرة وتقليص الحواجز التجارية لها تأثير إيجابي على النمو الاقتصادي . [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] على الرغم من أن تحرير التجارة يمكن أن يؤدي في بعض الأحيان إلى خسائر ومكاسب كبيرة وغير موزعة بالتساوي، ويمكن أن يتسبب في الأمد القريب في اختلال اقتصادي كبير للعمال في القطاعات المتنافسة على الواردات، [8] فإن التجارة الحرة لها مزايا تتمثل في خفض تكاليف السلع والخدمات لكل من المنتجين والمستهلكين. [9]
علم أصل الكلمة
يشتق المصطلح الإنجليزي taxify من الكلمة الفرنسية tarif والتي تعني حرفيًا "السعر المحدد" والتي تنحدر بدورها من الكلمة الإيطالية taxa والتي تعني حرفيًا "السعر الإلزامي ؛ جدول الضرائب والجمارك" والتي تشتق من الكلمة اللاتينية في العصور الوسطى taxe والتي تعني حرفيًا "السعر المحدد". وقد تم تقديم هذا المصطلح إلى العالم الناطق باللاتينية من خلال الاتصال بالأتراك وهو مشتق من الكلمة التركية العثمانية taʿrife والتي تعني حرفيًا " قائمة الأسعار ؛ جدول معدلات الجمارك". هذا المصطلح التركي هو كلمة مستعارة من الكلمة الفارسية taʿrefe والتي تعني حرفيًا " السعر المحدد ، الإيصال". يشتق المصطلح الفارسي من الكلمة العربية taʿrīf والتي تعني حرفيًا " الإخطار ؛ الوصف؛ التعريف؛ الإعلان؛ التأكيد ؛ جرد الرسوم الواجب دفعها، وهو الاسم الفعّال للكلمة العربية : عرف ، وباللاتينية : عرفة ، وحرفيًا : "أن يعرف؛ أن يكون قادرًا؛ أن يتعرف؛ أن يكتشف". [10] [11] [12] [13] [14] [15]
تاريخ
.png/440px-Average_Tariff_Rates_for_Selected_Countries_(1913-2007).png)
.gif/440px-Tariff_Rates_in_Japan_(1870-1960).gif)
.png/440px-Average_Tariff_Rates_in_Spain_and_Italy_(1860-1910).png)
.png/440px-Average_Levels_of_Duties_(1875_and_1913).png)
اليونان القديمة
في مدينة أثينا ، فرض ميناء بيرايوس نظامًا من الضرائب لجمع الضرائب للحكومة الأثينية. كانت الحبوب سلعة رئيسية يتم استيرادها عبر الميناء، وكانت بيرايوس واحدة من الموانئ الرئيسية في شرق البحر الأبيض المتوسط . تم فرض ضريبة بنسبة 2٪ على البضائع التي تصل إلى السوق عبر أرصفة بيرايوس. على الرغم من الحرب البيلوبونيسية التي سبقت عام 399 قبل الميلاد، [ غامض ] وثقت بيرايوس دخلًا ضريبيًا قدره 1800 في رسوم الميناء. [17] كما فرضت الحكومة الأثينية قيودًا على إقراض الأموال ونقل الحبوب بحيث يُسمح بها فقط من خلال ميناء بيرايوس. [18]
بريطانيا العظمى
في القرن الرابع عشر، اتخذ إدوارد الثالث (1312-1377) تدابير تدخلية، مثل حظر استيراد القماش الصوفي في محاولة لتطوير تصنيع القماش الصوفي المحلي. وبدءًا من عام 1489، اتخذ هنري السابع إجراءات مثل زيادة الرسوم الجمركية على تصدير الصوف الخام. واستخدم ملوك تيودور، وخاصة هنري الثامن وإليزابيث الأولى، سياسة الحماية والإعانات وتوزيع حقوق الاحتكار والتجسس الصناعي برعاية الحكومة وغيرها من وسائل التدخل الحكومي لتطوير صناعة الصوف، مما أدى إلى أن تصبح إنجلترا أكبر دولة منتجة للصوف في العالم. [19]
جاءت نقطة التحول الحمائية في السياسة الاقتصادية البريطانية في عام 1721، عندما قدم روبرت والبول سياسات لتعزيز الصناعات التحويلية . وشملت هذه زيادة التعريفات الجمركية على السلع المصنعة الأجنبية المستوردة، ودعم الصادرات. كانت هذه السياسات مماثلة لتلك التي استخدمتها دول مثل اليابان وكوريا وتايوان بعد الحرب العالمية الثانية. بالإضافة إلى ذلك، فرضت بريطانيا العظمى في مستعمراتها حظراً على أنشطة التصنيع المتقدمة التي لم تكن تريد رؤيتها متطورة. كما حظرت بريطانيا الصادرات من مستعمراتها التي تنافس منتجاتها في الداخل والخارج، مما أجبر المستعمرات على ترك الصناعات الأكثر ربحية في أيدي بريطانيا. [19]
في عام 1800، كانت بريطانيا، التي تضم نحو 10% من سكان أوروبا، تنتج 29% من إجمالي الحديد الخام المنتج في أوروبا، وهي النسبة التي ارتفعت إلى 45% بحلول عام 1830. وكان نصيب الفرد من الإنتاج الصناعي أعلى من ذلك: ففي عام 1830 كان نصيب الفرد من الإنتاج الصناعي أعلى بنسبة 250% من نصيبه في بقية أوروبا، بعد أن كان نصيب الفرد من الإنتاج الصناعي أعلى بنسبة 110% في عام 1800. [ بحاجة لمصدر للتحقق ]
استمرت سياسات الحماية للترويج الصناعي حتى منتصف القرن التاسع عشر. في بداية ذلك القرن، كان متوسط التعريفة الجمركية على السلع المصنعة البريطانية حوالي 50٪، وهو أعلى مستوى بين جميع الدول الأوروبية الكبرى. وبالتالي، وفقًا للمؤرخ الاقتصادي بول بايروش ، فقد تحقق التقدم التكنولوجي لبريطانيا "خلف حواجز جمركية عالية ودائمة". في عام 1846، كان معدل نصيب الفرد في التصنيع في البلاد أكثر من ضعف معدل أقرب منافسيها. [19] حتى بعد تبني التجارة الحرة لمعظم السلع، استمرت بريطانيا في تنظيم التجارة في السلع الرأسمالية الاستراتيجية عن كثب، مثل الآلات اللازمة لإنتاج المنسوجات بكميات كبيرة.
بدأت التجارة الحرة في بريطانيا على محمل الجد بإلغاء قوانين الذرة في عام 1846، وهو ما كان يعادل التجارة الحرة في الحبوب. كانت قوانين الذرة قد صدرت في عام 1815 لتقييد واردات القمح وضمان دخول المزارعين البريطانيين؛ وقد أدى إلغاؤها إلى تدمير الاقتصاد الريفي القديم في بريطانيا، ولكنه بدأ في التخفيف من آثار المجاعة الكبرى في أيرلندا. كما تم إلغاء التعريفات الجمركية على العديد من السلع المصنعة. ولكن بينما كان الليبرالية تتقدم في بريطانيا، استمرت الحمائية في البر الرئيسي الأوروبي وفي الولايات المتحدة. [19]
في 15 يونيو 1903، ألقى وزير الخارجية هنري بيتي فيتزموريس، ماركيز لانسداون الخامس ، خطابًا في مجلس اللوردات دافع فيه عن الانتقام المالي ضد البلدان التي طبقت تعريفات جمركية عالية ودعمت حكوماتها المنتجات المباعة في بريطانيا (المعروفة باسم "المنتجات الممتازة"، والتي سميت لاحقًا " الإغراق "). كان الانتقام يأخذ شكل تهديدات بفرض رسوم ردًا على البضائع من تلك الدولة. انفصل النقابيون الليبراليون عن الليبراليين ، الذين دافعوا عن التجارة الحرة، وكان هذا الخطاب بمثابة نقطة تحول في انزلاق المجموعة نحو الحماية . زعم لانسداون أن التهديد بالرسوم الجمركية الانتقامية كان مشابهًا لكسب الاحترام في غرفة مليئة بالمسلحين من خلال توجيه بندقية كبيرة (كانت كلماته الدقيقة "بندقية أكبر قليلاً من أي بندقية أخرى"). أصبح "المسدس الكبير" شعارًا في ذلك الوقت، وغالبًا ما يستخدم في الخطب والرسوم الكاريكاتورية. [20]
ردًا على الكساد الأعظم ، تخلت بريطانيا أخيرًا عن التجارة الحرة في عام 1932 وأعادت فرض التعريفات الجمركية على نطاق واسع، بعد أن لاحظت أنها فقدت قدرتها الإنتاجية لصالح الدول الحمائية مثل الولايات المتحدة وألمانيا في عهد جمهورية فايمار . [19]
الولايات المتحدة
.png/440px-Average_tariff_rates_(France,_UK,_US).png)
.png/440px-Average_Tariff_Rates_in_USA_(1821-2016).png)
_and_Trade_Policies.png/440px-U.S._Trade_Balance_(1895–2015)_and_Trade_Policies.png)
قبل أن يدخل الدستور الجديد حيز التنفيذ في عام 1788، لم يكن بوسع الكونجرس فرض الضرائب ــ بل كان يبيع الأراضي أو يتوسل للحصول على المال من الولايات. وكانت الحكومة الوطنية الجديدة في احتياج إلى الإيرادات وقررت الاعتماد على ضريبة على الواردات بموجب تعريفة عام 1789. [ 21] وكانت سياسة الولايات المتحدة قبل عام 1860 تتلخص في فرض تعريفات جمركية منخفضة "للإيرادات فقط" (حيث استمرت الرسوم في تمويل الحكومة الوطنية). [22]
في ذلك العام، أقر الكونجرس الأمريكي قانون الحظر لعام 1807 ردًا على العدوان البريطاني. ورغم أن القانون لم يكن تعريفة جمركية في حد ذاته، فقد حظر استيراد جميع أنواع الواردات المصنعة، مما أدى إلى انخفاض كبير في التجارة الأمريكية واحتجاجات من جميع مناطق البلاد. ومع ذلك، كان للحظر أيضًا تأثير إطلاق صناعات محلية أمريكية جديدة ناشئة في جميع المجالات، وخاصة صناعة النسيج، ومثل بداية نظام التصنيع في الولايات المتحدة. [23]
جرت محاولة لفرض تعريفة جمركية عالية في عام 1828، لكن الجنوب أدانها باعتبارها " تعريفة بغيضة " وكادت أن تتسبب في تمرد في ولاية كارولينا الجنوبية حتى تم تخفيضها. [24]
في الفترة ما بين عام 1816 ونهاية الحرب العالمية الثانية، كانت الولايات المتحدة تفرض واحدة من أعلى معدلات التعريفات الجمركية المتوسطة على الواردات المصنعة في العالم. ووفقًا لبول بايروش، كانت الولايات المتحدة "موطن ومعقل الحمائية الحديثة" خلال هذه الفترة. [25]
شعر العديد من المثقفين والسياسيين الأمريكيين خلال فترة اللحاق بالركب في البلاد أن نظرية التجارة الحرة التي دعا إليها الاقتصاديون الكلاسيكيون البريطانيون لم تكن مناسبة لبلادهم. وزعموا أن البلاد يجب أن تطور الصناعات التحويلية وتستخدم الحماية الحكومية والإعانات لهذا الغرض، كما فعلت بريطانيا من قبلها. وكان العديد من الاقتصاديين الأمريكيين العظماء في ذلك الوقت، حتى الربع الأخير من القرن التاسع عشر، من المؤيدين الأقوياء للحماية الصناعية: دانيال ريموند الذي أثر على فريدريش ليست ، وماثيو كاري وابنه هنري، الذي كان أحد مستشاري لينكولن الاقتصاديين. وكان الزعيم الفكري لهذه الحركة هو ألكسندر هاملتون ، أول وزير خزانة للولايات المتحدة (1789-1795). وبالتالي، كان منافٍ لنظرية ديفيد ريكاردو في الميزة النسبية أن تحمي الولايات المتحدة صناعتها. وقد اتبعوا سياسة حمائية من بداية القرن التاسع عشر حتى منتصف القرن العشرين، بعد الحرب العالمية الثانية. [25] [26]
في تقريره عن الصناعات التحويلية ، والذي يعتبر أول نص يعبر عن نظرية الحماية الحديثة، زعم ألكسندر هاملتون أنه إذا رغبت دولة ما في تطوير نشاط جديد على أراضيها، فسوف يتعين عليها حمايته مؤقتًا. ووفقًا له، يمكن أن تتخذ هذه الحماية ضد المنتجين الأجانب شكل رسوم جمركية على الواردات أو، في حالات نادرة، حظر الواردات. ودعا إلى حواجز جمركية للسماح بالتنمية الصناعية الأمريكية والمساعدة في حماية الصناعات الناشئة، بما في ذلك المكافآت (الإعانات) المستمدة جزئيًا من تلك التعريفات. كما اعتقد أن الرسوم الجمركية على المواد الخام يجب أن تكون منخفضة بشكل عام. [27] زعم هاملتون أنه على الرغم من "زيادة الأسعار" الأولية الناجمة عن اللوائح التي تتحكم في المنافسة الأجنبية، فبمجرد أن "يصل التصنيع المحلي إلى الكمال ... يصبح أرخص دائمًا. [28] كان يعتقد أن الاستقلال السياسي كان قائمًا على الاستقلال الاقتصادي. كان يُنظر إلى زيادة العرض المحلي للسلع المصنعة، وخاصة المواد الحربية، على أنها قضية أمن قومي. وكان يخشى أن تؤدي سياسة بريطانيا تجاه المستعمرات إلى إدانة الولايات المتحدة على أنها منتجة للمنتجات الزراعية والمواد الخام فقط. [25] [28]
لم تكن بريطانيا راغبة في البداية في تصنيع المستعمرات الأميركية، ونفذت سياسات لتحقيق هذا الغرض (على سبيل المثال، حظر أنشطة التصنيع ذات القيمة المضافة العالية). وفي ظل الحكم البريطاني، حُرمت أميركا من استخدام التعريفات الجمركية لحماية صناعاتها الجديدة. وهذا يفسر لماذا كان قانون التعريفات الجمركية لعام 1789، بعد الاستقلال، هو مشروع القانون الثاني للجمهورية الذي وقعه الرئيس واشنطن، والذي يسمح للكونجرس بفرض تعريفة جمركية ثابتة بنسبة 5% على جميع الواردات، مع استثناءات قليلة. [28]
أقر الكونجرس قانون التعريفة الجمركية (1789)، الذي فرض تعريفة جمركية ثابتة بنسبة 5٪ على جميع الواردات. [29] بين عام 1792 والحرب مع بريطانيا في عام 1812، ظل متوسط مستوى التعريفة الجمركية حوالي 12.5٪. في عام 1812، تضاعفت جميع التعريفات الجمركية إلى متوسط 25٪ من أجل التعامل مع الزيادة في الإنفاق العام بسبب الحرب. حدث تحول كبير في السياسة في عام 1816، عندما تم تقديم قانون جديد للحفاظ على مستوى التعريفة الجمركية بالقرب من مستوى الحرب - وخاصة السلع القطنية والصوفية والحديدية المحمية. [30] ضغطت المصالح الصناعية الأمريكية التي ازدهرت بسبب التعريفة الجمركية من أجل الإبقاء عليها، ورفعتها إلى 35 في المائة في عام 1816. وافق الجمهور، وبحلول عام 1820، وصل متوسط التعريفة الجمركية في أمريكا إلى 40 في المائة.
في القرن التاسع عشر، واصل رجال الدولة مثل السيناتور هنري كلاي مواضيع هاملتون داخل حزب الأحرار تحت اسم " النظام الأمريكي الذي يتألف من حماية الصناعات وتطوير البنية الأساسية في معارضة صريحة لـ"النظام البريطاني" للتجارة الحرة. [31] قبل عام 1860، كانوا دائمًا يهزمون من قبل الديمقراطيين ذوي التعريفات الجمركية المنخفضة. [32]
من عام 1846 إلى عام 1861، تم تخفيض التعريفات الجمركية الأمريكية، ولكن تبع ذلك سلسلة من فترات الركود والذعر عام 1857، مما أدى في النهاية إلى زيادة المطالب بالتعريفات الجمركية أكثر من تلك التي وقع عليها الرئيس جيمس بيوكانان في عام 1861 (تعريفة موريل).
خلال الحرب الأهلية الأمريكية (1861-1865)، عارضت المصالح الزراعية في الجنوب أي حماية، بينما أرادت المصالح الصناعية في الشمال الحفاظ عليها. شهدت الحرب انتصار الحمائيين في الولايات الصناعية في الشمال على التجار الأحرار في الجنوب. كان أبراهام لنكولن حمائيًا مثل هنري كلاي من حزب الأحرار، الذي دعا إلى "النظام الأمريكي" القائم على تطوير البنية التحتية والحمائية. في عام 1847، أعلن: "امنحونا تعريفة وقائية، وسيكون لدينا أعظم أمة على وجه الأرض" . بمجرد انتخابه، رفع لنكولن التعريفات الصناعية وبعد الحرب، ظلت التعريفات عند مستويات الحرب أو أعلى منها. كانت التعريفات المرتفعة سياسة مصممة لتشجيع التصنيع السريع وحماية معدلات الأجور الأمريكية المرتفعة. [28]
كانت السياسة المتبعة من عام 1860 إلى عام 1933 تتمثل في فرض تعريفات جمركية وقائية عالية (باستثناء الفترة من عام 1913 إلى عام 1921). وبعد عام 1890، أثرت التعريفات الجمركية على الصوف على صناعة مهمة، ولكن بخلاف ذلك كانت التعريفات الجمركية مصممة للحفاظ على ارتفاع الأجور الأمريكية. وكان التقليد الجمهوري المحافظ، الذي جسده ويليام ماكينلي ، عبارة عن تعريفات جمركية عالية، في حين دعا الديمقراطيون عادة إلى فرض تعريفات جمركية أقل لمساعدة المستهلكين ولكنهم فشلوا دائمًا حتى عام 1913. [33] [34]
في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر، اتبعت أوروبا والولايات المتحدة سياسات تجارية مختلفة تمامًا. كانت فترة الستينيات فترة تزايد الحمائية في الولايات المتحدة، بينما استمرت مرحلة التجارة الحرة الأوروبية من عام 1860 إلى عام 1892. كان متوسط معدل التعريفة الجمركية على واردات السلع المصنعة في عام 1875 يتراوح بين 40% و50% في الولايات المتحدة، مقابل 9% إلى 12% في أوروبا القارية في ذروة التجارة الحرة.
في عام 1896، تعهد برنامج الحزب الجمهوري "بتجديد وتأكيد ولائنا لسياسة الحماية، باعتبارها حصن الاستقلال الصناعي الأمريكي، وأساس التنمية والازدهار. هذه السياسة الأمريكية الحقيقية تفرض الضرائب على المنتجات الأجنبية وتشجع الصناعة المحلية. إنها تضع عبء الإيرادات على السلع الأجنبية؛ وتؤمن السوق الأمريكية للمنتج الأمريكي. إنها تدعم المعيار الأمريكي للأجور للعمال الأمريكيين". [35]
في عام 1913، وبعد فوز الديمقراطيين في الانتخابات عام 1912، حدث انخفاض كبير في متوسط التعريفات الجمركية على السلع المصنعة من 44% إلى 25%. ومع ذلك، أدت الحرب العالمية الأولى إلى إبطال مفعول هذا القانون، وتم تقديم تشريع تعريفات "طوارئ" جديد في عام 1922 بعد عودة الجمهوريين إلى السلطة في عام 1921. [28]
وفقًا للمؤرخ الاقتصادي دوغلاس إروين، فإن الأسطورة الشائعة حول سياسة التجارة الأمريكية هي أن التعريفات الجمركية المنخفضة أضرت بالمصنعين الأمريكيين في أوائل القرن التاسع عشر ثم أن التعريفات الجمركية المرتفعة جعلت الولايات المتحدة قوة صناعية عظيمة في أواخر القرن التاسع عشر. [36] تشير مراجعة مجلة الإيكونوميست لكتاب إروين لعام 2017 بعنوان "الصدام حول التجارة: تاريخ سياسة التجارة الأمريكية" إلى ما يلي: [36]
إن الديناميكيات السياسية من شأنها أن تدفع الناس إلى رؤية رابط بين التعريفات الجمركية والدورة الاقتصادية لم يكن موجوداً. فالطفرة من شأنها أن تولد إيرادات كافية لخفض التعريفات الجمركية، وعندما يأتي الركود تتزايد الضغوط لرفعها مرة أخرى. وبحلول الوقت الذي يحدث فيه ذلك، يكون الاقتصاد قد تعافى، مما يعطي الانطباع بأن تخفيضات التعريفات الجمركية تسببت في الانهيار وأن العكس هو الذي أدى إلى التعافي. كما يفند السيد إروين بشكل منهجي فكرة أن الحماية الجمركية جعلت أميركا قوة صناعية عظيمة، وهي الفكرة التي يعتقد البعض أنها تقدم دروساً للدول النامية اليوم. فمع ارتفاع حصتها من التصنيع العالمي من 23% في عام 1870 إلى 36% في عام 1913، فإن التعريفات الجمركية المرتفعة في ذلك الوقت كانت مصحوبة بتكلفة تقدر بنحو 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي في منتصف سبعينيات القرن التاسع عشر. وفي بعض الصناعات، ربما كانت التعريفات الجمركية لتسرع التنمية ببضع سنوات. ولكن النمو الأميركي خلال فترة الحماية الجمركية كان مرتبطاً أكثر بمواردها الوفيرة وانفتاحها على الناس والأفكار.
ويزعم الخبير الاقتصادي ها جون تشانج ، على العكس من ذلك، أن الولايات المتحدة تطورت وارتفعت إلى قمة التسلسل الهرمي الاقتصادي العالمي من خلال تبني سياسة الحماية. وفي رأيه، تبنت الولايات المتحدة سياسة تدخلية لتعزيز وحماية صناعاتها من خلال التعريفات الجمركية. وكانت هذه السياسة الحمائية هي التي مكنت الولايات المتحدة من تحقيق أسرع نمو اقتصادي في العالم طوال القرن التاسع عشر وحتى عشرينيات القرن العشرين. [19]
التعريفات الجمركية والكساد الأعظم
يعتقد معظم خبراء الاقتصاد أن قانون التعريفات الجمركية الذي أقره سموت-هاولي في الولايات المتحدة لم يؤد إلى تفاقم أزمة الكساد الأعظم إلى حد كبير:
يكتب بول كروجمان أن الحمائية لا تؤدي إلى الركود. ووفقًا له، فإن الانخفاض في الواردات (الذي يمكن الحصول عليه من خلال فرض التعريفات الجمركية) له تأثير توسعي، أي أنه مواتٍ للنمو. وبالتالي، في حرب تجارية، نظرًا لأن الصادرات والواردات ستنخفضان بالتساوي، فإن التأثير السلبي لانخفاض الصادرات سيتم تعويضه بالتأثير التوسعي لانخفاض الواردات. وبالتالي، فإن الحرب التجارية لا تسبب الركود. وعلاوة على ذلك، يشير إلى أن تعريفة سموت-هاولي لم تتسبب في الكساد الأعظم. كان انحدار التجارة بين عامي 1929 و1933 "نتيجة كاملة تقريبًا للكساد، وليس سببًا. كانت الحواجز التجارية استجابة للكساد، جزئيًا كنتيجة للانكماش". [37]
كان ميلتون فريدمان يرى أن التعريفات الجمركية لعام 1930 لم تكن سبباً في الكساد الأعظم، بل إنه ألقى باللوم بدلاً من ذلك على عدم اتخاذ الاحتياطي الفيدرالي للإجراء الكافي. وكتب دوجلاس أ. إروين: "يشكك معظم خبراء الاقتصاد، سواء الليبراليين أو المحافظين، في أن قانون سموت-هاولي لعب دوراً كبيراً في الانكماش اللاحق". [38]
أوضح بيتر تيمين ، الخبير الاقتصادي في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، أن التعريفة الجمركية هي سياسة توسعية، مثل خفض قيمة العملة لأنها تحول الطلب من المنتجين الأجانب إلى المنتجين المحليين. وأشار إلى أن الصادرات كانت 7% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1929، ثم انخفضت بنسبة 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي لعام 1929 في العامين التاليين، وتم تعويض الانخفاض بزيادة الطلب المحلي من التعريفة الجمركية. وخلص إلى أنه على عكس الحجة الشائعة، كان التأثير الانكماشي للتعريفة الجمركية ضئيلاً. [39]
ويوضح جاك سابير أن الأزمة لها أسباب أخرى غير الحمائية. [40] ويشير إلى أن "الإنتاج المحلي في البلدان الصناعية الكبرى يتراجع... أسرع من تراجع التجارة الدولية". ولو كان هذا التراجع (في التجارة الدولية) هو السبب وراء الكساد الذي شهدته البلدان، لكنا قد شهدنا العكس". "وأخيراً، فإن التسلسل الزمني للأحداث لا يتوافق مع أطروحة التجار الأحرار... فقد حدث الجزء الأكبر من انكماش التجارة بين يناير/كانون الثاني 1930 ويوليو/تموز 1932، أي قبل إدخال التدابير الحمائية، حتى تلك التي كانت مكتفية ذاتياً، في بعض البلدان، باستثناء تلك التي طبقت في الولايات المتحدة في صيف عام 1930، ولكن بآثار سلبية محدودة للغاية. وأشار إلى أن "أزمة الائتمان هي أحد الأسباب الرئيسية لأزمة التجارة". "في الواقع، فإن السيولة الدولية هي السبب وراء انكماش التجارة. وقد انهارت هذه السيولة في عام 1930 (-35.7%) وفي عام 1931 (-26.7%). وتسلط دراسة أجراها المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية الضوء على التأثير السائد لعدم استقرار العملة (الذي أدى إلى أزمة السيولة الدولية [40] ) والارتفاع المفاجئ في تكاليف النقل في تراجع التجارة خلال ثلاثينيات القرن العشرين. [41]
الحجج المؤيدة للتعريفات الجمركية
حماية الصناعة الناشئة
ولقد طرح ألكسندر هاملتون في الولايات المتحدة في نهاية القرن الثامن عشر، وفريدريش ليست في كتابه "النظام الوطني للاقتصاد السياسي" الصادر عام 1841 ، وجون ستيوارت ميل ، الحجة لصالح هذه الفئة من التعريفات الجمركية، وهي: إذا رغبت دولة ما في تطوير نشاط اقتصادي جديد على أراضيها، فلابد وأن تحميه مؤقتاً. ومن وجهة نظرهم، من المشروع حماية أنشطة معينة بالحواجز الجمركية من أجل منحها الوقت الكافي للنمو، والوصول إلى الحجم الكافي والاستفادة من اقتصاديات الحجم من خلال زيادة الإنتاج ومكاسب الإنتاجية. وهذا من شأنه أن يسمح لها بأن تصبح قادرة على المنافسة من أجل مواجهة المنافسة الدولية. والواقع أن أي شركة تحتاج إلى الوصول إلى حجم إنتاج معين لتحقيق الربح من أجل التعويض عن تكاليفها الثابتة. وبدون الحمائية، فإن المنتجات الأجنبية ــ التي تحقق أرباحاً بالفعل بسبب حجم الإنتاج الذي يتم بالفعل على أراضيها ــ سوف تصل إلى البلاد بكميات كبيرة وبسعر أقل من الإنتاج المحلي. وسوف تختفي الصناعة الناشئة في البلد المتلقي بسرعة. إن الشركات التي تأسست بالفعل في صناعة ما تكون أكثر كفاءة لأنها أكثر قدرة على التكيف ولديها قدرة إنتاجية أكبر. وبالتالي تعاني الشركات الجديدة من الخسائر بسبب الافتقار إلى القدرة التنافسية المرتبطة بفترة "التدريب" أو فترة اللحاق بالركب. ومن خلال الحماية من هذه المنافسة الخارجية، يمكن للشركات أن تثبت نفسها في سوقها المحلية. ونتيجة لهذا، فإنها تستفيد من حرية أكبر في المناورة ويقين أكبر فيما يتعلق بربحيتها وتطورها المستقبلي. وبالتالي فإن المرحلة الحمائية هي فترة تعلم تسمح للدول الأقل نمواً باكتساب المعرفة العامة والتقنية في مجالات الإنتاج الصناعي من أجل أن تصبح قادرة على المنافسة في السوق الدولية. [42]
ووفقاً للاقتصاديين المؤيدين لحماية الصناعات، فإن التجارة الحرة من شأنها أن تحكم على الدول النامية بأن تصبح مجرد دول مصدرة للمواد الخام ومستوردة للسلع المصنعة. ومن شأن تطبيق نظرية الميزة النسبية أن يدفع هذه الدول إلى التخصص في إنتاج المواد الخام والمنتجات الاستخراجية ويمنعها من اكتساب قاعدة صناعية. وبالتالي فإن حماية الصناعات الناشئة (على سبيل المثال، من خلال التعريفات الجمركية على المنتجات المستوردة) سوف تكون ضرورية لتمكين الدول النامية من التصنيع والتخلص من اعتمادها على إنتاج المواد الخام. [19]
ويرى الخبير الاقتصادي ها جون تشانج أن أغلب الدول المتقدمة اليوم تطورت من خلال سياسات معاكسة للتجارة الحرة وسياسة عدم التدخل . ووفقاً له، عندما كانت هذه الدول دولاً نامية، كانت جميعها تقريباً تستخدم بنشاط سياسات تجارية وصناعية تدخلية لتعزيز وحماية الصناعات الناشئة. وبدلاً من ذلك، كانت لتشجع صناعاتها المحلية من خلال التعريفات الجمركية والإعانات وغيرها من التدابير. وفي رأيه، لم تصل بريطانيا والولايات المتحدة إلى قمة التسلسل الهرمي الاقتصادي العالمي من خلال تبني التجارة الحرة. والواقع أن هاتين الدولتين كانتا من بين أكبر مستخدمي التدابير الحمائية، بما في ذلك التعريفات الجمركية. أما بالنسبة لدول شرق آسيا، فإنه يشير إلى أن أطول فترات النمو السريع في هذه الدول لا تتزامن مع مراحل ممتدة من التجارة الحرة، بل مع مراحل من الحماية الصناعية والترويج لها. وكانت سياسات التجارة والصناعة التدخلية لتلعب دوراً حاسماً في نجاحها الاقتصادي. وكانت هذه السياسات لتشبه تلك التي استخدمتها بريطانيا في القرن الثامن عشر والولايات المتحدة في القرن التاسع عشر. وهو يرى أن سياسة حماية الصناعات الناشئة قد أدت إلى تحقيق أداء نمو أفضل كثيراً في العالم النامي مقارنة بسياسات التجارة الحرة منذ ثمانينيات القرن العشرين. [19]
وفي النصف الثاني من القرن العشرين، طرح نيكولاس كالدور حججاً مماثلة للسماح بتحويل الصناعات القديمة. [43] وفي هذه الحالة، كان الهدف هو إنقاذ نشاط مهدد بالانقراض بسبب المنافسة الخارجية وحماية الوظائف. ويتعين على الحماية أن تمكن الشركات القديمة من استعادة قدرتها التنافسية في الأمد المتوسط، وبالنسبة للأنشطة التي من المقرر أن تختفي، فإنها تسمح بتحويل هذه الأنشطة والوظائف.
الحماية من الإغراق
وتلجأ الدول إلى الحماية التجارية بسبب ممارسات المنافسة غير العادلة أو الإغراق:
- التلاعب النقدي: تتعرض العملة لخفض قيمتها عندما تقرر السلطات النقدية التدخل في سوق الصرف الأجنبي لخفض قيمة العملة مقابل العملات الأخرى. وهذا يجعل المنتجات المحلية أكثر قدرة على المنافسة والمنتجات المستوردة أكثر تكلفة (شرط مارشال ليرنر)، مما يؤدي إلى زيادة الصادرات وخفض الواردات، وبالتالي تحسين الميزان التجاري. تتسبب البلدان ذات العملة الضعيفة في اختلال التوازن التجاري: فهي تتمتع بفوائض خارجية كبيرة بينما يعاني منافسوها من عجز كبير.
- الإغراق الضريبي: بعض الدول الملاذات الضريبية لديها معدلات ضرائب أقل على الشركات والأفراد.
- الإغراق الاجتماعي: عندما تعمل الدولة على خفض المساهمات الاجتماعية أو الحفاظ على معايير اجتماعية منخفضة للغاية (على سبيل المثال، في الصين، تكون لوائح العمل أقل تقييداً لأصحاب العمل مقارنة بأماكن أخرى).
- الإغراق البيئي : عندما تكون القواعد البيئية أقل صرامة من أي مكان آخر.
التجارة الحرة والفقر
كانت دول جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا أقل دخلاً للفرد في عام 2003 مقارنة بما كانت عليه قبل 40 عامًا. [44] [45] زاد دخل الفرد بنسبة 37٪ بين عامي 1960 و 1980 وانخفض بنسبة 9٪ بين عامي 1980 و 2000. انخفضت حصة قطاع التصنيع في أفريقيا من الناتج المحلي الإجمالي من 12٪ في عام 1980 إلى 11٪ في عام 2013. في السبعينيات، كانت أفريقيا مسؤولة عن أكثر من 3٪ من الناتج الصناعي العالمي، وهي تمثل الآن 1.5٪. في مقال رأي لصحيفة الجارديان (المملكة المتحدة)، يزعم ها جون تشانج أن هذه الانحدارات هي نتيجة لسياسات التجارة الحرة، [ 46] [47] وفي مكان آخر يعزو النجاحات في بعض الدول الأفريقية مثل إثيوبيا ورواندا إلى التخلي عن التجارة الحرة وتبني "نموذج الدولة التنموية". [47]
إن الدول الفقيرة التي نجحت في تحقيق نمو قوي ومستدام هي تلك التي أصبحت من دعاة التجارة الحرة ، وليس من دعاة التجارة الحرة: الصين وكوريا الجنوبية واليابان وتايوان. [48] [49] [50] وبالتالي، بينما كان نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي في الصين والهند متساويًا في تسعينيات القرن العشرين، اتبعت الصين سياسة أكثر تجارية بكثير ولديها الآن نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي أعلى بثلاث مرات من نصيب الفرد في الهند. [51] والواقع أن جزءًا كبيرًا من صعود الصين على الساحة التجارية الدولية لا يأتي من الفوائد المفترضة للمنافسة الدولية ولكن من عمليات النقل التي تمارسها الشركات من البلدان المتقدمة. يشير داني رودريك إلى أن البلدان التي انتهكت قواعد العولمة بشكل منهجي هي التي شهدت أقوى نمو. [52]
ولقد أثرت سياسات "الإغراق" التي تنتهجها بعض البلدان إلى حد كبير على البلدان النامية. وتُظهِر الدراسات التي تناولت آثار التجارة الحرة أن المكاسب التي تجنيها البلدان النامية من قواعد منظمة التجارة العالمية ضئيلة للغاية. [53] وقد أدى هذا إلى خفض المكاسب التي تجنيها هذه البلدان من نحو 539 مليار دولار أميركي في نموذج الربط لعام 2003 إلى 22 مليار دولار أميركي في نموذج برنامج التجارة العالمية لعام 2005. كما خفض نموذج الربط لعام 2005 المكاسب إلى 90 مليار دولار أميركي. [ 53] أما بالنسبة لجولة الدوحة ، فإنها كانت لتجلب 4 مليارات دولار أميركي فقط إلى البلدان النامية (بما في ذلك الصين...) وفقاً لنموذج برنامج التجارة العالمية. [53] ومع ذلك، فقد زعم البعض أن النماذج المستخدمة مصممة في واقع الأمر لتعظيم الآثار الإيجابية لتحرير التجارة، وأنها تتسم بعدم مراعاة خسارة الدخل الناجمة عن إلغاء الحواجز الجمركية. [54]
إزالة الصناعة وانكماش الأجور
كما سلط خبراء اقتصاديون آخرون الضوء على هذه التأثيرات السلبية للتجارة مع الصين على العمال الأميركيين في مقالهم "لماذا يصبح العمال الأميركيون أكثر فقراً؟ الصين والتجارة ونقل الإنتاج إلى الخارج". [55]
وتُظهِر أبحاث أخرى أنه في المملكة المتحدة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عانى العمال في القطاعات الأكثر تضرراً من نمو الواردات من الصين من المزيد من حالات توقف العمل وانخفاض الأجور. ومرة أخرى، كانت هذه التأثيرات أكثر وضوحاً بين العمال ذوي المهارات المنخفضة. [56]
جون ماينارد كينز والتعريفات الجمركية والعجز التجاري
نقطة التحول في الكساد الأعظم
في بداية حياته المهنية، كان كينز اقتصاديًا مقربًا من ألفريد مارشال ، وكان مقتنعًا تمامًا بفوائد التجارة الحرة. ومنذ أزمة عام 1929 فصاعدًا، لاحظ التزام السلطات البريطانية بالدفاع عن تكافؤ الذهب مع الجنيه الإسترليني وجمود الأجور الاسمية، فبدأ تدريجيًا في الالتزام بالتدابير الحمائية. [57]
في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني 1929، عندما استمعت لجنة ماكميلان إلى كينز لخطته الرامية إلى إخراج الاقتصاد البريطاني من الأزمة، أشار إلى أن فرض التعريفات الجمركية على الواردات من شأنه أن يساعد في إعادة التوازن إلى الميزان التجاري. ويذكر تقرير اللجنة في قسم بعنوان "السيطرة على الواردات ومساعدات التصدير" أنه في اقتصاد لا يتوفر فيه التشغيل الكامل للعمالة، فإن فرض التعريفات الجمركية من شأنه أن يحسن الإنتاج والتشغيل. وبالتالي فإن خفض العجز التجاري من شأنه أن يصب في صالح نمو البلاد. [57]
في يناير 1930، اقترح كينز في المجلس الاستشاري الاقتصادي إدخال نظام للحماية لتقليل الواردات. وفي خريف عام 1930، اقترح تعريفة جمركية موحدة بنسبة 10% على جميع الواردات وإعانات بنفس المعدل لجميع الصادرات. [57] وفي أطروحته عن النقود ، التي نُشرت في خريف عام 1930، تناول فكرة التعريفات الجمركية أو القيود التجارية الأخرى بهدف تقليل حجم الواردات وإعادة التوازن إلى ميزان التجارة. [57]
في 7 مارس 1931، كتب مقالاً في مجلة نيو ستيتسمان آند نيشن بعنوان "اقتراح لإيرادات التعريفات الجمركية" . وأشار إلى أن خفض الأجور أدى إلى انخفاض الطلب الوطني مما أدى إلى تقييد الأسواق. وبدلاً من ذلك، اقترح فكرة سياسة توسعية مقترنة بنظام تعريفات جمركية لتحييد التأثيرات على ميزان التجارة. وبدا له تطبيق التعريفات الجمركية "أمراً لا مفر منه، أياً كان مستشار الخزانة". وبالتالي، بالنسبة لكينز، فإن سياسة التعافي الاقتصادي لا تكون فعالة بالكامل إلا إذا تم القضاء على العجز التجاري. واقترح فرض ضريبة بنسبة 15٪ على السلع المصنعة وشبه المصنعة و5٪ على بعض المواد الغذائية والمواد الخام، مع إعفاء السلع الأخرى اللازمة للصادرات (الصوف والقطن). [57]
في عام 1932، في مقال بعنوان "المؤيدون والمعارضون للرسوم الجمركية" ، نُشر في صحيفة "ذا ليسنر" ، تصور حماية المزارعين وبعض القطاعات مثل صناعة السيارات والحديد والصلب، معتبراً إياهم لا غنى عنهم بالنسبة لبريطانيا. [57]
نقد نظرية الميزة النسبية
في حالة ما بعد الأزمة في عام 1929، اعتبر كينز أن افتراضات نموذج التجارة الحرة غير واقعية. وانتقد، على سبيل المثال، الافتراض الكلاسيكي الجديد لتعديل الأجور. [57] [58]
في وقت مبكر من عام 1930، وفي مذكرة إلى المجلس الاستشاري الاقتصادي، شكك في شدة المكاسب الناجمة عن التخصص في حالة السلع المصنعة. وأثناء مشاركته في لجنة ماكميلان، اعترف بأنه لم يعد "يؤمن بدرجة عالية جدًا من التخصص الوطني" ورفض "التخلي عن أي صناعة غير قادرة، في الوقت الحالي، على البقاء". كما انتقد البعد الثابت لنظرية الميزة النسبية، والتي، في رأيه، من خلال تثبيت المزايا النسبية بشكل نهائي، أدت في الممارسة العملية إلى إهدار الموارد الوطنية. [57] [58]
في صحيفة الديلي ميل الصادرة في 13 مارس 1931، وصف كينز افتراض التنقل القطاعي المثالي للعمالة بأنه "هراء" لأنه ينص على أن الشخص العاطل عن العمل يساهم في خفض معدل الأجور حتى يجد وظيفة. ولكن بالنسبة لكينز، قد ينطوي هذا التغيير في الوظيفة على تكاليف (البحث عن وظيفة، التدريب) وليس ممكنًا دائمًا. وبشكل عام، بالنسبة لكينز، فإن افتراضات التشغيل الكامل والعودة التلقائية إلى التوازن تبطل نظرية الميزة النسبية. [57] [58]
في يوليو 1933، نشر مقالاً في مجلة نيوستيتسمان آند نيشن بعنوان الاكتفاء الذاتي الوطني ، حيث انتقد حجة تخصص الاقتصادات، والتي تشكل أساس التجارة الحرة. وبالتالي اقترح البحث عن درجة معينة من الاكتفاء الذاتي. وبدلاً من تخصص الاقتصادات الذي تنادي به نظرية ريكاردو للميزة النسبية، فضل الحفاظ على تنوع الأنشطة للدول. [58] وفي هذا المقال دحض مبدأ التجارة السلمية. أصبحت رؤيته للتجارة رؤية لنظام يتنافس فيه الرأسماليون الأجانب على أسواق جديدة. وهو يدافع عن فكرة الإنتاج على الأراضي الوطنية عندما يكون ذلك ممكنًا ومعقولاً ويعرب عن تعاطفه مع أنصار الحمائية . [ 59] ويلاحظ في الاكتفاء الذاتي الوطني : [59] [57]
إن درجة كبيرة من التخصص الدولي ضرورية في عالم عقلاني في كل الحالات التي تمليها الاختلافات الواسعة في المناخ والموارد الطبيعية والقدرات المحلية ومستوى الثقافة وكثافة السكان. ولكن في ظل مجموعة متزايدة الاتساع من المنتجات الصناعية، وربما المنتجات الزراعية أيضًا، أصبحت أشك في ما إذا كانت الخسارة الاقتصادية الناجمة عن الاكتفاء الذاتي الوطني كبيرة بما يكفي لتفوق المزايا الأخرى المترتبة على وضع المنتج والمستهلك تدريجيًا في نطاق نفس المنظمة الوطنية والاقتصادية والمالية. تتراكم الخبرة لتثبت أن معظم عمليات الإنتاج الضخم الحديثة يمكن تنفيذها في معظم البلدان والمناخات بكفاءة متساوية تقريبًا.
ويكتب أيضًا في كتابه "الاكتفاء الذاتي الوطني" : [57]
إنني أتعاطف مع أولئك الذين يسعون إلى التقليل من التشابك الاقتصادي بين الأمم، وليس مع أولئك الذين يسعون إلى تعظيمه. إن الأفكار والمعرفة والعلم والضيافة والسفر ـ هذه هي الأشياء التي ينبغي أن تكون ذات طبيعة دولية. ولكن ينبغي أن تكون السلع محلية الصنع كلما كان ذلك ممكناً بشكل معقول ومريح، وفوق كل شيء، ينبغي أن تكون التمويلات وطنية في المقام الأول.
وفي وقت لاحق، أجرى كينز مراسلات مكتوبة مع جيمس ميد تركزت حول قضية القيود المفروضة على الواردات. وناقش كينز وميد الخيار الأفضل بين الحصص والتعريفات الجمركية. وفي مارس 1944، بدأ كينز مناقشة مع ماركوس فليمنج بعد أن كتب الأخير مقالاً بعنوان الحصص مقابل الاستهلاك . وفي هذه المناسبة، نرى أنه اتخذ موقفًا حمائيًا بشكل قاطع بعد الكساد الأعظم . فقد اعتبر أن الحصص يمكن أن تكون أكثر فعالية من انخفاض قيمة العملة في التعامل مع اختلال التوازن الخارجي. وبالتالي، بالنسبة لكينز، لم يعد انخفاض قيمة العملة كافياً وأصبحت التدابير الحمائية ضرورية لتجنب العجز التجاري. ولتجنب عودة الأزمات بسبب نظام اقتصادي منظم ذاتيًا، بدا له من الضروري تنظيم التجارة ووقف التجارة الحرة (إلغاء تنظيم التجارة الخارجية). [57]
ويشير إلى أن البلدان التي تستورد أكثر مما تصدر تضعف اقتصاداتها. وعندما يزداد العجز التجاري، ترتفع البطالة ويتباطأ الناتج المحلي الإجمالي. وتمارس البلدان ذات الفائض "تأثيرًا خارجيًا سلبيًا" على شركائها التجاريين. فهي تزداد ثراءً على حساب الآخرين وتدمر ناتج شركائها التجاريين. كان جون ماينارد كينز يعتقد أن منتجات البلدان ذات الفائض يجب أن تخضع للضرائب لتجنب اختلال التوازن التجاري. [60] وبالتالي لم يعد يؤمن بنظرية الميزة النسبية (التي تستند إليها التجارة الحرة) التي تنص على أن العجز التجاري لا يهم، لأن التجارة مفيدة للطرفين. وهذا يفسر أيضًا رغبته في استبدال تحرير التجارة الدولية ( التجارة الحرة ) بنظام تنظيمي يهدف إلى القضاء على اختلال التوازن التجاري في مقترحاته لاتفاقية بريتون وودز .
إن تحرير التجارة قد يؤدي في بعض الأحيان إلى خسائر ومكاسب كبيرة وغير موزعة بالتساوي، وقد يتسبب في الأمد القريب في إحداث اضطرابات اقتصادية كبيرة للعمال في القطاعات المتنافسة على الواردات.
وعلى الرغم من الفهم البديهي للعديد من فوائد التجارة الحرة، فإن عامة الناس لديهم تحفظات قوية بشأن تبني مثل هذه السياسة. وتتعلق إحدى مجموعات التحفظات بالتأثيرات التوزيعية للتجارة. إذ لا يُنظَر إلى العمال باعتبارهم مستفيدين من التجارة. وهناك أدلة قوية تشير إلى تصور مفاده أن فوائد التجارة تتدفق إلى الشركات والأثرياء، وليس إلى العمال، وإلى أولئك الذين يعيشون في الخارج وليس أولئك الذين يعيشون في الولايات المتحدة. [8]
— ويليام بول ، مراجعة بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس ، سبتمبر/أكتوبر 2004، ص 2
الحجج ضد الرسوم الجمركية
التحليل الكلاسيكي الجديد لصالح التجارة الحرة


يميل منظرو الاقتصاد الكلاسيكي الجديد إلى النظر إلى التعريفات الجمركية باعتبارها تشوهات للسوق الحرة . وتجد التحليلات النموذجية أن التعريفات الجمركية تميل إلى إفادة المنتجين المحليين والحكومة على حساب المستهلكين، وأن التأثيرات الصافية للرفاهية للتعريفة الجمركية على الدولة المستوردة سلبية بسبب عدم إنتاج الشركات المحلية بكفاءة أكبر نظرًا لعدم وجود منافسة خارجية. [62] لذلك، يتأثر المستهلكون المحليون لأن السعر أعلى بسبب التكاليف المرتفعة الناجمة عن الإنتاج غير الفعال [62] أو إذا لم تتمكن الشركات من الحصول على مواد أرخص من الخارج وبالتالي تقليل القدرة على تحمل تكاليف المنتجات. غالبًا ما تنبع الأحكام المعيارية من هذه النتائج، وهي أنه قد يكون من غير المفيد لدولة أن تحمي صناعة بشكل مصطنع من الأسواق العالمية وأنه قد يكون من الأفضل السماح بحدوث انهيار. تهدف معارضة جميع التعريفات الجمركية إلى تقليل التعريفات الجمركية وتجنب تمييز الدول بين الدول المختلفة عند تطبيق التعريفات الجمركية. توضح المخططات الموجودة على اليمين تكاليف وفوائد فرض تعريفة جمركية على سلعة في الاقتصاد المحلي. [61]
يؤدي فرض تعريفة جمركية على الواردات إلى التأثيرات التالية، كما هو موضح في الرسم البياني الأول في سوق محلية افتراضية لأجهزة التلفاز:
- يرتفع السعر من السعر العالمي Pw إلى سعر التعريفة الأعلى Pt.
- تنخفض الكمية المطلوبة من قبل المستهلكين المحليين من C1 إلى C2، وهي حركة على طول منحنى الطلب بسبب ارتفاع السعر.
- إن الموردين المحليين على استعداد لتوريد Q2 بدلاً من Q1، وهي حركة على طول منحنى العرض بسبب السعر الأعلى، وبالتالي تنخفض الكمية المستوردة من C1−Q1 إلى C2−Q2.
- يتقلص فائض المستهلك (المنطقة الواقعة أسفل منحنى الطلب ولكن فوق السعر) بمساحات A+B+C+D، حيث يواجه المستهلكون المحليون أسعارًا أعلى ويستهلكون كميات أقل.
- يزيد فائض المُنتج (المساحة الواقعة فوق منحنى العرض ولكن أسفل السعر) بمقدار المساحة (أ)، حيث يتمكن المنتجون المحليون المحميون من المنافسة الدولية من بيع المزيد من منتجاتهم بسعر أعلى.
- الإيرادات الضريبية الحكومية هي كمية الاستيراد (C2 − Q2) مضروبة في سعر التعريفة الجمركية (Pw − Pt)، والتي تظهر كمساحة C.
- إن المنطقتين (ب) و(د) تمثلان خسائر ميتة ، أي الفائض الذي كان المستهلكون يستولون عليه في السابق والذي أصبح الآن ضائعاً بالنسبة لجميع الأطراف.
التغير الإجمالي في الرفاهة = التغير في فائض المستهلك + التغير في فائض المنتج + التغير في إيرادات الحكومة = (−A−B−C−D) + A + C = −B−D. ويشار إلى الحالة النهائية بعد فرض التعريفة في الرسم البياني الثاني، حيث انخفضت الرفاهة الإجمالية بالمناطق المسماة "الخسائر المجتمعية"، والتي تتوافق مع المنطقتين B وD في الرسم البياني الأول. والخسائر التي يتكبدها المستهلكون المحليون أكبر من الفوائد المجمعة للمنتجين المحليين والحكومة. [61]
إن فرض التعريفات الجمركية بشكل عام يؤدي إلى خفض مستوى الرفاهة ليس موضوعًا مثيرًا للجدال بين خبراء الاقتصاد. على سبيل المثال، أجرت جامعة شيكاغو استطلاعًا لآراء حوالي 40 خبيرًا اقتصاديًا بارزًا في مارس 2018 حول ما إذا كان "فرض تعريفات جمركية أمريكية جديدة على الصلب والألمنيوم من شأنه أن يحسن مستوى الرفاهة لدى الأميركيين". وقد اختلف حوالي ثلثي الخبراء الاقتصاديين بشدة مع هذا البيان، بينما اختلف ثلثهم. ولم يوافق أحد أو يوافق بشدة. وعلق العديد منهم بأن مثل هذه التعريفات الجمركية من شأنها أن تساعد قِلة من الأميركيين على حساب كثيرين. [63] وهذا يتفق مع التفسير المقدم أعلاه، وهو أن الخسائر التي يتكبدها المستهلكون المحليون تفوق المكاسب التي يجنيها المنتجون المحليون والحكومة، بمقدار الخسائر غير المباشرة. [64]
الرسوم الجمركية أقل كفاءة من ضرائب الاستهلاك. [65]
وخلصت دراسة أجريت عام 2021 إلى أن "زيادات التعريفات الجمركية في 151 دولة خلال الفترة 1963-2014 مرتبطة بانخفاضات مستمرة وذات دلالة اقتصادية وإحصائية في الناتج المحلي والإنتاجية، فضلاً عن ارتفاع معدلات البطالة وعدم المساواة، وارتفاع سعر الصرف الحقيقي، والتغيرات غير المهمة في الميزان التجاري". [66]
إن التعريفات الجمركية لا تحدد حجم العجز التجاري: فالموازين التجارية مدفوعة بالاستهلاك. بل إن الاقتصاد القوي يخلق مستهلكين أثرياء يخلقون بدورهم الطلب على الواردات. [67] وتعمل الصناعات المحمية بالتعريفات الجمركية على توسيع حصتها في السوق المحلية، ولكن التأثير الإضافي هو أن حاجتها إلى الكفاءة والفعالية من حيث التكلفة تنخفض. وتُفرض هذه التكلفة على المشترين (المحليين) لمنتجات تلك الصناعات، [67] وهي التكلفة التي تنتقل في النهاية إلى المستهلك النهائي. وأخيراً، يجب أن نتوقع من البلدان الأخرى أن ترد بفرض تعريفات جمركية تعويضية، وهو وضع خاسر للجميع من شأنه أن يؤدي إلى زيادة التضخم في جميع أنحاء العالم. [67]
التعرفة المثلى
من أجل تحقيق الكفاءة الاقتصادية ، غالبا ما تكون التجارة الحرة هي السياسة الأفضل، ولكن فرض الرسوم الجمركية قد يكون في بعض الأحيان الخيار الثاني .
تُسمى التعريفة الجمركية بالتعريفة الجمركية المثلى إذا تم ضبطها لتعظيم رفاهية الدولة التي تفرض التعريفة الجمركية. [68] إنها تعريفة مشتقة من التقاطع بين منحنى اللامبالاة التجارية لتلك الدولة ومنحنى العرض لدولة أخرى. في هذه الحالة، يزداد رفاهية الدولة الأخرى سوءًا في نفس الوقت، وبالتالي فإن السياسة هي نوع من سياسة إفقار الجار . إذا كان منحنى العرض للدولة الأخرى عبارة عن خط يمر عبر نقطة الأصل، فإن الدولة الأصلية تكون في حالة دولة صغيرة ، وبالتالي فإن أي تعريفة جمركية تؤدي إلى تفاقم رفاهية الدولة الأصلية. [69] [70]
من الممكن فرض تعريفة جمركية كخيار سياسي ، والنظر في معدل تعريفة جمركية مثالي نظريًا. [71] ومع ذلك، فإن فرض تعريفة جمركية مثالية سيؤدي غالبًا إلى زيادة الدولة الأجنبية لتعريفاتها الجمركية أيضًا، مما يؤدي إلى فقدان الرفاهية في كلا البلدين. عندما تفرض الدول تعريفات جمركية على بعضها البعض، فإنها ستصل إلى وضع خارج منحنى العقد ، مما يعني أنه يمكن زيادة رفاهية كلا البلدين عن طريق خفض التعريفات الجمركية. [72]
ممارسات التعرفة الحديثة
روسيا
اعتمدت روسيا الاتحادية تدابير تجارية حمائية أكثر من أي دولة أخرى في عام 2013، مما يجعلها الرائدة عالميًا في مجال الحمائية. فقد قدمت وحدها 20% من التدابير الحمائية على مستوى العالم وثلث التدابير في دول مجموعة العشرين. وتشمل سياسات الحماية الروسية تدابير التعريفات الجمركية، والقيود على الاستيراد، والتدابير الصحية، والإعانات المباشرة للشركات المحلية. على سبيل المثال، دعمت الحكومة العديد من القطاعات الاقتصادية مثل الزراعة، والفضاء، والسيارات، والإلكترونيات، والكيمياء، والطاقة. [73] [74]
الهند
منذ عام 2017، وكجزء من الترويج لبرنامج " صنع في الهند " [75] لتحفيز وحماية صناعة التصنيع المحلية ومكافحة عجز الحساب الجاري، فرضت الهند تعريفات جمركية على العديد من المنتجات الإلكترونية و"السلع غير الأساسية". ويتعلق هذا بالسلع المستوردة من دول مثل الصين وكوريا الجنوبية. على سبيل المثال، يفضل برنامج الطاقة الشمسية الوطني في الهند المنتجين المحليين من خلال اشتراط استخدام الخلايا الشمسية المصنوعة في الهند. [76] [77] [78]
أرمينيا
أرمينيا ، وهي دولة تقع في غرب آسيا ، أنشأت خدمتها الجمركية في عام 1992 بعد تفكك الاتحاد السوفيتي . عندما أصبحت أرمينيا عضوًا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، مُنحت حق الوصول إلى الاتحاد الجمركي الأوراسي في عام 2015؛ وقد أدى هذا إلى تجارة خالية من الرسوم الجمركية في الغالب مع الأعضاء الآخرين وزيادة عدد التعريفات الجمركية على الواردات من خارج الاتحاد الجمركي. لا تفرض أرمينيا حاليًا ضرائب على الصادرات. بالإضافة إلى ذلك، فهي لا تعلن عن رسوم استيراد مؤقتة وائتمان على الواردات الحكومية أو بموجب واردات المساعدات الدولية الأخرى. [79] عند الانضمام إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في عام 2015، بقيادة الروس، طبقت أرمينيا تعريفات جمركية على وارداتها بمعدل 0-10 في المائة. وقد زاد هذا المعدل على مر السنين، حيث كان في عام 2009 حوالي ثلاثة في المائة. علاوة على ذلك، زادت التعريفات بشكل كبير على المنتجات الزراعية بدلاً من المنتجات غير الزراعية. [80] التزمت أرمينيا بتبني جدول التعريفة الجمركية الموحد للاتحاد الاقتصادي الأوراسي في نهاية المطاف كجزء من قبولها في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. حتى عام 2022، تم تفويض أرمينيا لتطبيق معدلات التعريفة الجمركية غير التابعة للاتحاد الاقتصادي الأوراسي، وفقًا للقرار رقم 113. بعض لحوم البقر ولحم الخنزير والدواجن ومنتجات الألبان؛ بذور البطاطس والبازلاء؛ الزيتون؛ الفواكه الطازجة والمجففة؛ بعض أصناف الشاي؛ الحبوب، وخاصة القمح والأرز؛ النشويات والزيوت النباتية والسمن؛ بعض المواد الغذائية المحضرة، مثل أغذية الأطفال؛ طعام الحيوانات الأليفة؛ التبغ؛ الجلسرين؛ والجيلاتين مدرجة في القائمة. [81] تجبر العضوية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أرمينيا على تطبيق معايير أكثر صرامة، ومتطلبات صحية وصحية نباتية بما يتماشى مع معايير ولوائح وممارسات الاتحاد الاقتصادي الأوراسي - وبالتالي، الروسية. اضطرت أرمينيا إلى التنازل عن السيطرة على العديد من جوانب نظام التجارة الخارجية في سياق عضوية الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. كما زادت التعريفات الجمركية، مما منح الحماية للعديد من الصناعات المحلية. أصبحت أرمينيا ملزمة بشكل متزايد بالامتثال لمعايير ولوائح الاتحاد الاقتصادي الأوراسي حيث انتهت فترات الانتقال بعد الانضمام أو ستنتهي قريبًا. يجب أن تفي جميع السلع الأرمينية المتداولة في أراضي الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بمتطلبات الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بعد نهاية فترات الانتقال ذات الصلة. [82]
أصبحت أرمينيا عضوًا في منظمة التجارة العالمية في عام 2003، مما أدى إلى استفادة الدولة الأكثر رعاية من المنظمة. حاليًا، تعد التعريفات الجمركية البالغة 2.7% المطبقة في أرمينيا هي الأدنى في الإطار بأكمله. كما أن البلاد عضو في منظمة الجمارك العالمية، مما أدى إلى نظام موحد لتصنيف التعريفات الجمركية. [83]
سويسرا
في عام 2024، ألغت سويسرا التعريفات الجمركية على المنتجات الصناعية المستوردة إلى البلاد. [84] [85] وتقدر الحكومة السويسرية أن هذه الخطوة ستحقق فوائد اقتصادية تبلغ 860 مليون فرنك سويسري سنويًا. [86]
التحليل السياسي
لقد تم استخدام التعريفات الجمركية كأداة سياسية لإنشاء دولة مستقلة؛ على سبيل المثال، قانون التعريفات الجمركية للولايات المتحدة لعام 1789 ، والذي تم توقيعه على وجه التحديد في 4 يوليو، أطلق عليه الصحف "إعلان الاستقلال الثاني" لأنه كان من المفترض أن يكون الوسيلة الاقتصادية لتحقيق الهدف السياسي للولايات المتحدة ذات السيادة والاستقلال. [87]
ويتم الحكم على التأثير السياسي للرسوم الجمركية اعتمادًا على المنظور السياسي؛ على سبيل المثال، فرضت الرسوم الجمركية على الصلب في الولايات المتحدة في عام 2002 رسومًا جمركية بنسبة 30% على مجموعة متنوعة من منتجات الصلب المستوردة لمدة ثلاث سنوات، وأيد منتجو الصلب الأمريكيون الرسوم الجمركية. [88]
قد تظهر التعريفات الجمركية كقضية سياسية قبل الانتخابات . نشأت أزمة الإبطال عام 1832 نتيجة لإقرار تعريفة جديدة من قبل الكونجرس الأمريكي، قبل بضعة أشهر من الانتخابات الفيدرالية في ذلك العام ؛ كانت ولاية كارولينا الجنوبية غاضبة من التعريفة الجديدة، وكادت الحرب الأهلية أن تندلع. [89] في الفترة التي سبقت الانتخابات الفيدرالية الأسترالية عام 2007 ، أعلن حزب العمال الأسترالي أنه سيجري مراجعة للتعريفات الجمركية على السيارات الأسترالية إذا انتُخب. [90] كما قدم الحزب الليبرالي التزامًا مماثلاً، بينما أعلن المرشح المستقل نيك زينوفون عن نيته تقديم تشريع قائم على التعريفات الجمركية باعتباره "مسألة ملحة". [91]
من المعروف أن التعريفات الجمركية غير الشعبية قد أشعلت الاضطرابات الاجتماعية، على سبيل المثال أعمال الشغب في عام 1905 في تشيلي والتي تطورت احتجاجًا على التعريفات الجمركية المطبقة على واردات الماشية من الأرجنتين . [92] [93]
معلومات إضافية عن التعريفات
حساب الرسوم الجمركية
يتم حساب الرسوم الجمركية عند تحديد "القيمة القابلة للتقييم" في حالة العناصر التي يتم فرض الرسوم عليها على أساس القيمة . غالبًا ما تكون هذه هي القيمة المعاملية ما لم يحدد موظف الجمارك القيمة القابلة للتقييم وفقًا للنظام المنسق .
النظام المنسق للتسمية
لغرض تقييم الرسوم الجمركية، يتم إعطاء المنتجات رمز تعريف أصبح يُعرف باسم رمز النظام المنسق . تم تطوير هذا الرمز من قبل منظمة الجمارك العالمية ومقرها بروكسل. قد يتكون رمز "النظام المنسق" من أربعة إلى عشرة أرقام. على سبيل المثال، 17.03 هو رمز النظام المنسق للدبس الناتج عن استخراج أو تكرير السكر . ومع ذلك، ضمن 17.03، يشير الرقم 17.03.90 إلى "الدبس (باستثناء دبس القصب)".
سلطة الجمارك
تتحمل هيئة الجمارك الوطنية في كل بلد مسؤولية تحصيل الضرائب على استيراد البضائع إلى البلاد أو تصديرها إلى خارجها.
التهرب
يتم التهرب من الرسوم الجمركية بشكل رئيسي بطريقتين. في الطريقة الأولى، يقوم التاجر بتخفيض القيمة بحيث تكون القيمة القابلة للتقييم أقل من القيمة الفعلية. وعلى نحو مماثل، يمكن للتاجر التهرب من الرسوم الجمركية من خلال التقليل من كمية أو حجم المنتج التجاري. قد يتجنب التاجر أيضًا الرسوم الجمركية من خلال تقديم معلومات خاطئة عن السلع المتداولة، وتصنيف السلع على أنها سلع تجتذب رسومًا جمركية أقل. قد يحدث التهرب من الرسوم الجمركية مع أو بدون تعاون مسؤولي الجمارك.
السلع المعفاة من الرسوم الجمركية
تسمح العديد من البلدان للمسافر بإحضار البضائع إلى البلاد معفاة من الرسوم الجمركية . يمكن شراء هذه البضائع من الموانئ والمطارات أو أحيانًا داخل بلد واحد دون دفع الضرائب الحكومية المعتادة ثم إحضارها إلى بلد آخر معفاة من الرسوم الجمركية. تحدد بعض البلدان "مخصصات الإعفاء من الرسوم الجمركية " التي تحد من عدد أو قيمة العناصر المعفاة من الرسوم الجمركية التي يمكن للشخص الواحد إحضارها إلى البلاد. غالبًا ما تنطبق هذه القيود على التبغ والنبيذ والمشروبات الروحية ومستحضرات التجميل والهدايا والتذكارات .
تأجيل الرسوم الجمركية والرسوم الجمركية
قد يتم استيراد المنتجات في بعض الأحيان إلى منطقة اقتصادية حرة (أو "ميناء حر")، ومعالجتها هناك، ثم إعادة تصديرها دون الخضوع للتعريفات الجمركية أو الرسوم الجمركية. ووفقًا لاتفاقية كيوتو المعدلة لعام 1999، فإن ""المنطقة الحرة"" تعني جزءًا من أراضي أحد الأطراف المتعاقدة حيث تعتبر أي سلع يتم إدخالها بشكل عام، فيما يتعلق بالرسوم الجمركية والضرائب، خارج المنطقة الجمركية". [94]
انظر أيضا
- العقوبات الاقتصادية – العقوبات المالية التي تفرضها الدول
- الحمائية – سياسة اقتصادية لتنظيم التجارة بين الدول من خلال التنظيمات الحكومية
- الحواجز التجارية – القيود التي تحد من التجارة الدولية
- الحواجز غير الجمركية أمام التجارة – أنواع الحواجز التجارية
- قائمة الدول حسب معدل التعريفة الجمركية
أنواع
- ضريبة القيمة المضافة – ضريبة تعتمد على قيمة المعاملة
- معدل التعريفة الجمركية المقيد – معدل مرجعي للدولة الأكثر رعاية
- التعرفة البيئية – التعرفة لمعادلة تكاليف التأثيرات الخارجية
- حصة الاستيراد – حاجز التجارة
- ضرائب الاستيراد الإضافية – ضرائب إضافية على ضريبة السلع المستوردة
- قائمة التعريفات
- حصة التعريفة الجمركية – حاجز التجارة المشترك
- تعرفة الاتصالات – التسعير الخاضع للرقابة
ديناميكيات التجارة
- معدل الحماية الفعال – التأثير الإجمالي لهيكل التعريفة الجمركية بأكمله
- التعريفات الجمركية – مقترح بشأن ضوابط استيراد المنتجات الزراعية
تحرير التجارة
- الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة – اتفاقية تجارية متعددة الأطراف 1947-1995؛ السلف لمنظمة التجارة العالمية (الجات)
- منطقة التجارة الحرة – اتفاقية التجارة الإقليمية
- الصيغة السويسرية - طريقة لخفض وتوحيد معدلات التعريفات الجمركية
- لجنة التجارة الدولية للولايات المتحدة – وكالة حكومية
مراجع
- ^ كروجمان، بول ر. (مايو 1993). "الحجج الضيقة والواسعة النطاق لصالح التجارة الحرة". المراجعة الاقتصادية الأمريكية: الأوراق والإجراءات . 83 (3): 362-366. JSTOR 2117691.
- ^ كروجمان، بول ر. (1994). بيع الرخاء: المنطق والهراء الاقتصادي في عصر التوقعات المتضائلة . نيويورك: دبليو دبليو نورتون آند كومباني. رقم ISBN 9780393312928.
- ^ "التجارة الحرة". منتدى IGM. 13 مارس 2012. مؤرشف من الأصل في 18 نوفمبر 2016. تم الاسترجاع 14 يونيو 2023 .
- ^ "الرسوم الجمركية". منتدى IGM. 4 أكتوبر 2016. مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2016. تم الاسترجاع 14 يونيو 2023 .
- ^ ن. جريجوري مانكيو ، خبراء الاقتصاد يتفقون فعليًا على هذا: حكمة التجارة الحرة، أرشيف 2019-07-16 على موقع واي باك مشين ، صحيفة نيويورك تايمز (24 أبريل 2015): "يشتهر خبراء الاقتصاد باختلافهم مع بعضهم البعض.... لكن خبراء الاقتصاد يصلون إلى ما يقرب من الإجماع حول بعض الموضوعات، بما في ذلك التجارة الدولية".
- ^ بول، ويليام (2004). "التجارة الحرة: لماذا يوجد اختلاف كبير بين الاقتصاديين وغير الاقتصاديين" (PDF) . مراجعة بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس . 86 (5): 1. doi : 10.20955/r.86.1-6 . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2017-12-07 . تم الاسترجاع في 2023-06-14 .
يتفق معظم المراقبين على أن "الإجماع بين خبراء الاقتصاد السائدين على استصواب التجارة الحرة يظل عالميًا تقريبًا".
- ^ "التجارة داخل أوروبا | منتدى IGM". igmchicago.org . مؤرشف من الأصل في 2017-01-13 . تم استرجاعه في 2017-06-24 .
- ^ ab Poole, William (2004). "التجارة الحرة: لماذا يوجد اختلاف كبير بين الاقتصاديين وغير الاقتصاديين" (PDF) . Federal Reserve Bank of St. Louis Review . 86 (5): 2. doi : 10.20955/r.86.1-6 . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2017-12-07 . تم الاسترجاع في 2023-06-14 .
تتعلق إحدى مجموعات التحفظات بالتأثيرات التوزيعية للتجارة. لا يُنظر إلى العمال على أنهم يستفيدون من التجارة. توجد أدلة قوية تشير إلى تصور مفاده أن فوائد التجارة تتدفق إلى الشركات والأثرياء، وليس إلى العمال، وإلى أولئك الموجودين في الخارج وليس إلى أولئك الموجودين في الولايات المتحدة.
- ^ روزنفيلد، إيفرت (11 مارس 2016). "إليكم السبب الذي يجعل الجميع يتجادلون حول التجارة الحرة". سي إن بي سي. مؤرشف من الأصل في 12 مارس 2016. تم الاسترجاع في 10 أغسطس 2021 .
- ^ قاموس علم أصول الكلمات على الإنترنت: taxa. مؤرشف من الأصل في 2012-10-04 على موقع Wayback Machine. الطبعة الثانية من قاموس أوكسفورد الإنجليزي تعطي نفس علم أصول الكلمات، مع مرجع يرجع تاريخه إلى عام 1591.
- ^ ستينجاس، فرانسيس جوزيف (1884). قاموس الطالب العربي الإنجليزي. مكتبة جامعة كورنيل. لندن: دبليو إتش ألين. ص 178.
- ^ لوكوتش، كارل (1927). Etymologisches Wörterbuch der Europäischen (Germanischen، Romanischen und Slavischen) Wörter Orientalischen Ursprungs (في الألمانية). جامعة فرانسيسكو ماروكين مكتبة لودفيغ فون ميزس. جامعة كارل وينتر Universitätsbuchhandlung CF Wintersche Buchdruckerei. ص. 160.
- ^ "Etimologia : taxa;". etimo.it (باللغة الإيطالية). مؤرشف من الأصل في 2021-09-10 . تم الاسترجاع في 2021-09-10 .
- ^ "tariffa in Vocabolario - Treccani". treccani.it (باللغة الإيطالية). مؤرشف من الأصل في 2021-09-10 . تم الاسترجاع 2021-09-10 .
- ^ كلوج، فريدريش (1989). Etymologisches Wörterbuch der deutschen Sprache (في المانيا). ماكس بورغيسر، بيرند جريجور، إلمار سيبولد (22. Aufl. إد.). برلين: دي جرويتر. ص. 721. ردمك 3-11-006800-1. OCLC 20959587. مؤرشف من الأصل في 2022-05-07 . تم الاسترجاع 2021-09-10 .
- ^ بيرك، سوزان؛ بيروش، بول (1989). "الفصل الأول – سياسة التجارة الأوروبية، 1815-1914". في ماثياس، بيتر ؛ بولارد، سيدني (المحرران). الاقتصادات الصناعية: تطور السياسات الاقتصادية والاجتماعية . التاريخ الاقتصادي لأوروبا في كامبريدج منذ انحدار الإمبراطورية الرومانية. المجلد 8. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ص. 1-160. doi :10.1017/chol9780521225045.002. ISBN 978-0521225045.
- ^ ويلسون، نايجل (2013). موسوعة اليونان القديمة. روتليدج. ISBN 978-1-136-78799-7.
- ^ ميشيل، هـ. (2014). اقتصاد اليونان القديمة. مطبعة جامعة كامبريدج. ص 253. ISBN 978-1-107-41911-7.
- ^ abcdefgh Ha-Joon Chang (Faculty of Economics and Politics, University of Cambridge) (2001). Infant Industry Promotion in Historical Perspective – A Rope to Hanging Oneself or a Ladder to Climb With؟ (PDF) . نظرية التنمية على أعتاب القرن الحادي والعشرين. سانتياغو، تشيلي: اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي التابعة للأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2021-03-08 . تم الاسترجاع 2021-05-13 .
- ^ هيو مونتجومري؛ فيليب جورج كامبراي (1906). قاموس العبارات والإشارات السياسية: مع قائمة مختصرة. س. سونينشاين. ص 33.
- ^ جون سي ميلر، العصر الفيدرالي: 1789-1801 (1960)، ص 14-15،
- ^ بيرسي آشلي، تاريخ التعريفات الجمركية الحديث: ألمانيا والولايات المتحدة وفرنسا (الطبعة الثالثة 1920) ص 133-265.
- ^ سميث، رايان ب.، "تاريخ موقف أمريكا المتغير باستمرار بشأن التعريفات الجمركية: تفكيك نقاش قديم قدم الولايات المتحدة نفسها"، مجلة سميثسونيان ، 18 أبريل 2018، تم الاسترجاع في 5 أبريل 2023
- ^ روبرت في. ريميني، "مارتن فان بورين ورسوم البشاعات". المراجعة التاريخية الأمريكية 63.4 (1958): 903-917.
- ^ abc Chang, Ha-Joon; Gershman, John (2003-12-30). "ركل السلم: التاريخ الحقيقي للتجارة الحرة". معهد دراسات السياسات. مؤرشف من الأصل في 2017-09-02 . تم الاسترجاع في 1 سبتمبر 2017 .
- ^ الترويج للصناعات الناشئة في المنظور التاريخي – حبل لشنق النفس أم سلم للتسلق به؟ (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 8 مارس 2021 . تم الاسترجاع 11 مارس 2021 .
- ^ دورفمان وتوجويل (1960). السياسة الأمريكية المبكرة .
- ^ أ ب ج ها جون تشانج. إبعاد السلم: استراتيجية التنمية في المنظور التاريخي .
- ^ Bairoch (1993). الاقتصاد والتاريخ العالمي: الأساطير والمفارقات . مطبعة جامعة شيكاغو. ISBN 9780226034621.
- ^ توماس سي. كوشران، ويليام ميلر (1942). عصر المشاريع: تاريخ اجتماعي لأمريكا الصناعية .
- ^ لوثين، راينهارد هـ. (1944). "أبراهام لينكولن والتعريفة الجمركية". المراجعة التاريخية الأمريكية . 49 (4): 609-629. doi :10.2307/1850218. JSTOR 1850218.
- ^ ويليام ك. بولت، حروب التعريفات الجمركية وسياسات أمريكا الجاكسونية (2017) يغطي الفترة من 1816 إلى 1861.
- ^ FW Taussig,. The Tariff History of the United States . 8th ed. (1931); 5th ed. 1910 متاح على الإنترنت محفوظ في 2023-01-07 على موقع Wayback Machine
- ^ روبرت دبليو ميري، الرئيس ماكينلي: مهندس القرن الأمريكي (2017) ص 70-83.
- ^ "برنامج الحزب الجمهوري لعام 1896 | مشروع الرئاسة الأمريكية". مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2017. تم استرجاعه في 09 يوليو 2020 .
- ^ "مؤرخ عن أساطير التجارة الأمريكية". مجلة الإيكونوميست . مؤرشف من الأصل في 2017-11-26 . تم الاسترجاع في 2017-11-26 .
- ^ http://krugman [ رابط ميت دائم ] . blogs.nytimes.com/2016/03/04/the-mitt-hawley-fallacy/
- ^ إروين، دوغلاس أ. (2011). الترويج للحمائية: سموت-هاولي والكساد الأعظم. مطبعة جامعة برينستون. ص 116. ISBN 9781400888429.
- ^ تيمين، ب. (1989). دروس من الكساد الأعظم. مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . رقم ISBN 9780262261197.
- ^ "جهلاء أم سفهاء؟". مارس 2009. مؤرشف من الأصل في 2022-11-01 . تم الاسترجاع 2022-11-01 .
- ^ (باللغة الإنجليزية) أنطوني استيفادوردال، وبريان فرانز، وآلان م. تايلور، "صعود وهبوط التجارة العالمية، 1970-1939"، المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية، ورقة عمل ، [ المجلد والعدد المطلوب ] كامبريدج، نوفمبر 2002
- ^ "التجارة الدولية - الحجج المؤيدة والمعارضة للتدخل". موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 2020-06-03 . استرجاع 2020-05-03 .
- ^ جراهام دنكلي (2013). التجارة الحرة: الأسطورة والواقع والبدائل. كتب زيد. رقم ISBN 9781848136755.
- ^ ندولو، البنك الدولي، 2007، ص. 33
- ^ "تحديات النمو الأفريقي" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 سبتمبر 2012. تم الاسترجاع 2019-10-07 .
- ^ تشانج، ها جون (15 يوليو 2012). "أفريقيا تحتاج إلى سياسة صناعية نشطة لدعم نموها". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2018. تم الاسترجاع 14 أبريل 2019 .
- ^ "لماذا تكافح أفريقيا لتصنيع اقتصاداتها؟ | ذا نيو تايمز | رواندا". ذا نيو تايمز. 2016-08-13. مؤرشف من الأصل في 2020-06-07 . تم الاسترجاع 2019-10-07 .
- ^ "التأثيرات الاقتصادية الكلية للنزعة التجارية الصينية". نيويورك تايمز . 31 ديسمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2020. تم الاسترجاع 14 يونيو 2023 .
- ^ مارتينا، مايكل (16 مارس 2017). "مجموعة التكنولوجيا الأمريكية تحث على اتخاذ إجراء عالمي ضد "المذهب التجاري" الصيني". رويترز. مؤرشف من الأصل في 26 مارس 2023. تم الاسترجاع 14 يونيو 2023 .
- ^ فام، بيتر. "لماذا تؤدي كل الطرق إلى الصين؟". فوربس . مؤرشف من الأصل في 2023-05-03 . استرجاع 2023-06-14 .
- ^ "التعلم من المذهب التجاري الصيني". PIIE . 2 مارس 2016. مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2023. تم الاسترجاع 14 يونيو 2023 .
- ^ البروفيسور داني روديك (يونيو 2002). "ما بعد الليبرالية الجديدة؟" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2017-02-14 . تم الاسترجاع في 2018-09-29 .
- ^ abc Ackerman, Frank (2005). "The Shrinking Gains from Trade: A Critical Assessment of Doha Round Projections". Research in Agricultural and Applied Economics . Working Paper No. 05-01. doi :10.22004/AG.ECON.15580. S2CID 17272950.
- ^ دروسيلا ك. براون، آلان ف. ديردورف وروبرت م. ستيرن (8 ديسمبر 2002). "التحليل الحسابي لتحرير التجارة المتعددة الأطراف في جولة أوروجواي وجولة الدوحة للتنمية" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 22 سبتمبر 2017. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2018 .
- ^ إبنشتاين، أبراهام؛ هاريسون، آن؛ ماكميلان، مارغريت (2015). "لماذا يزداد العمال الأميركيون فقراً؟ الصين والتجارة ونقل الصناعات إلى الخارج". سلسلة أوراق العمل. doi :10.3386/w21027.
- ^ بيسوا، جواو باولو (2016-03-08). المنافسة الدولية وتعديل سوق العمل (تقرير). مركز الأداء الاقتصادي، كلية لندن للاقتصاد.
- ^ abcdefghijkl ماكس مورين (2011). “جي إم كينز والتبادل الحر والحماية”. الواقع الاقتصادي . 86 : 109-129. دوى : 10.7202/045556ar . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2021-05-06 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-28 .
- ^ اي بي سي دي ماكس مورين (2013). أسس الحماية غير الكلاسيكية الجديدة (أطروحة). جامعة بوردو – الرابع.
- ^ "جون ماينارد كينز، "الاكتفاء الذاتي الوطني"، مجلة ييل، المجلد 22، العدد 4 (يونيو 1933)، ص 755-769". مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2011. تم استرجاعه في 28 ديسمبر 2021 .
- ^ جوزيف ستيجليتز (2010-05-05). "إصلاح اليورو أو التخلص منه". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 2017-08-30 . تم استرجاعه في 2018-11-21 .
- ^ abc Krugman, Paul; Wells, Robin (2005). Microeconomics. Worth. ISBN 978-0-7167-5229-5.
- ^ ab Radcliffe, Brent. "The Basics Of Tariffs and Trade Barriers". Investopedia . مؤرشف من الأصل في 2020-11-12 . تم الاسترجاع في 2020-11-07 .
- ^ "رسوم الصلب والألومنيوم". igmchicago.org . 12 مارس 2018. مؤرشف من الأصل في 2018-03-12 . استرجاع 2019-10-07 .
- ^ كروجمان وويلز (2005).
- ^ دياموند، بيتر أ.؛ ميرليس، جيمس أ. (1971). "الضرائب المثلى والإنتاج العام الأول: كفاءة الإنتاج". المراجعة الاقتصادية الأمريكية . 61 (1): 8-27. جيه ستور 1910-538.
- ^ فورسيري، ديفيد؛ هانان، سوارنالي أ؛ أوستري، جوناثان د؛ روز، أندرو ك (2021). "الاقتصاد الكلي بعد التعريفات الجمركية". المراجعة الاقتصادية للبنك الدولي . 36 (2): 361-381. doi :10.1093/wber/lhab016. hdl : 10986/36630 . ISSN 0258-6770.
- ^ افتتاحية abc (4 نوفمبر 2023). "الحروب التجارية: الحلقة الثانية". مجلة الإيكونوميست .
- ^ الأجراء (1984)، ص 26.
- ^ قد تكون جميع الأمثلة الحقيقية تقريبًا في هذه الحالة.
- ^ الأجرا (1984)، الصفحات من 8 إلى 35 (في الصفحات من 8 إلى 45 من الطبعة اليابانية)، الفصل 2 保護:全般的な背景.
- ^ الاجرا (1984)، ص. 76 (من الطبعة اليابانية)، الفصل. 5 雇用− 関税」命題の政治経済学的評価.
- ^ الاجرا (1984)، ص. 93 (في 83-94 من الطبعة اليابانية)، الفصل. 6 قطع من الورق المقوى.
- ^ "روسيا تقود العالم في إجراءات الحماية التجارية، دراسة تقول". موسكو تايمز . 10 يناير 2014. مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2019. استرجاع 14 أبريل 2019 .
- ^ "روسيا كانت الدولة الأكثر حماية في عام 2013: دراسة". رويترز . 30 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2019. اطلع عليه بتاريخ 14 أبريل 2019 .
- ^ "Home – Make In India". makeinindia.com . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2019 . تم الاسترجاع 14 أبريل 2019 .
- ^ "زيادة الرسوم الجمركية على السلع الاستهلاكية المعمرة، حملة "صنع في الهند" للحصول على دفعة". indiainfoline.com . مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2019 . تم الاسترجاع في 14 أبريل 2019 .
- ^ "الهند تضاعف ضريبة الواردات على المنتجات النسيجية، قد تضرب الصين". رويترز. 7 أغسطس 2018. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2019 . اطلع عليه بتاريخ 14 أبريل 2019 .
- ^ "الهند ترفع الرسوم الجمركية على الواردات من السلع الإلكترونية والاتصالات". رويترز. 11 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2019 . استرجاع 14 أبريل 2019 .
- ^ "أرمينيا – التعريفات الجمركية على الواردات". export.gov. 2015-01-02. مؤرشف من الأصل في 2019-09-13 . تم الاسترجاع 2019-10-07 .
- ^ "أرمينيا – دليل تجاري للبلاد – التعريفات الجمركية على الواردات". trade.gov. 2022-07-31. مؤرشف من الأصل في 2021-12-28 . تم الاسترجاع 2021-12-05 .
- ^ "العقد بتاريخ 10.10.2014. وثائق كاملة" [عقد بتاريخ 10.10.2014. المستندات الجمركية]. ألتا سوفت . مؤرشفة من الأصلي في 7 يناير 2023.
- ^ "أرمينيا – الحواجز التجارية". 31 يوليو 2022. مؤرشف من الأصل في 2022-12-04 . تم الاسترجاع 2022-12-05 .
- ^ "نظام الاستيراد والتصدير". investinarmenia.am . مؤرشف من الأصل في 2023-01-07 . تم الاسترجاع 2023-06-01 .
- ^ منطقة جنيف الكبرى بيرن (2024-01-15). "سويسرا تلغي التعريفات الصناعية اعتبارًا من عام 2024" . تم الاسترجاع في 2024-07-17 .
- ^ "سويسرا تلغي الرسوم الجمركية على واردات المنتجات الصناعية". رويترز. 2024-01-02 . تم الاسترجاع 2024-07-17 .
- ^ المجلس الاتحادي (سويسرا) (2024-01-02). "إلغاء التعريفات الصناعية السويسرية" . تم استرجاعه في 2024-07-17 .
- ^ "توماس جيفرسون – في عهد جورج واشنطن حسب تاريخ أمريكا". americashistory.org. مؤرشف من الأصل في 2012-07-08.
- ^ "وراء ستار التعريفات الجمركية على الفولاذ". بيزنس ويك أونلاين . 8 مارس 2002. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2002.
- ^ "أندرو جاكسون وأزمة الإبطال أرشيف 2023-08-08 على موقع واي باك مشين "، The Hermitage ، 2023. تم الوصول إليه في 2023-08-08.
- ^ سيد ماريس ودينيس شانهان (9 نوفمبر 2007). "رئيس الوزراء يرفض تقديم المزيد من المساعدة لشركات السيارات". الأسترالي . مؤرشف من الأصل في 2007-11-09 . تم الاسترجاع في 2007-11-11 .
- ^ "مرشح يريد وقف تخفيضات التعريفات الجمركية على السيارات". صحيفة ذا إيج . ملبورن. 29 أكتوبر 2007. مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2010. تم الاسترجاع في 11 نوفمبر 2007 .
- ^ (بالإسبانية) Primeros movimientos sociales chileno (1890–1920) أرشفة 2012-03-08 في آلة Wayback .. ميموريا تشيلينا.
- ^ بنيامين س. 1997. اللحوم والقوة: الاقتصاد الأخلاقي لثورة الغذاء في تشيلي. الأنثروبولوجيا الثقافية ، 12، ص 234-268.
- ^ "الملحق د الخاص: المستودعات الجمركية والمناطق الحرة"، الاتفاقية الدولية لتبسيط وتنسيق الإجراءات الجمركية (اتفاقية كيوتو المنقحة) ، منظمة الجمارك العالمية ، 1999، مؤرشف من الأصل في 2021-09-01 ، تم استرجاعه في 2021-09-01
مصادر
- الأقرع، علي م. (1984). نظرية التجارة والسياسة . دار ماكميلان للنشر. رقم ISBN 978-0333360200.
- كروجمان، بول ؛ ويلز، روبن (2005). الاقتصاد الكلي. وورث. ISBN 978-0716752295.
روابط خارجية
- أنواع التعريفات الجمركية
- التعرفة الجمركية المطبقة فعليا حسب الدولة من 2008 إلى 2012
- متوسط التعريفات الجمركية المرجحة حسب الدولة حسب البلد في الفترة 2008-2012
- موقع البنك الدولي للتجارة والتعريفات الجمركية
- خريطة الوصول إلى السوق، قاعدة بيانات عبر الإنترنت للتعريفات الجمركية ومتطلبات السوق
- تحليل التعريفات الجمركية لمنظمة التجارة العالمية عبر الإنترنت – معلومات مفصلة عن بيانات التعريفات الجمركية والتجارة
