اتفاقية قانون الفضاء
|
خدمات النقل المداري التجاري التابعة لوكالة ناسا |
اتفاقيات قانون الفضاء (اختصارًا SAA) هي نوع من الاتفاقيات القانونية المحددة في قانون الملاحة الجوية والفضاء الوطني لعام 1958 (والتصاريح الكونجرسية اللاحقة) والتي تمنح بشكل فريد الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء ( ناسا ) سلطة العمل مع أي كيان يمكّن من الوفاء بتفويض الإدارة. حتى تفويض عام 2010 ( Pub. L. 111–314 (text) (PDF)):
- العقود والإيجارات والاتفاقيات - في أداء وظائفها، يجوز للإدارة، دون مراعاة الفقرتين الفرعيتين (أ) و(ب) من القسم 3324 من العنوان 31، إبرام وتنفيذ مثل هذه العقود أو الإيجارات أو الاتفاقيات التعاونية أو المعاملات الأخرى التي قد تكون ضرورية في أداء عملها وبمثل هذه الشروط التي قد تراها مناسبة، مع أي وكالة أو أداة تابعة للولايات المتحدة، أو مع أي ولاية أو إقليم أو حيازة، أو مع أي قسم سياسي منها، أو مع أي شخص أو شركة أو جمعية أو شركة أو مؤسسة تعليمية. [1]
تدخل الوكالة في اتفاقيات تعاون مع شركاء مختلفين لتعزيز أهداف مهمة ناسا وبرامجها، بما في ذلك أنشطة الفضاء التعاونية الدولية. [2]
تعريفات لأنواع الاتفاقيات
- الاتفاقيات القابلة للاسترداد - الاتفاقيات التي يتم بموجبها تعويض تكاليف ناسا المرتبطة بالنشاط من قبل شريك الاتفاقية (كليًا أو جزئيًا). تتعهد ناسا باتفاقيات قابلة للاسترداد عندما يكون لديها سلع وخدمات ومرافق فريدة لا يتم استخدامها بالكامل حاليًا لإنجاز احتياجات المهمة. يمكن توفير هذه السلع والخدمات والمرافق للآخرين على أساس عدم التدخل وبما يتفق مع مهام الوكالة وسياساتها.
- الاتفاقيات غير القابلة للاسترداد - الاتفاقيات التي تشترك فيها وكالة ناسا وواحد أو أكثر من شركاء الاتفاقية في نشاط مفيد للطرفين يعزز مهام الوكالة. وعلى عكس الاتفاقيات القابلة للاسترداد، يتحمل كل شريك تكلفة مشاركته ولا يتم تبادل أي أموال بين الطرفين.
- الاتفاقيات الممولة - الاتفاقيات التي يتم بموجبها تحويل الأموال المخصصة إلى شريك اتفاق محلي لإنجاز مهمة الوكالة. لا يجوز استخدام الاتفاقيات الممولة إلا عندما لا يمكن تحقيق هدف الوكالة من خلال استخدام عقد شراء أو منحة أو اتفاقية تعاون.
- الاتفاقيات الدولية - الاتفاقيات القابلة للاسترداد أو غير القابلة للاسترداد حيث يكون الشريك في الاتفاقية كيانًا أجنبيًا. قد يكون الشريك الأجنبي كيانًا قانونيًا غير منشأ بموجب قانون ولاية أو قانون فيدرالي للولايات المتحدة وقد يشمل كيانًا تجاريًا أو غير تجاري أو شخصًا أو كيانًا حكوميًا تابعًا لسيادة أجنبية
أمثلة على اتفاقيات قانون الفضاء
قدرات النقل الفضائي التجاري
تم التوصل إلى اتفاقيات من هذا النوع بموجب خدمات النقل المداري التجاري (COTS) وتطوير الطاقم التجاري (CCDev) [ متى؟ ] . وهي لا تخضع للوائح المشتريات الفيدرالية العادية . [3]
بالإضافة إلى هاتين المبادرتين، أبرمت وكالة ناسا خمس اتفاقيات أخرى في مجال قدرات النقل الفضائي التجاري (CSTC). [ لم يتم التحقق من ذلك في النص ]
تم توقيع خمس اتفاقيات بين يناير 2007 ويونيو 2007: [4]
- Planetspace لجسم الرفع Silver Dart الذي تم إطلاقه بواسطة صاروخ Arrow الكندي [5]
- tSpace لمركبة نقل الطاقم (CXV) التي تم إطلاقها من نظام AirLaunch LLC الذي لم يعد موجودًا الآن [6]
- Spacehab لمركبة توصيل البضائع ARCTUS الخاصة بهم إلى محطة الفضاء الدولية والتي تعتمد على الأجهزة الأمريكية الموجودة [7]
- SpaceDev لطائرتهم الفضائية Dream Chaser التي ترفع الجسم [8] [9]
- شركة Constellation Services International لمركبتها الخاصة بتوصيل البضائع إلى محطة الفضاء الدولية والتي تعتمد على الأجهزة الروسية الموجودة [10]
إن المبادرات الثلاث لاتفاقية قانون الفضاء، COTS وCSTC وCCDev، تهدف إلى تطوير وهندسة واختبار مفاهيم التصميم، لكن CSTC تختلف عن المبادرتين الأخريين في عدم توفير أي تمويل. إن اتفاقيات CSTC هي مجرد أدوات تلزم ناسا بزيادة التعاون ودعم شركات القطاع الخاص بالمعلومات والمرافق الأخرى، لكن هذا الالتزام لا يترتب عليه آثار مالية ويجب على كلا الجانبين (ناسا والشركات الخاصة) ضمان الأموال اللازمة لأجزاء كل منهما من الأنشطة. [11]
نتائج
أربع من اتفاقيات التعاون الموقعة هي لمدة أقصاها 3 سنوات [5] [6] [7] [10] [12] والتي انتهت في عام 2010. في الاتفاقية الخامسة، وهي اتفاقية SpaceDev ، تم حجب الفترة. [8]
حتى الآن، نشرت وكالة ناسا قائمة بمعالم التقدم المنجزة لبرنامج SpaceDev فقط، [9] كما أن نفس مركبة Dream Chaser الفضائية هي أيضًا واحدة من الفائزين (وإن كان بمعالم مختلفة) في الجولتين 1 [13] و2 من برنامج CCDev. [14]
مراجع
- ^ المادة 20113(هـ). صلاحيات الإدارة في أداء الوظائف - قانون الطيران والفضاء الوطني لعام 2010"
- ^ مركز الخدمات المشتركة التابع لوكالة ناسا - اتفاقيات قانون الفضاء
- ^ شراكات تكنولوجيا أميس: خيارات اتفاقية قانون الفضاء
- ^ اتفاقيات قدرات النقل الفضائي التجاري
- ^ ab قانون الفضاء الكوكبي
- ^ ab tSpace قانون الفضاء
- ^ ab Spacehab قانون الفضاء
- ^ من قبل SpaceDev Space Act
- ^ تقدم SpaceDev مع المعالم البارزة في Space Act
- ^ قانون خدمات الأبراج الفضائية الدولية
- ^ دليل اتفاقيات قانون الفضاء 2008: بموجب اتفاقية غير قابلة للاسترداد، يتحمل كل طرف مسؤولية تكاليفه الخاصة.
- ^ "تظل سارية المفعول حتى استكمال جميع التزامات الطرفين بموجب هذا، أو بعد مرور ثلاث سنوات من تاريخ التوقيع الأخير، أيهما يأتي أولاً."
- ^ CCDev1 - مطارد الأحلام
- ^ مورينغ، فرانك جونيور (2011-04-22). "خمس مركبات تتنافس على خلافة مكوك الفضاء". أسبوع الطيران . مؤرشف من الأصل في 2011-12-21 . تم الاسترجاع 2011-02-23 .
ذهبت جوائز CCDev-2، ... إلى بلو أوريجين، وبوينج، وسييرا نيفادا كورب، وسبيس إكسبلوريشن تكنولوجيز إنك. (سبيس إكس).
روابط خارجية
- تدوينة مدونة ناسا OpenGov
- نصوص اتفاقيات قانون الفضاء بموجب COTS
- قائمة اتفاقيات قانون المساحة النشطة (حتى 31 مارس 2015) مع الشركاء التجاريين المحليين وحكومات الولايات المحلية والمنظمات غير الربحية
- قائمة اتفاقيات قانون الفضاء الدولي النشطة (حتى 31 مارس 2015)
