قانون العفو الإسباني لعام 1977

قانون العفو الإسباني لعام 1977 ^{[ 1 ]} هو قانون أقره البرلمان الإسباني وحصل على الموافقة الملكية في 15 أكتوبر 1977، بعد عامين من وفاة فرانشيسكو فرانكو . ^{[ 2 ]} أفرج القانون عن السجناء السياسيين وسمح للمنفيين بالعودة إلى إسبانيا، ولكنه ضمن أيضًا الإفلات من العقاب لمن شاركوا في جرائم ^{[ 3 ]} خلال الحرب الأهلية وفي إسبانيا الفرانكوية . ^{[ 2 ]} لا يزال القانون ساري المفعول، وقد استُخدم كذريعة لعدم التحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان في عهد فرانكو ومقاضاة مرتكبيها . ^{[ 4 ]}

كان قانون العفو التعبير الأوضح والأكثر صراحة عن " ميثاق النسيان " الإسباني ^{[ 5 ]} ، وهو قرار اتخذته الأحزاب والجهات السياسية الإسبانية، خلال وبعد الانتقال الديمقراطي في إسبانيا ، بعدم التطرق إلى الفظائع التي ارتكبتها الدولة الإسبانية . ^{[ 6 ] [ 7 ]} وقد انتقد باحثون قانون العفو لعام 1977 لمساواته بين "الضحايا والجناة" ولحماية منتهكي حقوق الإنسان من الملاحقة القضائية والعقاب. ^{[ 2 ]} وقد جادلت إسبانيا بأنه لا يمكن محاكمة مرتكبي الجرائم ضد الإنسانية عن الجرائم التي ارتكبوها قبل عام 1939؛ ومع ذلك، ترى الأمم المتحدة ضرورة التحقيق في جرائم الحقبة الفرانكوية. ^{[ 8 ]} وفي فبراير/شباط 2012، طالب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان بإلغاء قانون العفو لعام 1977، على أساس أنه ينتهك القانون الدولي لحقوق الإنسان . وأشار المفوض إلى التزام إسبانيا بالامتثال للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان، لا يوجد تقادم للجرائم ضد الإنسانية . ^{[ 9 ]} وفي عام 2013، دعا فريق عمل من خبراء الأمم المتحدة إسبانيا مجدداً إلى إلغاء قانون عام 1977. ^{[ 10 ]}

في عام ٢٠٠٨، بدأ القاضي بالتاسار غارثون تحقيقًا رسميًا لفترة وجيزة، متهمًا فرانكو رمزياً باختفاء أكثر من ١٠٠ ألف شخص. وفي عام ٢٠٠٩، رفعت منظمة "مانوس ليمبياس" ، وهي نقابة يمينية متطرفة، دعوى جنائية ضد القاضي لمخالفته قانون العفو. ^{[ ١٠ ] [ ١١ ]} بُرِّئ غارثون من تهمة "التصرف عن علم خارج نطاق اختصاصه"، المتعلقة بتحقيقه في جرائم فرانكو، لكن المحكمة العليا الإسبانية شطبت اسمه من سجل المحامين لمدة ١١ عامًا في عام ٢٠١٢، بتهمة أخرى لا صلة لها بالقضية السابقة. ^{[ ١٢ ] [ ١٣ ]}

منذ عام 2010، تُجري القاضية الأرجنتينية ماريا سيرفيني دي كوبيريا تحقيقات في انتهاكات الحقوق المدنية في ظل نظام فرانكو. وفي عام 2018، وافقت على توسيع نطاق تحقيقها ليشمل الجرائم المرتكبة تحديداً ضد النساء. ^{[ 14 ]}

• قانون الذاكرة الديمقراطية لعام 2022 بشأن إرث فرانكو
• قانون الذاكرة التاريخية لعام 2007 بشأن إرث فرانكو