اتفاقية وضع القوات

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

اتفاقية وضع القوات ( SOFA ) هي اتفاقية بين دولة مضيفة ودولة أجنبية تتمركز فيها قوات عسكرية. غالبًا ما يتم تضمين اتفاقيات وضع القوات، إلى جانب أنواع أخرى من الاتفاقيات العسكرية، كجزء من ترتيب أمني شامل. لا تشكل اتفاقية وضع القوات ترتيبًا أمنيًا؛ فهي تحدد حقوق وامتيازات الأفراد الأجانب الموجودين في دولة مضيفة لدعم الترتيب الأمني ​​الأكبر. [1] بموجب القانون الدولي، تختلف اتفاقية وضع القوات عن الاحتلال العسكري .

الاتفاقيات

في حين أن الجيش الأمريكي لديه أكبر حضور أجنبي وبالتالي يمثل معظم اتفاقيات وضع القوات، فإن المملكة المتحدة وفرنسا وأستراليا وألمانيا [2] وإيطاليا وروسيا واليابان وإسبانيا والعديد من الدول الأخرى لديها أيضًا قوات عسكرية في الخارج وتتفاوض على اتفاقيات وضع القوات مع الدول المضيفة لها. في الماضي، كان للاتحاد السوفيتي اتفاقيات وضع القوات مع معظم الدول التابعة له . في حين أن معظم اتفاقيات وضع القوات للولايات المتحدة علنية، إلا أن بعضها يظل سريًا. [3] لدى حلف شمال الأطلسي إجراءاته الخاصة التي تنبع من "اتفاقية وقت السلم الموقعة في الأصل عام 1951" لاتفاقيات وضع القوات بين الدول الأعضاء. [4]

شروط التشغيل

تهدف اتفاقية وضع القوات إلى توضيح الشروط التي يُسمح بموجبها للجيش الأجنبي بالعمل. وعادةً ما يتم تغطية القضايا العملياتية العسكرية البحتة مثل مواقع القواعد والوصول إلى المرافق من خلال اتفاقيات منفصلة. وتهتم اتفاقية وضع القوات أكثر بالقضايا القانونية المرتبطة بالأفراد العسكريين والممتلكات. وقد يشمل ذلك قضايا مثل الدخول والخروج إلى البلاد، والالتزامات الضريبية، والخدمات البريدية، أو شروط التوظيف لمواطني الدولة المضيفة، ولكن القضايا الأكثر إثارة للجدال هي الاختصاص المدني والجنائي على القواعد والأفراد. وفيما يتعلق بالقضايا المدنية، تنص اتفاقية وضع القوات على كيفية تحديد الأضرار المدنية التي تسبب فيها القوات ودفعها. وتختلف القضايا الجنائية، ولكن البند النموذجي في اتفاقية وضع القوات الأمريكية هو أن المحاكم الأمريكية ستكون لها ولاية قضائية على الجرائم التي يرتكبها إما عضو في الخدمة ضد عضو آخر في الخدمة أو من قبل عضو في الخدمة كجزء من واجبه العسكري، ولكن الدولة المضيفة تحتفظ بالولاية القضائية على الجرائم الأخرى. [5]

مخاوف الدولة المضيفة

في العديد من الدول المضيفة، وخاصة تلك التي لديها وجود عسكري أجنبي كبير مثل كوريا الجنوبية واليابان، يمكن أن تصبح اتفاقية وضع القوات قضية سياسية رئيسية في أعقاب الجرائم المزعومة التي ارتكبها أفراد الخدمة. وهذا صحيح بشكل خاص عندما تنطوي الحوادث على جرائم مثل السرقة أو القتل أو القتل غير العمد أو الجرائم الجنسية، وخاصة عندما يتم تعريف التهمة بشكل مختلف في البلدين. على سبيل المثال، في عام 2002 في كوريا الجنوبية، قتلت مركبة عسكرية أمريكية كانت تقوم بمد الجسور في طريقها إلى المعسكر الأساسي بعد تمرين تدريبي عن طريق الخطأ فتاتين. بموجب اتفاقية وضع القوات، حاكمت محكمة عسكرية أمريكية الجنود المتورطين. ووجدت اللجنة أن الفعل كان حادثًا وبرأت أفراد الخدمة من القتل غير العمد، مشيرة إلى عدم وجود نية جنائية أو إهمال . تقبل الجيش الأمريكي المسؤولية عن الحادث ودفع تعويضات مدنية. أدى هذا إلى غضب واسع النطاق في كوريا الجنوبية، ومطالبات بإعادة محاكمة الجنود في محكمة كورية جنوبية، وبث مجموعة واسعة من نظريات المؤامرة، وردود فعل عنيفة ضد مجتمع المغتربين المحليين. [6]

اعتبارًا من عام 2011 ، سمحت السلطات العسكرية الأمريكية لكوريا الجنوبية باتهام ومحاكمة جنود أمريكيين في المحاكم الكورية الجنوبية. اتُهم جنديان أمريكيان بالاغتصاب في حوادث منفصلة في أكتوبر 2011، مما دفع إلى فرض حظر تجول على مستوى شبه الجزيرة للقوات الأمريكية. [7] [8] زُعم أن جنديًا أمريكيًا ارتكب حريقًا متعمدًا في حانة في سيول في نوفمبر 2011، [9] وحُكم على جندي آخر بالسجن لمدة ثلاث سنوات في يونيو 2012 من قبل محكمة منطقة دايجو بعد إدانته بالاغتصاب. [10] وفي نوفمبر 2011 أيضًا، حكمت محكمة منطقة أويجيونجبو على جندي تم تصويره بالكاميرا وهو يرتكب جريمة اغتصاب وحشية استثنائية بالسجن لمدة عشر سنوات. كانت نفس المحكمة قد حكمت في وقت سابق على رجل كوري بالسجن أقل من أربع سنوات بتهمة اغتصاب جندية أمريكية، لكن التفاوت تم تفسيره على أنه يرجع إلى مستوى العنف في الاغتصاب من قبل الجندي الأمريكي. [11] بعد المراجعة، تم تعليق الحكم بالسجن لمدة ثلاث سنوات وتم تأييد الحكم بالسجن لمدة عشر سنوات. [12]

تعتبر الاتهامات الجنائية الموجهة ضد أفراد الخدمة خارج الخدمة خاضعة للاختصاص المحلي بشكل عام، اعتمادًا على أحكام محددة في اتفاقية وضع القوات. ومع ذلك، لا تزال تفاصيل هذه الأحكام قادرة على إثارة القضايا. على سبيل المثال، في اليابان، تتضمن اتفاقية وضع القوات شرط عدم تسليم أفراد الخدمة إلى السلطات المحلية حتى يتم توجيه الاتهام إليهم في المحكمة. [13] في عدد من الحالات، اشتكى المسؤولون المحليون من أن هذا يعيق قدرتهم على استجواب المشتبه بهم والتحقيق في الجريمة. يزعم المسؤولون الأمريكيون أن الشرطة اليابانية تستخدم تكتيكات الاستجواب القسرية وتهتم أكثر بتحقيق معدل إدانة مرتفع من إيجاد "العدالة". [ بحاجة لمصدر ] كما تلاحظ السلطات الأمريكية الفرق في صلاحيات التحقيق لدى الشرطة، وكذلك القضاء. [ بحاجة لمصدر ] لا يمكن لأي محام أن يكون حاضرًا في مناقشات التحقيق في اليابان، على الرغم من توفير مترجم، ولم يتم ذكر ما يعادل حقوق ميراندا في أمريكا . [ بحاجة لمصدر ] هناك قضية أخرى وهي عدم وجود محاكمات أمام هيئة محلفين في اليابان، قبل عام 2009 كانت جميع المحاكمات تقررها هيئة قاض أو لجنة من القضاة. تستخدم اليابان حاليًا نظام القاضي غير المختص في بعض المحاكمات الجنائية. ولهذه الأسباب تصر السلطات الأمريكية على محاكمة أفراد الخدمة العسكرية أمام محاكم عسكرية وترفض المادة 98 من نظام روما للمحكمة الجنائية الدولية . [14]

القضايا السياسية

إن القضية السياسية المتعلقة باتفاقية وضع القوات معقدة بسبب حقيقة مفادها أن العديد من الدول المضيفة لديها مشاعر مختلطة بشأن القواعد الأجنبية على أراضيها، وكثيراً ما تقترن المطالبات بإعادة التفاوض على اتفاقية وضع القوات بدعوات تطالب القوات الأجنبية بالرحيل بالكامل. وقد تنشأ قضايا تتعلق بالعادات الوطنية المختلفة ــ فبينما تتفق الولايات المتحدة والدول المضيفة عموماً على ما يشكل جريمة، يشعر العديد من المراقبين الأميركيين [ من؟ ] بأن أنظمة العدالة في الدول المضيفة تمنح المتهمين مجموعة أضعف كثيراً من الحماية مقارنة بالولايات المتحدة وأن محاكم الدولة المضيفة قد تخضع لضغوط شعبية لإصدار حكم بالإدانة؛ وعلاوة على ذلك، لا ينبغي إرغام أفراد الخدمة الأميركيين الذين أُمروا بالتواجد في موقع أجنبي على التخلي عن الحقوق التي يتمتعون بها بموجب ميثاق الحقوق . [ بحاجة لمصدر ] ومن ناحية أخرى، غالباً ما يشعر المراقبون في الدول المضيفة [ من؟ ] ، الذين ليس لديهم نظير محلي لميثاق الحقوق، بأن هذا عذر غير ذي صلة للمطالبة بمعاملة خاصة، ويشبه الاتفاقيات خارج الحدود الإقليمية التي طالبت بها الدول الغربية أثناء الاستعمار. [ بحاجة لمصدر ] إحدى الدول المضيفة التي تنتشر فيها مثل هذه المشاعر على نطاق واسع، كوريا الجنوبية، لديها قوات في قيرغيزستان وقد تفاوضت على اتفاقية وضع القوات التي تمنح حصانة كاملة لأفراد خدمتها من الملاحقة القضائية من قبل السلطات القرغيزية عن أي جريمة مهما كانت، وهو شيء يتجاوز بكثير الامتيازات التي يعترض عليها العديد من الكوريين الجنوبيين في اتفاقية وضع القوات بين بلادهم والولايات المتحدة. [15]

اتفاقية القوات الزائرة

تعتبر اتفاقية القوات الزائرة مشابهة لاتفاقية وضع القوات، إلا أن الأولى تغطي فقط القوات المتواجدة بشكل مؤقت في بلد ما، وليس المتمركزة هناك.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ آر. تشاك ماسون، اتفاقية وضع القوات (SOFA): ما هي، وكيف يمكن الاستفادة منها في العراق؟، 15 مارس/آذار 2012، دائرة أبحاث الكونجرس.
  2. ^ ورقة حقائق حول اتفاقية وضع القوات - 4 مارس 2009
  3. ^ برونو، جريج (2 أكتوبر 2008)، الاتفاقيات الأمنية الأميركية والعراق، مجلس العلاقات الخارجية، مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2008
  4. ^ جوردان، جوزيف ل. (20 سبتمبر 2020). "اتفاقية صوفيا لحلف شمال الأطلسي: بين الأطراف في معاهدة شمال الأطلسي بشأن وضع قواتها". jordanucmjlaw.com.
  5. ^ بايك، جون (2005). "اتفاقية وضع القوات". GlobalSecurity.org .
  6. ^ مقالات إخبارية عن مراهقين من كوريا الجنوبية يدهسون مركبة عسكرية أمريكية، ibiblio.org، 2002 ، تم استرجاعها في 22 أغسطس 2008
  7. ^ "جنود أمريكيون متهمون باغتصاب مراهقات في كوريا الجنوبية". إن بي سي نيوز . 8 أكتوبر/تشرين الأول 2011.
  8. ^ فرض حظر التجوال على جميع القوات الأمريكية في كوريا الجنوبية، Stars and Stripes، 2011، مؤرشف من الأصل في 1 أغسطس 2020 ، تم استرجاعه في 12 فبراير 2012
  9. ^ "هجوم حرق متعمد نفذه جندي أمريكي في مكان محظور". صحيفة كوريا تايمز"التاريخ=17 نوفمبر/تشرين الثاني 2011 .
  10. ^ جندي أمريكي مقيم في كوريا يحصل على 3 سنوات سجناً لإدانته بالاغتصاب، Stars and Stripes، 2012 ، تم استرجاعه في 12 فبراير 2012
  11. ^ "أحكام الاغتصاب في كوريا: كل حالة لها "مجموعة فريدة من الظروف". Srars & Stripes . 3 نوفمبر 2011.
  12. ^ مراجعة أحكام الاغتصاب:
    • "لا احتجاجات على الحكم مع وقف التنفيذ الصادر بحق جندي متمركز في كوريا". ستارز آند سترايبس . 29 يونيو/حزيران 2010.
    • "الجندي المدان بالاغتصاب في كوريا الجنوبية يخسر الاستئناف للحصول على عقوبة مخففة". ستارز آند سترايبس . 19 يناير/كانون الثاني 2012.
  13. ^ اتفاقية وضع القوات بين الولايات المتحدة واليابان، 19 يناير 1960 (المادة السابعة عشرة، القسم 5ج)
  14. ^ جيامبيرو بونومو، المستحيل (الجيوريديكا) من التوافق الثنائي من أجل البحث عن الجغرافيا ، Diritto e giustizia على الانترنت، 12/9/2002.
  15. ^ سكوت سنايدر (18 ديسمبر 2002)، "دعوة إلى العدالة والتحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية" (PDF) ، PacNet (53A)، مركز الدراسات الاستراتيجية الدولية، محفوظ من الأصل (PDF) في 15 مايو 2008 ، تم استرجاعه في 5 مايو 2008

قراءة إضافية

  • براكيل، إيفون س. "تطوير وضع أفضل لحماية القوات الأمريكية في أفريقيا". مراجعة قانون القوات المسلحة 76 (2016): 207+.
  • ماسون، ر. تشاك. اتفاقية وضع القوات: ما هي وكيف تم استخدامها؟ (خدمة أبحاث الكونجرس، 2009) على الإنترنت.
  • ساري، أ. "اتفاقية وضع القوات مع الاتحاد الأوروبي (EU SOFA)"، مجلة قانون الصراع والأمن ، المجلد 13، ص 353-391، 2008.
  • شميت، جلين ر. "سد الفجوة في الاختصاص الجنائي فيما يتعلق بالمدنيين المرافقين للقوات المسلحة في الخارج - رواية شخصية عن إنشاء قانون الاختصاص العسكري خارج الإقليم لعام 2000"، مجلة مراجعة قانون الجامعة الكاثوليكية (2002) المجلد 51، العدد 1، الصفحات 55-134. متاح على الإنترنت
  • فويتيلينك، جوب (16 أبريل/نيسان 2015). وضع القوات: الاختصاص الجنائي على العسكريين في الخارج. سبرينغر. رقم ISBN 978-94-6265-057-2.
  • " خلفية: اتفاقية وضع القوات؛ ملخص لقضايا السياسة الخارجية الأميركية ". سفارة الولايات المتحدة، نيسان/أبريل 1996.
  • " اتفاقية وضع القوات: تم إبرامها وفقًا للمادة 323 من ميثاق الارتباط الحر؛ الارتباط الحر بين الولايات المتحدة وولايات ميكرونيسيا المتحدة وجمهورية جزر مارشال ". اللجنة المشتركة للمفاوضات الاقتصادية للميثاق. (تم أرشفتها من الأصل في 2009-03-27)
  • " اتفاقيات وضع القوات بين تيمور الشرقية وأستراليا ونيوزيلندا والبرتغال " الموقعة قبل نشر عملية أستوت في تيمور الشرقية في مايو/أيار 2006. وتشمل هذه الإشارة أيضاً اتفاقيات وضع القوات الموقعة في عام 2002 بين تيمور الشرقية والأمم المتحدة وبين تيمور الشرقية والولايات المتحدة .
  • اتفاقية وضع القوات بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية (تم أرشفتها من الأصل في 2005-06-07)
  • اتفاقية وضع القوات بين الولايات المتحدة واليابان، 19 يناير 1960
  • "اتفاقية بموجب المادة السادسة من معاهدة التعاون المتبادل والأمن بين اليابان والولايات المتحدة الأمريكية، بشأن المرافق والمناطق ووضع القوات المسلحة للولايات المتحدة في اليابان" (ملف PDF) (باللغتين الإنجليزية واليابانية).(دخلت حيز التنفيذ في 23 يونيو 1960)
  • اتفاقية وضع القوات لحلف شمال الأطلسي، 19 يونيو 1951
  • البيت الأبيض: اتفاقية وضع القوات في العراق (أرشيفية من الأصل في 2010-05-27)
  • نظام المعلومات الجغرافية والكوريون: صياغة أول اتفاقية حول وضع القوات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة، 1945-1966، بو رام يي (2006)
  • "التدابير الخاصة السارية المفعول 2001-2006". وزارة الخارجية اليابانية .
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=اتفاقية_حالة_القوات&oldid=1243780241"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate