قانون قمع الشيوعية، 1950

قانون قمع الشيوعية لعام 1950 (القانون رقم 44 لسنة 1950)، الذي أعيدت تسميته إلى قانون الأمن الداخلي عام 1976، كان تشريعًا حكوميًا في جنوب أفريقيا إبان نظام الفصل العنصري ، حظر رسميًا الحزب الشيوعي لجنوب أفريقيا ، ومنع أي حزب أو جماعة تتبنى الشيوعية ، وفقًا لتعريف واسع النطاق للمصطلح. كما استُخدم هذا القانون أساسًا لإصدار أوامر حظر بحق الأفراد ، وكان أثره العملي عزل وإسكات أصوات المعارضة.

عرّف القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في 17 يوليو 1950، ^{[ 1 ]} الشيوعية بأنها أي مخطط يهدف إلى إحداث تغيير - سواء كان اقتصاديًا أو اجتماعيًا أو سياسيًا أو صناعيًا - "عن طريق إثارة الاضطرابات أو الفوضى" أو أي فعل يشجع "مشاعر العداء بين الأعراق الأوروبية وغير الأوروبية [...] بهدف زيادة [الفوضى]". وكان بإمكان وزير العدل اعتبار أي شخص شيوعيًا إذا وجد أن أهدافه تتوافق مع هذه الأهداف، وكان بإمكانه إصدار أمر يقيد بشدة حريات أي شخص يُعتبر شيوعيًا. وبعد فترة استئناف رمزية مدتها أسبوعان، يصبح وضع الشخص كشيوعي أمرًا واقعًا لا رجعة فيه، ويعرضه للمنع من المشاركة العامة، أو تقييد حركته، أو السجن. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

بررت الحكومة إقرار القانون بالإشارة إلى مشاركة أعضاء الحزب الشيوعي الجنوب أفريقي في المقاومة الداخلية لنظام الفصل العنصري ، والتكتيكات التخريبية للأحزاب الشيوعية على نطاق أوسع، فضلاً عن التهديد المتصور من الاتحاد السوفيتي في الحرب الباردة الناشئة وإنهاء الاستعمار. ^{[ 4 ]}

احتجّت المعارضة في مجلس النواب  على بعض بنود القانون، كإمكانية حظر الأفراد الذين يروجون عمدًا لأهداف شيوعية، متجاوزةً بذلك  ضمانات سيادة القانون في النظام القانوني الجنوب أفريقي . وردّت الحكومة بتخفيف بنود القانون، مُحددةً صراحةً الحق في الإجراءات القانونية الواجبة قبل تنفيذ العقوبات (كالغرامات أو السجن)، ومُلزمةً وزير العدل بتقديم طلبات الحظر إلى لجنة ثلاثية، ومُتيحةً حق التظلم لمن صدر بحقهم أمر حظر، بالإضافة إلى إعفاء النقابات العمالية من العقوبات المنصوص عليها في القانون. ^{[ 5 ]} إلا أن هذه الضمانات لم تُطبّق بشكلٍ موثوق، وبرزت أوامر الحظر كإحدى أكثر أدوات حكومة جنوب أفريقيا فعاليةً طوال حقبة الفصل العنصري.

صيغ القانون بطريقة تجعل أي شخص يعارض سياسة الحكومة يُعتبر شيوعيًا. ولأن القانون نص صراحةً على أن الشيوعية تسعى إلى تشجيع الشقاق العرقي، فقد استُخدم مرارًا وتكرارًا لإسكات منتقدي الفصل العنصري ونظام الأبارتايد قانونيًا . عرّف القانون الشيوعية تعريفًا فضفاضًا لدرجة أن المتهمين كانوا يُدانون في كثير من الأحيان بتهمة "الشيوعية القانونية". لاحظ القاضي فرانس رومبف ، الذي ترأس محاكمة قادة المؤتمر الوطني الأفريقي عام 1952 ، أن مثل هذه الجريمة قد "لا علاقة لها بالشيوعية كما هي معروفة". ^{[ 6 ]}

سهّل القانون قمع الحكومة لمنظمات مثل المؤتمر الوطني الأفريقي وغيرها من المنظمات التي نادت بالمساواة في الحقوق للسود والملونين والهنود. ^{[ 4 ]} وأجبر القانون هذه الجماعات على العمل سرًا. وبسبب هذا القانون، سعت جماعات مثل "أومخونتو وي سيزوي" ، بقيادة نيلسون مانديلا كفرع من المؤتمر الوطني الأفريقي، إلى الحصول على دعم مالي من الحزب الشيوعي.

تم استبدال معظم بنود القانون في عام 1982 بقانون الأمن الداخلي لعام 1982. ^{[ 7 ]}

• بينسون، ماري. نيلسون مانديلا: الرجل والحركة ، الطبعة الثانية. دار دبليو دبليو نورتون وشركاه. رقم ISBN 978-0-393-31281-2
• بيرنز، ريتا م. (محررة). جنوب أفريقيا: دراسة قطرية (سلسلة كتيبات المناطق) . قسم كتب ونشر كليتور لو. رقم ISBN 978-1-57980-355-1

• النص الكامل لقانون قمع الشيوعية لعام 1950 موجود على ويكي مصدر
• قانون قمع الشيوعية، 1950 (ملف PDF)
• بيان يدين أوامر الحظر الأولى بموجب قانون قمع الشيوعية، 22 مايو 1952
• التسلسل الزمني للحزب الشيوعي الجنوب أفريقي 1870-1996