دليل تالين

يُعدّ دليل تالين ، الذي كان يُعرف سابقًا باسم " دليل تالين بشأن القانون الدولي المطبق على الحرب السيبرانية"، دراسة أكاديمية غير ملزمة تتناول كيفية تطبيق القانون الدولي، ولا سيما مبدأ اللجوء إلى الحرب والقانون الإنساني الدولي ، على النزاعات السيبرانية والحرب السيبرانية . وقد أُعدّ هذا الدليل بين عامي 2009 و2012 بدعوة من مركز التميز التابع لحلف الناتو في مجال الدفاع السيبراني التعاوني، ومقره تالين، وذلك من قِبل فريق دولي يضمّ نحو عشرين خبيرًا. وفي أبريل 2013، نشرته مطبعة جامعة كامبريدج .

في أواخر عام 2009، جمع مركز التميز في الدفاع السيبراني التعاوني فريقًا دوليًا من الباحثين والممارسين القانونيين لصياغة دليل يتناول مسألة كيفية تفسير القانون الدولي في سياق العمليات السيبرانية والحرب السيبرانية. وبذلك، كانت هذه أول محاولة لتحليل هذا الموضوع بشكل شامل وموثوق، ولإضفاء قدر من الوضوح على القضايا القانونية المعقدة المرتبطة به. ^{[ 1 ]}

يضم فريق مؤلفي دليل تالين ، الذين يُطلقون على أنفسهم مجتمعين اسم "المجموعة الدولية للخبراء"، نخبة من علماء القانون والممارسين القانونيين ذوي الخبرة الواسعة في قضايا الأمن السيبراني، والذين استُشيروا طوال فترة المشروع من قِبل متخصصين في تكنولوجيا المعلومات. وقد ترأس المجموعة البروفيسور مايكل ن. شميت ، رئيس قسم القانون الدولي في كلية الحرب البحرية الأمريكية ، والذي شغل أيضاً منصب مدير المشروع. ومن بين أعضاء المجموعة الآخرين:

• البروفيسور وولف هينشل فون هينيغ من جامعة فيادرينا الأوروبية
• العميد الجوي المتقاعد ويليام إتش. بوثبي من سلاح الجو الملكي البريطاني
• الأستاذ توماس سي. وينجفيلد من المركز الأوروبي للدراسات الأمنية جورج سي. مارشال
• برونو ديمير، من الجامعة الكاثوليكية في لوفين سابقًا
• الأستاذ إريك تالبوت جنسن من جامعة بريغام يونغ
• الأستاذ شون واتس من جامعة كريتون
• الدكتورة لويز أريماتسو من تشاتام هاوس
• الكابتن (البحرية) جينيفيف بيرناتشيز من مكتب المدعي العام العسكري للقوات الكندية
• العقيد بيني كامينغ من قوات الدفاع الأسترالية
• الأستاذ روبن جيس من جامعة بوتسدام
• الأستاذ تيري د. جيل من جامعة أمستردام ، والأكاديمية الدفاعية الهولندية ، وجامعة أوتريخت
• الأستاذ ديريك جينكس من جامعة تكساس
• الأستاذ يان كليفنر من كلية الدفاع الوطني السويدية
• الدكتور نيلز ميلزر من مركز جنيف للسياسة الأمنية
• العميد المتقاعد كينيث واتكين من القوات الكندية
• كان المستشارون الفنيون هم البروفيسور جيمس بريت مايكل من كلية الدراسات العليا البحرية الأمريكية بالإضافة إلى الدكتور كينيث جيرز والدكتور رين أوتيس، وكلاهما كانا مرتبطين سابقًا بمركز التميز التابع لحلف الناتو في مجال الدفاع السيبراني التعاوني.

مثّل ثلاث منظمات مراقبون طوال عملية الصياغة: حلف شمال الأطلسي (الناتو) من خلال قيادة التحول التابعة له، وذلك لعلاقة مركز التميز التابع لحلف الناتو في مجال الدفاع السيبراني التعاوني مع الناتو، ^{[ 2 ]} واللجنة الدولية للصليب الأحمر لدورها في حماية القانون الإنساني الدولي، وقيادة الولايات المتحدة السيبرانية لقدرتها على تقديم منظور كيان ناضج عملياتيًا. ^{[ 3 ]} ولتعزيز المصداقية الأكاديمية لدليل تالين ، خضع قبل نشره لمراجعة الأقران من قبل ثلاثة عشر باحثًا قانونيًا دوليًا. ^{[ 1 ]}

عندما نُشرت مسودة دليل تالين على موقع مركز التميز التابع لحلف الناتو في مجال الدفاع السيبراني التعاوني، ^{[ 4 ]} لفتت انتباه الأوساط القانونية على الفور، ^{[ 5 ]} وكذلك وسائل الإعلام الإلكترونية التي تُغطي في الغالب قضايا التكنولوجيا. ^{[ 6 ]} علاوة على ذلك، وبعد نشره الرسمي في 15 مارس/آذار 2013 في تشاتام هاوس، نُوقشت مسألة القانون الدولي وكيفية تنظيمه للحرب السيبرانية على نطاق واسع في وسائل الإعلام الدولية مع الإشارة إلى الدليل. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

على الرغم من شيوع الإشارة إليه كدليل لحلف الناتو، ^{[ 10 ] [ 11 ]} إلا أن هذا غير صحيح. فدليل تالين هو نتاج بحث أكاديمي مستقل لا يمثل إلا آراء مؤلفيه بصفتهم الشخصية. ولا يمثل الدليل آراء حلف الناتو أو أي منظمة أو دولة أخرى، بما في ذلك تلك التي يمثلها المراقبون. ومع ذلك، وباعتباره أول إعادة صياغة موثوقة لتطبيق وتفسير القانون الدولي في السياق السيبراني، فمن المتوقع أن يكون للدليل تأثير على كيفية صياغة الدول والمنظمات لنهجها ومواقفها في هذه المسائل. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

إنّ ممارسة إصدار أدلة غير ملزمة بشأن تطبيق القانون الدولي الإنساني ليست جديدة. وقد سار دليل تالين على خطى جهود مماثلة، مثل دليل سان ريمو الصادر عن المعهد الدولي للقانون الإنساني بشأن القانون الدولي المطبق على النزاعات المسلحة في البحر، ودليل برنامج هارفارد للسياسات الإنسانية وبحوث النزاعات بشأن القانون الدولي المطبق على الحرب الجوية والصاروخية .

ينقسم الدليل إلى أقسام تُعرف باسم "القواعد الأساسية" وشروحها المصاحبة. وتُعدّ هذه القواعد، في جوهرها، إعادة صياغة للقانون الدولي في سياق الفضاء الإلكتروني، كما فهمها واتفق عليها جميع المؤلفين. وبما أن اعتماد أي قاعدة يتطلب إجماعًا بين المؤلفين (باستثناء المراقبين)، فإن الشرح المرفق بكل قاعدة يخدم غرضًا بالغ الأهمية يتمثل في توضيح الاختلافات في الرأي حول التطبيق الدقيق للقاعدة. كما يُحدد الشرح الأساس القانوني للقواعد، ويشرح مضمونها المعياري، ويتناول آثارها العملية في سياق الفضاء الإلكتروني. ^{[ 1 ]}

تم تصميم دليل تالين 2.0 ، الذي جاء استكمالاً للدليل الأصلي، لتوسيع نطاق دليل تالين . صدر دليل تالين 2.0 في فبراير 2017 ونشرته مطبعة جامعة كامبريدج في شكل كتاب. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

يركز دليل تالين الأصلي على العمليات السيبرانية الأكثر تخريبًا وتدميرًا، تلك التي تُصنّف على أنها "هجمات مسلحة" وبالتالي تسمح للدول بالرد دفاعًا عن النفس، وتلك التي تحدث أثناء النزاعات المسلحة. ونظرًا لأن خطر العمليات السيبرانية ذات العواقب الوخيمة يُثير قلق الدول بشكل خاص، فقد ركزت معظم الأبحاث الأكاديمية على هذه القضايا. ويشير دليل تالين 2.0 إلى "العمليات" السيبرانية بدلًا من "النزاع" السيبراني الوارد في دليل تالين الأصلي. ^{[ 15 ]}

مع ذلك، تواجه الدول تحديات يومية من عمليات إلكترونية خبيثة لا ترقى إلى المستوى المذكور آنفًا. يدرس مشروع تالين 2.0 الإطار القانوني الدولي الذي ينطبق على هذه العمليات الإلكترونية. تشمل الأنظمة القانونية ذات الصلة قانون مسؤولية الدولة، وقانون البحار، وقانون الاتصالات الدولية، وقانون الفضاء ، والقانون الدبلوماسي والقنصلي، وقانون حقوق الإنسان فيما يتعلق بالأفراد. كما يستكشف مشروع تالين 2.0 كيفية تطبيق المبادئ العامة للقانون الدولي، مثل السيادة، والاختصاص القضائي، وبذل العناية الواجبة، وحظر التدخل، في السياق الإلكتروني.

أشرف البروفيسور مايكل شميت، وهو زميل بارز في المركز من كلية الحرب البحرية الأمريكية وجامعة إكستر ، على مشروع تالين 2.0. وتولت السيدة ليس فيهول من المركز إدارة المشروع. وقدّم فريق من الخبراء القانونيين وخبراء تكنولوجيا المعلومات من المركز الدعم اللازم لهذا الجهد. وكما هو الحال في النسخة السابقة، لم تعكس النسخة الموسعة من دليل تالين سوى آراء المجموعة الدولية من الخبراء، دون أن تمثل آراء حلف شمال الأطلسي (الناتو)، أو مركز التميز التابع لحلف الناتو للدفاع المدني، أو الدول الراعية له، أو أي دولة أو منظمة أخرى. ^{[ 16 ]}

أُطلقت أحدث مبادرة تحديث، والمعروفة باسم "دليل تالين 3.0" ، في عام 2021، ومن المقرر أن تستمر خمس سنوات. ويهدف المشروع إلى مراجعة المحتوى الحالي استجابةً للتطورات الجديدة، بالإضافة إلى طرح مناقشات حول المواضيع الناشئة ذات الصلة بأنشطة الدول في الفضاء الإلكتروني. ويشارك في عملية التحديث نخبة واسعة من خبراء القانون الدولي، بمن فيهم البروفيسور مايكل ن. شميت، الذي سيتولى إدارة المشروع، وينضم إليه في منصب المحررين العامين كل من السيدة ليس فيهول والبروفيسور ماركو ميلانوفيتش. ^{[ 17 ]}

• قواعد الاشتباك للجنة الدولية للصليب الأحمر للمتسللين المدنيين

• http://www.nowandfutures.com/large/Tallinn-Manual-on-the-International-Law-Applicable-to-Cyber-Warfare-Draft-.pdf
• صفحة إجراءات دليل تالين - مركز التميز التابع لحلف الناتو في مجال الدفاع السيبراني التعاوني