الضرائب في هونغ كونغ

بموجب المادة 108 من القانون الأساسي لهونغ كونغ ، يتميز النظام الضريبي في هونغ كونغ باستقلاليته واختلافه عن النظام الضريبي في بر الصين الرئيسي . إضافةً إلى ذلك، وبموجب المادة 106 من القانون الأساسي لهونغ كونغ، تتمتع هونغ كونغ باستقلال مالي عام، ولا تُحوّل أي إيرادات ضريبية إلى الحكومة المركزية في الصين. [ 1 ] يُعتبر النظام الضريبي في هونغ كونغ عمومًا من أبسط الأنظمة وأكثرها شفافيةً ووضوحًا في العالم. [ 2 ] تُجبى الضرائب من خلال إدارة الإيرادات الداخلية .

بما أن نظام القانون العام مُطبق في هونغ كونغ، فإن أحكام المحاكم وهيئات المراجعة في قضايا قانون الضرائب تُستخدم للمساعدة في تفسير قواعد ومفاهيم الضرائب. علاوة على ذلك، تُصدر إدارة الإيرادات الداخلية مذكرات تفسيرية وإرشادية دورية لتوضيح قواعد الضرائب وتفصيلها، وتسهيل عملية تحصيل الضرائب. [ 3 ]

يمكن تصنيف الضرائب المحصلة في هونغ كونغ عموماً على النحو التالي:

في السنة المالية 2013/14، شكلت ضريبة الأرباح، وهي ضريبة دخل على الشركات، أكبر مصدر للضرائب التي جمعتها الحكومة، تليها ضريبة الرواتب، وهي ضريبة دخل على الأفراد. [ 4 ]

ضريبة الدخل

بخلاف معظم الأنظمة الضريبية التي تطبق كلاً من الاختصاص القضائي المتعلق بالإقامة والاختصاص القضائي الإقليمي لتحديد الالتزام الضريبي للشخص، تعتمد هونغ كونغ على الاختصاص القضائي الإقليمي المتعلق بمصدر الدخل فقط، متجاهلةً مفهوم الإقامة. [ 5 ] وبالتالي، فإن الأرباح التي يتم الحصول عليها من هونغ كونغ فقط هي الخاضعة للضريبة، بينما لا يخضع الدخل من الخارج للضريبة. [ 6 ] : 133 (استثناءً من ذلك، تخضع أنواع معينة من إيصالات التداول العالمية المفترضة للضريبة بالنسبة لغير المقيمين).

ضريبة الرواتب

تخضع الأجور والدخول المُستلمة من العمل للضريبة. تبلغ نسبة ضريبة الدخل في هونغ كونغ 2% عندما يتراوح صافي الدخل الخاضع للضريبة بين 1 و50,000 دولار هونغ كونغي، و6% عندما يتراوح بين 50,001 و100,000 دولار هونغ كونغي، و10% عندما يتراوح بين 100,001 و150,000 دولار هونغ كونغي، و14% عندما يتراوح بين 150,001 و200,000 دولار هونغ كونغي. أما الدخل الخاضع للضريبة الذي يزيد عن 200,000 دولار هونغ كونغي، فيخضع لضريبة دخل بنسبة 17%. [ 7 ]

ضريبة الأرباح

تُفرض ضريبة الأرباح في هونغ كونغ على صافي أرباح الشركات. وتخضع الشركات والأفراد ( أصحاب الأعمال الفردية ) الذين يمارسون أعمالهم في هونغ كونغ لضريبة الأرباح [ 8 ] إذا تحققت الأرباح في هونغ كونغ. ويُعدّ مصدر الأرباح من أكثر المواضيع إثارةً للجدل في نظام الضرائب في هونغ كونغ، حيث يُسترشد في الأساس بمجموعة من الاختبارات والأحكام القضائية المعمول بها. وتُقدّم مذكرات التفسير والممارسة الصادرة عن إدارة الإيرادات الداخلية وجهات نظرها، ولكنها قابلة للمراجعة في حال اكتشاف تناقضات جوهرية مع الأحكام القضائية لاحقًا. وتُفرض الضريبة على أنواع معينة من إيصالات التداول المفترضة بغض النظر عن قاعدة المصدر [ 9 ] . ويتم تحصيل الضريبة على هذه الإيصالات من قِبل وكلاء أو أشخاص آخرين على أساس الاستقطاع [ 10 ] [ 11 ] . ويمكن قياس الالتزام الضريبي بالرجوع إلى إجمالي الدخل أو حجم المبيعات لإيصالات التداول المفترضة، وفي حال تعذّر تحديد الأرباح بشكل موثوق [ 12 ] [ 13 ] . ولا تخضع مكاسب رأس المال لضريبة الأرباح في هونغ كونغ. ومع ذلك، فإن ما إذا كان الربح ذا طبيعة رأسمالية أمر قابل للنقاش.

تُمنح بعض الإعفاءات الضريبية عند تكبّد النفقات. [ 14 ] لا تُعتبر النفقات الرأسمالية معفاة من الضرائب بشكل عام. [ 15 ] ومع ذلك، فإنّ أنواعًا عديدة من النفقات الرأسمالية معفاة من الضرائب في سنة الشراء أو موزعة على سنوات، وفقًا للشروط المنصوص عليها في أحكام محددة. تُمنح بدلات لشراء أو إنشاء المباني والمنشآت والآلات. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

بالنسبة للسنة المالية 2014/2015، تبلغ نسبة ضريبة الأرباح 16.5% للشركات و15% لأصحاب الأعمال الفردية. وسيتم فرض نصف النسبة الأصلية على الإيرادات المخفّضة، بما في ذلك الدخل المُستمد من أدوات الدين المؤهلة وأعمال إعادة التأمين الخارجية. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

ضريبة الأملاك

تُفرض ضريبة الأملاك على دخل تأجير العقارات في هونغ كونغ. وتشكل هذه الضريبة نسبة ضئيلة من إيرادات الحكومة. ففي السنة الضريبية 2013/2014، بلغت ضريبة الأملاك 0.01% من إجمالي الإيرادات. [ 4 ] وتتميز قواعد الضريبة بالوضوح والبساطة.

يخضع كل من الأفراد والشركات المالكة (بما في ذلك المستأجرين المشتركين) لضريبة الأملاك. ومع ذلك، يجوز للشركات المالكة التي تمارس أعمالها في هونغ كونغ القيام بأحد الإجراءات التالية:

  • التقدم بطلب إعفاء من ضريبة الأملاك؛ [ 23 ] أو
  • [ 24 ] خصم ضريبة الأملاك من تقييم ضريبة الأرباح.

تُدفع الضريبة على 15% من صافي القيمة الخاضعة للتقييم، والتي تساوي القيمة الخاضعة للتقييم مطروحًا منها الخصومات. [ 25 ] تشمل القيمة الخاضعة للتقييم ما يلي:

  • دخل الإيجار المستحق للمالك خلال سنة التقييم؛ [ 26 ]
  • تُحتسب الاعتبارات الأخرى غير المرتبطة تحديدًا بسنة تقييم معينة (مثل مبلغ التأمين على الإيجار والوديعة غير القابلة للاسترداد). يُوزّع المبلغ على فترة الإيجار ويخضع للتقييم لمدة أقصاها 36 شهرًا. [ 26 ] على سبيل المثال، يُقيّم مبلغ التأمين على الإيجار البالغ 60,000 دولار هونغ كونغي، المدفوع للإيجار من 1 أبريل 2014 إلى 31 مارس 2016، على النحو التالي: 60,000 دولار هونغ كونغي لسنة التقييم 2014/2015 و60,000 دولار هونغ كونغي لسنة التقييم 2015/2016.

تشمل الخصومات ما يلي:

  • الخصم القياسي: بدل بنسبة 20% على القيمة الخاضعة للتقييم مطروحًا منها المعدلات المخصومة، والتي تمثل نفقات إصلاح العقار؛ [ 27 ]
  • خصومات أخرى: الرسوم المدفوعة من قبل مالك العقار [ 27 ] ودخل الإيجار غير القابل للاسترداد. [ 28 ]

ضريبة نقل الملكية

رسوم الطوابع

تُفرض رسوم الطوابع عند إتمام معاملات معينة في هونغ كونغ. وتشمل هذه المعاملات ثلاثة أنواع رئيسية: نقل ملكية العقارات في هونغ كونغ، ونقل ملكية الأسهم في هونغ كونغ، وتأجير العقارات. وتُفرض رسوم الطوابع على الصكوك الخاضعة لهذه الرسوم.

المعاملاتالأدوات المطلوبة
نقل ملكية العقارات في هونغ كونغاتفاقية بيع وشراء
تأجير العقارات في هونغ كونغسند نقل الملكية
نقل أسهم هونغ كونغإشعارات العقد
نقل أسهم هونغ كونغصكوك التحويل

ضريبة المراهنة

ضريبة السلع والخدمات

لم تُفرض أي ضريبة على حجم المبيعات (مثل ضريبة القيمة المضافة وضريبة السلع والخدمات ) في هونغ كونغ. ونتيجةً لذلك، تُعتبر هونغ كونغ بيئةً مواتيةً لتحويل الأرباح وإعادة إصدار الفواتير. في يوليو/تموز 2006، قدمت الحكومة اقتراحًا لتشريع ضريبة السلع والخدمات، مُدعيةً ضرورة توسيع القاعدة الضريبية في هونغ كونغ. لاحقًا، وبسبب معارضة شديدة من عامة الناس وأحزاب المعارضة، تم سحب الاقتراح. [ 29 ] [ 30 ]

إدارة الضرائب

إقرار ضريبة الدخل الفردي

يتعين على دافعي الضرائب الذين تلقوا إقرار ضريبة الدخل الفردي ملء الإقرار لإخطار دائرة الإيرادات الداخلية (IRD) بمواقفهم المتعلقة بضريبة الأرباح وضريبة الرواتب وضريبة الممتلكات.

بالنسبة لدافعي الضرائب المنتظمين، تصدر دائرة الإيرادات الداخلية عادةً إقرارات ضريبة الرواتب في أول يوم عمل من شهر مايو من كل عام. [ 31 ] كما يُطلب منهم تقديم الإقرار في غضون شهر واحد في الحالة العادية. [ 32 ]

إقرار صاحب العمل

في هونغ كونغ، جرت العادة أن تُصدر دائرة الإيرادات الداخلية (IRD) إقرارات أصحاب العمل للشركات في هونغ كونغ في شهر أبريل من كل عام. ويلتزم صاحب العمل بتقديم النموذج في غضون شهر واحد من تاريخ إصداره لإخطار دائرة الإيرادات الداخلية بمقدار الأجور والرواتب وأنواع المكافآت الأخرى المدفوعة للموظفين خلال السنة الضريبية المنتهية في 31 مارس من كل عام. ولا يُطلب من أصحاب العمل تقديم إقرارات لأصحاب العمل عن الموظفين الذين تقاضوا 120,000 دولار هونغ كونغي أو أقل خلال السنة الضريبية. [ 33 ]

  1. حكومة هونغ كونغ: حساب ضريبة الرواتب والتقييم الشخصي ، حاسبة ضريبة الرواتب والتقييم الشخصي

مراجع

  1. http://www.basiclaw.gov.hk/en/basiclawtext/images/basiclaw_full_text_en.pdf مؤرشف في 1 أكتوبر 2014 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، النص الأصلي للقانون الأساسي لهونغ كونغ، دستور هونغ كونغ، تم الاطلاع عليه في 15 يناير 2015
  2. http://www.investhk.gov.hk/why-hong-kong/low-and-simple-tax-regime.html ، InvestHK، تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2015
  3. http://www.ird.gov.hk/eng/ppr/dip.htm ، قوائم تفسيرات الإدارة وملاحظات الممارسة، إدارة الإيرادات الداخلية، تم الاطلاع عليها في 15 يناير 2015
  4. 1 2 http://www.ird.gov.hk/dar/2013-14/table/en/revenue.pdf ، الفصل 2 - الإيرادات، التقرير السنوي 2013-2014 لإدارة الإيرادات الداخلية في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، تم الاطلاع عليه في 15 يناير 2015
  5. "دائرة الإيرادات الداخلية  : دليل مبسط حول مبدأ المصدر الإقليمي للضرائب" . www.ird.gov.hk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2015 .
  6. لين، شوانغلين (2022). المالية العامة في الصين: الإصلاحات والتحديات والخيارات . نيويورك، نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-009-09902-8.
  7. "香港各项所得税及税率概览" .
  8. "ضريبة الأرباح" . insightconsultancy.wixsite.com/ . 6 يناير 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 فبراير 2023 .
  9. المادة 15 من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 21 يناير 2015
  10. القسم 20أ من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2015
  11. القسم 20ب من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2015
  12. المادة 21 من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 21 يناير 2015
  13. القسم 21أ من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2015
  14. المادة 16(1) من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 24 يناير 2015
  15. القسم 17(1)(ج) من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2015
  16. المادة 33أ من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 24 يناير 2015
  17. المادة 34 من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 24 يناير 2015
  18. المادة 37 من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 24 يناير 2015
  19. القسم 39ب من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2015
  20. http://www.ird.gov.hk/eng/tax/bus_pft.htm#a10 ، معدل ضريبة الأرباح، دائرة الإيرادات الداخلية، تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2015
  21. القسم 14أ(1) من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2015
  22. القسم 14ب من قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112 ، تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2015
  23. قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112، المادة 5(2)(أ)
  24. قانون الإيرادات الداخلية، الفصل 112، المادة 25
  25. قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112، المادة 5(1)
  26. 1 2 قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112، المادة 5ب
  27. 1 2 قانون الإيرادات الداخلية الفصل 112، المادة 5 (1أ) (ب)
  28. قانون الإيرادات الداخلية، الفصل 112، المادة 7 ج
  29. http://www.taxreform.gov.hk/eng/pdf/Chapter_01.pdf ، هل الإصلاح الضريبي ضروري في هونغ كونغ؟، تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2015
  30. http://www.taxreform.gov.hk/eng/pdf/Chapter_02.pdf ، توسيع القاعدة الضريبية: ما هي خياراتنا؟، تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2015
  31. http://www.ird.gov.hk/eng/pdf/pam43e.pdf . دليل لدافعي ضرائب الرواتب لأول مرة، دائرة الإيرادات الداخلية، تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يناير 2015.
  32. http://www.ird.gov.hk/eng/tax/ind_ctr.htm#a041 ، إكمال وتقديم الإقرار الضريبي - الأفراد (BIR60)، تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يناير 2015
  33. http://www.ird.gov.hk/eng/pdf/bir56a_notes_e.pdf ، ملاحظات وتعليمات للنموذج BIR56A و IR56B، إدارة الإيرادات الداخلية، تم استرجاعها في 17 يناير 2015.