قاعدة ميرتون

في المملكة المتحدة، يُلزم قانون ميرتون المباني التجارية الجديدة التي تزيد مساحتها عن 1000 متر مربع (10764 قدم مربع ) بتوليد ما لا يقل عن 10% من احتياجاتها من الطاقة باستخدام معدات الطاقة المتجددة الموجودة في الموقع . وقد تم تطبيق هذا القانون لأول مرة من قبل مجلس بلدية ميرتون في لندن .  

ملخص

طُوّرت هذه السياسة ونُفّذت من قِبل مسؤولي السياسات في مجلس ميرتون (في البداية من قِبل نيك سمارت، المخطط الاقتصادي للمجلس)، الذين تلقوا دعمًا من الشركات والجهات السياسية. وكان تأثيرها بالغًا لدرجة أن عمدة لندن والعديد من المجالس الأخرى تبنّوها أيضًا؛ وأصبحت جزءًا من التوجيهات الوطنية للتخطيط.

على مدى السنوات القليلة التالية، تعاونت ميرتون بشكل وثيق مع جهات أخرى، ومهن مختلفة، وقطاعات صناعية لترسيخ هذا القانون في صلب الممارسات البريطانية. لم يقتصر هذا العمل على تحقيق خفض كبير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في المباني الجديدة، حيث لم يكن هذا الخفض موجودًا من قبل، بل ساهم أيضًا في دعم قطاع ناشئ. في عام 2006، فازت ميرتون بكأس اليوبيل الفضي للمعهد الملكي لتخطيط المدن تقديرًا لهذه السياسة، وفي عام 2008، فاز أدريان هيويت (مسؤول مجلس ميرتون عن تنفيذ هذه السياسة وقيادتها) بالجائزة الذهبية من جمعية مقاولي التدفئة والتهوية في المملكة المتحدة. [ 1 ]

في عام ٢٠٠٨، نشرت حكومة المملكة المتحدة توجيهاتها المركزية للتخطيط، بيان سياسة التخطيط - التخطيط وتغير المناخ - PPS1، الذي يُلزم جميع سلطات التخطيط المحلية في المملكة المتحدة بتبني سياسة "قاعدة ميرتون". [ ٢ ] وبموجب الموافقة الملكية في نوفمبر ٢٠٠٨، يُخوّل قانون التخطيط والطاقة لعام ٢٠٠٨ جميع المجالس في إنجلترا وويلز تبني قاعدة ميرتون، بالإضافة إلى تحديد معايير كفاءة الطاقة بما يتجاوز لوائح البناء. [ ٣ ]

كان من المحتوم أن تُثير هذه السياسة الجذرية جدلاً بين مطوري العقارات وشركات الطاقة والمختصين. وقد وُجهت انتقادات لهذه السياسة لافتراضها أن توليد الطاقة المتجددة يُمثل في جميع الحالات الطريقة الأكثر فعالية لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في أي موقع مُحدد. [ 4 ] ومع ذلك، تُشكل هذه السياسة حافزاً للمهندسين المعماريين والمهندسين لتصميم مبانٍ أكثر كفاءة في استهلاك الطاقة، انطلاقاً من مبدأ أساسي مفاده أنه كلما زادت كفاءة المبنى في استهلاك الطاقة، قلّت الحاجة إلى الطاقة المتجددة لتحقيق النسبة المستهدفة.

واجهت هذه السياسة أيضًا مقاومة من مطوري المباني لأن معدات الطاقة المتجددة في الموقع تزيد من التكاليف الرأسمالية. ويجادل مؤيدو قاعدة ميرتون (والسياسات المماثلة) بأن الفائدة المالية تعود على المالكين/المستأجرين اللاحقين في صورة فواتير طاقة مخفضة وزيادة في قيمة العقار، وبالتالي ترتفع قيمة المباني في السوق. وقد ساهم تطبيق تعريفة التغذية الكهربائية من قبل الحكومة البريطانية بشكل كبير في تقليص فترة استرداد تكاليف الطاقة المتجددة، سواءً كانت من الألواح الكهروضوئية أو توربينات الرياح/المائية.

أجرت جامعة باث في عام 2008 المراجعة الأكثر تعمقًا لقاعدة ميرتون. [ 5 ]

مراقبة قاعدة ميرتون (وسياسة خطة لندن 5.2)

بعد سنوات عديدة من تطبيق سياسات الطاقة المتجددة الإلزامية، مثل قاعدة ميرتون، أدركت البلديات البريطانية وجود مشكلة في تتبع معدات الطاقة المتجددة التي تم تركيبها، وما إذا كان يتم تحقيق هدف الـ 10% فعليًا. في عام 2013، طبق مجلس إيلينغ في لندن سياسة (شرط إيلينغ) تلزم بالمراقبة الآلية عن بُعد للطاقة المتجددة/منخفضة الكربون للتأكد من الامتثال لسياسات الخطة المحلية وخطة لندن (5.2). [ 6 ]

في عام 2014، تم الاستشهاد بمبادرة منصة مراقبة الطاقة الآلية في إيلينغ كمثال على أفضل الممارسات في دليل التخطيط التكميلي للتصميم والبناء المستدام الصادر عن عمدة لندن. [ 7 ]

اقتراح إلغاء (جزئي) لقانون التخطيط والطاقة

طرحت الحكومة إمكانية إلغاء قانون التخطيط والطاقة ضمن مراجعة معايير الإسكان عام ٢٠١٣. وكان الهدف من ذلك هو إخضاع جميع متطلبات الطاقة المتجددة للوائح البناء. ورأى مؤيدو هذا النهج أنه سيخلق بيئة تنافسية عادلة لقطاعات بناء المساكن، بينما اعتقد المعارضون أنه سيُعيق الابتكار ويؤثر سلبًا على قطاعات الهندسة منخفضة الكربون. إلا أن الاقتراح رُفض نهائيًا عام ٢٠١٤، وبقي قانون ميرتون ساريًا، مع إلغاء صلاحية المجالس المحلية في اشتراط تدابير إضافية لكفاءة الطاقة في المباني الجديدة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "خيارات الطاقة المتجددة في الموقع" .
  2. "هانزارد" . 25 يناير 2008.
  3. "مشروع قانون التخطيط والطاقة 2007-2008" . 8 يونيو 2009.
  4. التخطيط العمراني والريفي في المملكة المتحدة (الطبعة الرابعة عشرة) – كولينغورث ونادين
  5. "رابط سجل التعلم" .
  6. "أين تجد الإرشادات ذات الصلة بشأن الامتثال لسياسة التخطيط - الامتثال لسياسة التخطيط - مجلس إيلينغ" . ealing.gov.uk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 أغسطس 2012.
  7. "مجموعة التصميم والبناء المستدام | قاعة مدينة لندن" . 19 مارس 2015. مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2015.