مشروع قانون مجلس النواب في واشنطن رقم 2661

قانون مجلس النواب رقم 2661 في ولاية واشنطن هو قانون يحظر التمييز في التوظيف والتأمين والإسكان ضد أفراد مجتمع الميم ، وقد أقره المجلس التشريعي لولاية واشنطن في 27 يناير 2006، ووقعته الحاكمة كريستين غريغوار ليصبح قانونًا نافذًا بعد أربعة أيام. ودخل القانون حيز التنفيذ في 8 يونيو 2006. ^{[ 1 ]}

• تم توسيع نطاق اختصاص لجنة حقوق الإنسان ليشمل التوجه الجنسي والتعبير عن الهوية الجنسية كأساس لحظر التمييز.
• تمت إضافة تعريفات للميول الجنسية والتعبير عن الهوية الجنسية إلى قانون واشنطن لمكافحة التمييز.
• تُستثنى من قانون واشنطن لمكافحة التمييز تلك المعاملات العقارية التي تشمل المشاركة أو التأجير أو التأجير من الباطن لوحدة سكنية عندما تكون الوحدة السكنية مخصصة للمالك أو المؤجر من الباطن.

كان التمييز في التوظيف على أساس التوجه الجنسي في الوكالات الحكومية ومؤسسات التعليم العالي محظورًا سابقًا بموجب أوامر تنفيذية أصدرها الحاكم بوث غاردنر ^{[ 2 ] : 10} في عام 1985 ^{[ 3 ]} ومرة ​​أخرى في عام 1991. ^{[ 4 ]} وقد وسع مشروع قانون مجلس النواب رقم 2661 نطاق الحماية من التمييز في التوظيف ليشمل القطاعين العام والخاص.

طُرحت عدة مشاريع قوانين "لحقوق المثليين" في ولاية واشنطن، بدءًا من عام 1977، ^{[ 5 ]} واعتُبر هذا القانون "مُنتظرًا منذ زمن طويل". ^{[ 6 ]} اقترح السياسي في ولاية واشنطن، كال أندرسون، مشروع قانون لتوسيع نطاق الحماية من التمييز لتشمل أفراد مجتمع الميم كل عام خلال فترة عضويته في المجلس التشريعي، من عام 1987 حتى وفاته عام 1995. ^{[ 5 ]} أُقرّ أحد مشاريع قوانين أندرسون لمكافحة التمييز على أساس الميول الجنسية في مجلس النواب عام 1994، لكنه فشل في الحصول على موافقة مجلس الشيوخ بفارق صوت واحد. ^{[ 2 ] : 9}

قبل التصويت على هذا القانون مباشرة، أدلى العديد من أعضاء مجلس الشيوخ بتصريحات حول مشروع القانون.

أعتقد أن المثلية الجنسية خطأ أخلاقي. أرى المثلية الجنسية من منظور الله، وهي عنده رجسٌ عظيم ... يهدف هذا القانون إلى الترويج لاختيار المثلية الجنسية ، وهذا يُقلقني بشدة. لا أستطيع تأييده. كم من الآباء سيختارون هذا النمط من الحياة لأبنائهم؟... بتمرير قانون يجعل المثلية الجنسية سلوكًا محميًا، فإننا نتخلى عن الأشخاص الذين يحتاجون إلى حبنا وإرشادنا وتفهمنا ليصبحوا على صواب في نظر الله ... أتمنى من كل قلبي أن يجدوا الحق ويتغيروا. لكنني أخشى أن يُعيق هذا القانون مسيرتهم نحو الحق.

بصفتي امرأة أمريكية من أصل أفريقي ، وأعرف معنى التمييز... لا يمكنني التمييز ضد أي شخص. في المدرسة الثانوية ، كان لي زميلان، منذ سنوات طويلة، قبل أن يُذكر المثلية الجنسية. في الواقع، كان هناك اثنان... عوملا معاملة سيئة للغاية. نُعتا بألفاظ نابية ، ووُصفا بألفاظ بذيئة... وكان ذلك يحدث في مدارس مُفصولة عنصريًا ... وهذه التجربة، التي تحدث في عالمنا اليوم، لا ينبغي أن تتكرر... هذا القانون ببساطة يُوسع نطاق حماية حقوق الإنسان والحريات المدنية ليشمل فئة من الناس يدفعون ضرائبهم، ويعملون بجد كل يوم، ويساهمون في المجتمع، والذين يجب أن يتمتعوا بنفس الحقوق التي نتمتع بها جميعًا في هذا المجلس. إنها ليست امتيازات خاصة.

إنه يوم حزين بالنسبة لي بشكل خاص، لأنني أتذكر قبل أربعة عشر عامًا، عندما كان هذا القانون قيد المناقشة، كان الحشد غفيرًا لدرجة أنه لم يكن بالإمكان عقد الجلسة في قاعة الاستماع؛ فاضطروا لنقل المناقشة إلى قاعة المجلس، حيث سُمح للناس بملء مقاعدهم كجمهور أثناء المناقشة. لقد رفضناه حينها، نظرًا لطبيعته وما كان سيعنيه لولاية واشنطن. لم يتغير شيء. الأسباب التي دفعتنا لرفضه آنذاك لا تزال هي نفسها اليوم.

أعتقد أن... جوهر النقاش يدور حول ما إذا كان من المقبول أن يكون المرء مثليًا أو شاذًا جنسيًا في ولاية واشنطن... نحن لا نختار من نحب، بل القلب هو الذي يختار من يحب. ...يتلقى هؤلاء الأشخاص رسالة، من قطاعات عديدة في المجتمع، وأحيانًا من هذا المجلس التشريعي أيضًا، مفادها أن من يختاره قلبهم للحب خاطئ، وأنهم مخطئون، وأنهم غير أخلاقيين. وأنا لا أؤمن بصحة ذلك.

سيُمكّن إقرار هذا القانون ولاية واشنطن من الانضمام إلى مجموعة الولايات في جميع أنحاء البلاد التي أعلنت رفضها التام لمعاملة المثليين والمثليات كمواطنين من الدرجة الثانية. وستنضم واشنطن إلى الولايات التالية: ألاسكا، أريزونا، كاليفورنيا، كولورادو، كونيتيكت، ديلاوير، هاواي، إلينوي، إنديانا، كنتاكي، لويزيانا، مين، ماريلاند، ماساتشوستس، ميشيغان، مينيسوتا، مونتانا، نيفادا، نيو هامبشاير، نيو جيرسي، نيو مكسيكو، نيويورك، أوهايو، أوريغون، بنسلفانيا، رود آيلاند، فيرمونت، واشنطن العاصمة، وويسكونسن.

سيدي الرئيس، أعتقد أن هذا التشريع غير ضروري... لأن المثليين لا يستوفون المعايير الثلاثة التي استخدمتها المحاكم تاريخيًا لتصنيف الأقليات التي تحتاج إلى الحماية: الحرمان الاقتصادي، والعجز السياسي، والخصائص الثابتة. في كثير من الحالات، وربما في المتوسط، يتمتع المثليون بدخول أعلى، ووظائف أفضل، ومستويات تعليمية أعلى، ويقودون سيارات أفضل، ويمتلكون منازل أفضل ... إنه غير ضروري لعدم وجود سجل لتمييز ممنهج برعاية الحكومة... من غير الحكمة إضعاف حماية الحقوق المدنية السابقة التي منحتها هذه الولاية... لا يمكننا مقارنة هذا بقوانين صُممت لحماية الأشخاص الذين حُرموا من حق التصويت، وحق الجلوس في أي مكان يريدونه في الحافلة ، وحق ارتياد المطاعم، وحق عدم اعتقالهم من قبل الحكومة ووضعهم في معسكرات الاحتجاز. سأعطيكم مثالًا على ما أعتبره تيسيرًا معقولًا: زوجتي تعمل في متجر ميسي... ويأتي إليهم شخص يرتدي ملابس نسائية . يختار بعض الملابس ويحاول التسلل إلى غرفة تغيير الملابس النسائية. وعندما يرونه يدخل، يقولون له دائمًا: "معذرةً، لكن عليك استخدام غرفة تبديل ملابس الرجال". لا يمنعونه من تجربة تلك الملابس... لكنهم يفرقون بين استخدام الرجال لغرفة تبديل ملابس الرجال واستخدام النساء لغرفة تبديل ملابس النساء. ماذا سيحدث مع هذا القانون؟ هل يُمارس ضده تمييز لأنه لا يتمتع بالاستخدام الكامل للمرافق؟

لا نعرف الكثير عن الحرمان الاقتصادي أو العجز السياسي لأن الكثيرين يخشون الإفصاح عن ميولهم الجنسية. كيف لنا أن نعرف ذلك علمياً؟

• منظمة "المساواة في الحقوق في واشنطن" - منظمة رئيسية ضغطت من أجل إقرار هذا القانون
• قائمة مبادرات الاقتراع الأمريكية لإلغاء قوانين مكافحة التمييز ضد المثليين والمتحولين جنسياً

• مشروع قانون مجلس نواب ولاية واشنطن رقم 2661 بصيغته التي أقرها المجلس التشريعي (ملف PDF)
• التاريخ التشريعي لمشروع قانون مجلس نواب ولاية واشنطن رقم 2661
• مشروع قانون مجلس نواب ولاية واشنطن رقم 2661 - الملاحظات المالية