المؤتمرات الدستورية في كاليفورنيا

النسخ المكتوبة بخط اليد لدستور كاليفورنيا عام 1849 باللغتين الإنجليزية والإسبانية .

كان مؤتمرا كاليفورنيا الدستوريان مؤتمرين دستوريين منفصلين عُقدا في كاليفورنيا خلال القرن التاسع عشر، وأفضيا إلى وضع دستور كاليفورنيا الحديث . عُقد المؤتمر الأول، المعروف باسم مؤتمر مونتيري الدستوري لعام 1849 ، في سبتمبر وأكتوبر من عام 1849، قبل انضمام كاليفورنيا إلى الولايات المتحدة الأمريكية في العام التالي، واعتمد دستور الولاية الأصلي. [ 1 ] ويحتفظ هذا الدستور بالولاية القضائية إلى جانب الدستور الحالي [ 2 ] الذي صُدِّق عليه في 7 مايو 1879، عقب مؤتمر ساكرامنتو الدستوري لعام 1879. [ 3 ] وتشير المادة 3 ، القسم 2 من الدستور الحالي إلى الحدود الأصلية [ 4 ] كما وردت في دستور 1849 في المادة 12. [ 5 ] ونتيجةً لعدم ثقة التقدميين بالمسؤولين المنتخبين، استغرق وضع هذا الدستور اللاحق عامًا كاملاً (من مارس 1878 إلى مارس 1879) [ 6 ] ووُصف بأنه "المثال الأمثل لما لا ينبغي أن يكون عليه الدستور". [ 7 ] وقد تم طرح العديد من الدعوات لعقد مؤتمر دستوري ثالث للولاية خلال ربع القرن الماضي، ولكن لم يكتسب أي منها زخمًا سياسيًا واسع النطاق حتى الآن .

اتفاقية مونتيري لعام 1849

قاعة كولتون في مونتيري، موقع المؤتمر الدستوري لعام 1849

كان مؤتمر مونتيري لعام 1849 أول مؤتمر دستوري يُعقد في كاليفورنيا. [ 1 ] [ 8 ] [ 9 ] أصدر العميد بينيت سي . رايلي ، حاكم كاليفورنيا بحكم منصبه ، إعلانًا في 3 يونيو 1849 يدعو فيه إلى عقد مؤتمر وإجراء انتخابات خاصة في 1 أغسطس لانتخاب مندوبين للمؤتمر. [ 1 ]

The memorial presenting the proposed constitution to Congress claimed that it banned slavery not out of anti-slavery sentiment, but due to unanimous agreement including from delegates originally from slave states that California's climate and soil were unsuitable for slave labor. It also described the proposed eastern boundary as a compromise between those who wished to include all of former Mexican Alta California (including today's Nevada, Utah, and Arizona) and a committee-proposed eastern boundary at 116° (including the western half of Nevada but excluding the Lower Colorado River Valley and Imperial Valley), and denied having considered north–south division at the Missouri Compromise Line (south of Carmel and Fresno), saying Southern Californians had no interest in division.[1]:xix Another motion during the convention would have banned African Americans from immigrating to the state. The motion failed and read as follows:

The Legislature shall, at its first session, pass such laws as will effectually prohibit free persons of color from immigrating to and settling in the State, and to effectually prevent the owners of slaves from bringing them to this State for the purpose of setting them free: Provided, That nothing in this Constitution shall be construed to conflict with the provisions of the first clause of the second section of the fourth article of the Constitution of the United States.[1]:cccxxxi

Sacramento Convention of 1878–79

"The First Triumph; What Will the Result Be?" A political cartoon by George Frederick Keller published in The Wasp depicting the victory of the Workingmen's Party of California in the Constitutional Convention elections, June 29, 1878

The Sacramento Convention of 1878–79 amended and ratified the original 1849 constitution.[10][11][12] Delegates were elected on June 19, 1878 and the convention was held in Sacramento, California from September 28, 1878 to March 3, 1879.[13][14]

تألف المؤتمر من 152 مندوبًا. وُزِّع 88 مندوبًا على سلسلة من الدوائر الانتخابية. بعض هذه الدوائر كانت تتألف من مقاطعة واحدة، وبعضها من عدة مقاطعات، بينما عملت دوائر أخرى كدوائر انتخابية متعددة . انتخب ناخبو الولاية 32 مندوبًا. وانتخبت كل دائرة من الدوائر الانتخابية الأربع في الكونغرس 8 مندوبين. [ 15 ]

من بين المندوبين المنتخبين، كان 81 منهم غير حزبيين، و51 من العمال ، و11 من الجمهوريين ، و7 من الديمقراطيين ، واثنان من المستقلين . [ 16 ]

تم التصويت على دستور كاليفورنيا الجديد الذي وضعته الجمعية في 7 مايو 1879، وتم اعتماده بأغلبية 77959 صوتًا مقابل 67134 صوتًا. [ 17 ]

المؤتمرات المستقبلية

النص الحالي في دستور كاليفورنيا : "يجوز للمجلس التشريعي، عن طريق التصويت العلني المسجل في محضر الجلسة، بموافقة ثلثي أعضاء كل مجلس، طرح مسألة الدعوة إلى مؤتمر لمراجعة الدستور في انتخابات عامة. إذا صوتت الأغلبية بنعم على هذه المسألة، فعلى المجلس التشريعي، في غضون ستة أشهر، أن يُرتب لعقد المؤتمر. ويكون مندوبو المؤتمر الدستوري من الناخبين المنتخبين من دوائر انتخابية متساوية في عدد السكان قدر الإمكان." (المادة الثامنة عشرة: تعديل الدستور ومراجعته، القسم 2) [ 18 ]

كان من شأن عريضتي اقتراح تم تداولهما عام 2010، وهما 09-0066 قانون المؤتمر الدستوري للمواطنين [ 19 ] و09-0067 الدعوة إلى مؤتمر دستوري محدود للمواطنين [ 20 ] ، عند قراءتهما معًا، تعديل آلية الدعوة إلى مؤتمر دستوري. وينص قانون المؤتمر الدستوري للمواطنين تحديدًا على "تحديد طريقة عادلة لاختيار أو انتخاب المواطنين كمندوبين في مؤتمر دستوري". [ 19 ] أما الدعوة إلى مؤتمر دستوري محدود للمواطنين فكانت ستضم ثلاثة أنواع من المندوبين: مندوبون عن الدوائر الانتخابية، ومندوبون عن المقاطعات، ومندوبون عن القبائل. وكان من المقرر أن يكون هناك 240 مندوبًا من الدوائر الانتخابية: ثلاثة مندوبين يتم انتخابهم من بين مجموعة مختارة عشوائيًا من 50 شخصًا مؤهلًا من كل دائرة انتخابية. وكان من المقرر أن يكون هناك مندوب واحد عن المقاطعة لكل جزء صحيح من 175,000 شخص يقيمون في كل مقاطعة، شريطة أن يكون هناك مندوب واحد على الأقل عن كل مقاطعة. بحسب تعداد عام 2010، كان من المفترض أن يكون هناك 217 مندوبًا على مستوى المقاطعات. وكان سيتم اختيار مندوب واحد من قبل القبائل المعترف بها اتحاديًا في كل دائرة من الدوائر القضائية الاتحادية الأربع في كاليفورنيا. وكانت هذه الخطة ستوفر ما مجموعه 461 مندوبًا، لكل منهم صوت واحد. وكان سيُشترط موافقة 231 مندوبًا على اقتراح أي تعديلات على الهيئة الانتخابية، مع تشجيع كبير على التوافق الواسع. [ 20 ]

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 تقرير المناقشات في مؤتمر كاليفورنيا حول صياغة دستور الولاية في سبتمبر وأكتوبر 1849. الكونغرس الأمريكي. 1850.
  2. "تكساس ضد وايت وآخرون" .
  3. غرودين 8، 16.
  4. "المادة 3 من دستور كاليفورنيا" . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2014 .
  5. "دستور ولاية كاليفورنيا لعام 1849" . مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2010. تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2014 .
  6. أوراق عمل المؤتمر الدستوري 1878-1879، مؤرشفة بتاريخ 28 يناير 2010 في أرشيف ولاية كاليفورنيا ( Wayback Machine ).
  7. ويلسون وإيبرت عبر كوري 11. يذكر كوري: " لقد نجح المؤتمرفي إنتاج ما وصفه أحد الكتاب بأنه "وثيقة كانت المثال الأمثل لما لا ينبغي أن يكون عليه الدستور". العمل المذكور هو ويلسون وإيبرت، الهيئة التشريعية في كاليفورنيا .
  8. نبذات تعريفية عن المندوبين في المؤتمر الذي وضع دستورًا جديدًا لولاية كاليفورنيا، 1878  : بالإضافة إلى مراجعة موجزة للوقائع التي أدت إلى تشكيل مؤتمر مونتيري لعام 1849، وقائمة بأعضائه، والقانون الدستوري لعام 1878
  9. سرد فكاهي لماضي أمريكا: من عام 986 إلى عام 1898
  10. كوجان، فلاديمير؛ بيندر، مايكل (2017). "أحزاب بلا علامات تجارية؟ أدلة من المؤتمر الدستوري لكاليفورنيا 1878-1879". دراسات في التطور السياسي الأمريكي . 31 (1): 68-87 . doi : 10.1017/S0898588X17000025 . ISSN 0898-588X . S2CID 233361580 .  
  11. لوس أنجلوس هيرالد - 1879
  12. معهد روز - النية الأصلية لبند بلين في كاليفورنيا
  13. فيفيان، تي جيه؛ والدرون، دي جي (1878). نبذات تعريفية عن مندوبي المؤتمر الذي وضع دستورًا جديدًا لولاية كاليفورنيا، 1878. سان فرانسيسكو: فرانسيس وفالنتين. الصفحات 7-14 . تاريخ الاطلاع: 23 أكتوبر 2025 . 
  14. يونغ، جيه دي (1881). دستور ولاية كاليفورنيا . سكرامنتو: مكتب طباعة ولاية كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر 2025 .
  15. كاليفورنيا؛ ويليس، إي بي؛ ستوكتون، بي كيه (1880). مناقشات وإجراءات المؤتمر الدستوري لولاية كاليفورنيا، المنعقد في مدينة سكرامنتو، يوم السبت 28 سبتمبر 1878. جامعة هارفارد. سكرامنتو: مكتب الولاية، جيه دي يونغ، مشرف الطباعة الحكومية.
  16. كاور، رالف (سبتمبر 1944). "حزب العمال في كاليفورنيا" . مجلة المحيط الهادئ التاريخية . 13 (3): 283. doi : 10.2307/3635954 . JSTOR 3635954. تاريخ الاسترجاع: 29 أكتوبر 2025 . 
  17. سارجنت، نويل. المؤتمر الدستوري لولاية كاليفورنيا 1878-1879 . مجلة كاليفورنيا للقانون، المجلد 6، العدد 1، نوفمبر 1917. متاح على الإنترنت في JSTOR
  18. "قسم القانون" . leginfo.legislature.ca.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2022 .
  19. 1 2 "يسمح للناخبين بوضع سؤال الدعوة إلى عقد مؤتمر دستوري على ورقة الاقتراع. تعديل دستوري بمبادرة" . كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا هاستينغز.
  20. 1 2 "الدعوة إلى عقد مؤتمر دستوري محدود للمواطنين" (ملف PDF) . وزارة العدل بولاية كاليفورنيا.

للمزيد من القراءة

  • إليسون، ويليام هنري. دومينيون ذاتي الحكم، كاليفورنيا، 1849-1860 (مطبعة جامعة كاليفورنيا، 1950؛ طبعة 1978) على الإنترنت ، تاريخ أكاديمي؛ الصفحات 22-46.