مذكرة عسكرية تركية لعام 1971

كانت المذكرة العسكرية التركية لعام 1971 ( بالتركية : 12 Mart Muhtırası )، الصادرة في 12 مارس من ذلك العام، ثاني تدخل عسكري تشهده الجمهورية التركية ، بعد 11 عامًا من سابقتها عام 1960. ويُعرف هذا التدخل بـ"الانقلاب بالمذكرة"، حيث لجأ الجيش إلى تنفيذه بدلًا من إرسال الدبابات، كما كان يفعل سابقًا. وجاء هذا الحدث وسط تصاعد حدة الصراع الداخلي، لكنه لم يُسهم في نهاية المطاف إلا قليلًا في وقف هذه الظاهرة.

مع مرور ستينيات القرن العشرين، اجتاحت تركيا موجة من العنف وعدم الاستقرار. وأدى ركود اقتصادي في أواخر ذلك العقد إلى اندلاع موجة من الاضطرابات الاجتماعية تميزت بمظاهرات في الشوارع وإضرابات عمالية واغتيالات سياسية. ^{[ 1 ]} تشكلت حركات عمالية وطلابية يسارية، واجهتها من اليمين جماعات إسلامية وقومية تركية متشددة . ^{[ 2 ]} نفذ اليسار هجمات بالقنابل وعمليات سطو وخطف؛ ومنذ نهاية عام 1968، وبشكل متزايد خلال عامي 1969 و1970، تساوى عنف اليمين المتطرف، ولا سيما جماعة الذئاب الرمادية ، مع عنف اليسار بل وتجاوزه . ^{[ 3 ]} على الصعيد السياسي، واجهت حكومة حزب العدالة ، المنتمية ليمين الوسط برئاسة سليمان ديميريل ، والتي أعيد انتخابها عام 1969 ، مشاكل أيضاً. فقد انشقت فصائل مختلفة داخل حزبه لتشكيل جماعات منشقة خاصة بها، مما أدى تدريجياً إلى تقليص أغلبيته البرلمانية وشل العملية التشريعية. ^{[ 1 ]}

بحلول يناير/كانون الثاني 1971، بدت تركيا غارقة في حالة من الفوضى. توقفت الجامعات عن العمل. قام الطلاب، على غرار حركات حرب العصابات الحضرية في أمريكا اللاتينية، بسرقة البنوك واختطاف جنود أمريكيين، كما هاجموا أهدافًا أمريكية. وتعرضت منازل أساتذة جامعيين منتقدين للحكومة للتفجير على يد متشددين فاشيين جدد . وشهدت المصانع إضرابات، وتجاوزت أيام العمل الضائعة بين 1 يناير/كانون الثاني و12 مارس/آذار 1971 أي عام سابق. ازدادت الحركة الإسلامية عدوانية، ورفض حزبها، حزب النظام الوطني ، أتاتورك والكمالية علنًا ، مما أثار غضب القوات المسلحة التركية . ^{[ 4 ]} بدت حكومة ديميريل، التي أضعفتها الانشقاقات، مشلولة أمام عنف الجامعات والشوارع، وعاجزة عن إقرار أي تشريع جاد بشأن الإصلاح الاجتماعي والمالي. ويبدو أن الدافع المباشر للانقلاب كان اكتشاف مخطط انقلابي آخر مُقرر في 9 مارس/آذار. شمل ذلك الجنرال المتقاعد وأحد المتآمرين في مؤامرة عام 1960، جمال مادان أوغلو ، ومحرر صحيفة ديفريم، دوغان أفجي أوغلو ، ومجموعة من الضباط الصغار ذوي الميول اليسارية. وردت القيادة العليا بإحالة جميع الضباط الذين تقل رتبتهم عن أربع نجوم والمتورطين في المؤامرة إلى التقاعد. ^{[ 3 ]}

في هذا الجو المشحون، وفي الثاني عشر من مارس/آذار، سلّم رئيس الأركان العامة ، ممدوح تاغماش ، رئيس الوزراء ديميريل مذكرةً تُعدّ بمثابة إنذار نهائي من القوات المسلحة. طالبت المذكرة بـ"تشكيل حكومة قوية وذات مصداقية، في إطار المبادئ الديمقراطية، قادرة على تحييد الوضع الفوضوي الراهن، ومستلهمةً من رؤية أتاتورك، لتطبيق القوانين الإصلاحية المنصوص عليها في الدستور"، واضعةً حدًا لـ"الفوضى، والصراعات الداخلية، والاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية". وإذا لم تُلبَّ هذه المطالب، فإن الجيش "سيمارس واجبه الدستوري" ويستولي على السلطة بنفسه. ^{[ 3 ] [ 5 ]} استقال ديميريل بعد اجتماع دام ثلاث ساعات مع حكومته؛ ^{[ 6 ]} وندّد السياسي المخضرم وزعيم المعارضة، عصمت إينونو، بشدة بأي تدخل عسكري في السياسة. ^{[ 3 ]} في حين أن الأسباب الدقيقة للتدخل لا تزال محل خلاف، إلا أن هناك ثلاثة دوافع رئيسية وراء المذكرة. أولاً، اعتقد كبار القادة أن ديميريل قد فقد قبضته على السلطة وأنه غير قادر على التعامل مع تصاعد الاضطرابات العامة والإرهاب السياسي، لذا فقد رغبوا في إعادة النظام إلى تركيا. ثانياً، يبدو أن العديد من الضباط لم يكونوا على استعداد لتحمل مسؤولية الإجراءات العنيفة التي اتخذتها الحكومة، مثل قمع مظاهرات عمال إسطنبول في يونيو/حزيران السابق؛ إذ اعتقد الأعضاء الأكثر راديكالية أن الإكراه وحده لا يمكن أن يوقف الاضطرابات الشعبية والحركات الثورية الماركسية، وأن الإصلاح الاجتماعي والاقتصادي الذي كان وراء انقلاب عام 1960 بحاجة إلى التطبيق. أخيراً، خلصت أقلية من كبار الضباط إلى أن التقدم في ظل نظام ديمقراطي ليبرالي أمر مستحيل، وأن الاستبداد سيؤدي إلى تركيا أكثر مساواة واستقلالاً و"حداثة"؛ بينما شعر ضباط آخرون أنه يتعين عليهم التدخل، ولو من باب منع هذه العناصر الراديكالية. ^{[ 7 ]}

لم يكن الانقلاب مفاجئًا لمعظم الأتراك، لكن مساره ظل غامضًا، إذ صعّبت طبيعته الجماعية تحديد الفصيل الذي بادر إليه في القوات المسلحة. كانت النخبة الليبرالية تأمل أن يكون الجناح الإصلاحي الراديكالي بقيادة قائد القوات الجوية محسن باتور هو من بادر، إذ كان يؤيد تطبيق الإصلاحات المنصوص عليها في دستور عام 1961 ؛ وقد شجعتهم المذكرة. ^{[ 5 ]} لكن آمالهم تبددت عندما اتضح أن القيادة العليا هي من استولت على السلطة، مدفوعةً بشبح التهديد الشيوعي، وليس مجموعة راديكالية من الضباط كما حدث عام 1960. (انتشرت شائعات بأن القيادة العليا تحركت استباقًا لخطوة مماثلة من قبل ضباط صغار؛ وقد تأكدت هذه الفكرة على ما يبدو عندما أُحيل عدد من الضباط إلى التقاعد بعد ذلك بوقت قصير). ^{[ 3 ]} أُعطيت الأولوية لـ"إعادة فرض القانون والنظام"؛ وهذا يعني عمليًا قمع أي جماعة تُعتبر يسارية. في يوم الانقلاب، فتح المدعي العام قضية ضد حزب العمال التركي بتهمة الترويج للدعاية الشيوعية ودعم النزعة الانفصالية الكردية . كما سعى إلى إغلاق جميع المنظمات الشبابية التابعة لاتحاد الشباب الثوري التركي (ديف-غينتش) ، المتهم بالعنف الشبابي اليساري والتحريض في الجامعات والمدن. ونُفذت مداهمات للشرطة في مكاتب نقابة المعلمين والنوادي الجامعية. شجعت هذه الإجراءات أعمالًا احتجاجية من قبل " المواقد المثالية "، الجناح الشبابي لحزب العمل القومي ؛ وأصبح معلمو المحافظات وأنصار حزب العمال أهدافًا رئيسية. ويبدو أن الدافع الرئيسي لقمع اليسار كان كبح جماح النضال النقابي والمطالب برفع الأجور وتحسين ظروف العمل. ^{[ 8 ]}

كان القادة الذين استولوا على السلطة مترددين في ممارستها بشكل مباشر، إذ أعاقتهم المشاكل التي واجهت المجلس العسكري اليوناني . لم يكن أمامهم خيار يُذكر سوى الحكم من خلال جمعية يهيمن عليها أحزاب محافظة مناهضة للإصلاح، وحكومة "فوق الحزب" كان يُتوقع منها تنفيذ الإصلاحات. وكان قادة الجيش يُصدرون التوجيهات من وراء الكواليس. ولقيادة هذه الحكومة، اختاروا في 19 مارس/آذار نهاد إريم ، الذي كان مقبولاً لدى حزب العدالة والفصيل الأكثر محافظة في حزب الشعب الجمهوري . (شمل ذلك إينونو، الذي رحّب بالجنرالات بمجرد اختيارهم لشريكه المقرب، لكن الأمين العام للحزب، بولنت أجاويد، غضب واستقال من منصبه. من جانبه، حثّ ديميريل حزبه على التزام الهدوء. ^{[ 3 ]} ) عيّن إريم حكومة تكنوقراطية من خارج المؤسسة السياسية لتنفيذ برنامج الإصلاح الاجتماعي والاقتصادي للقادة. ^{[ 9 ]} استند النظام إلى توازن قوى غير مستقر بين السياسيين المدنيين والجيش. لم تكن حكومة منتخبة عادية، ولا دكتاتورية عسكرية صريحة يمكنها تجاهل المعارضة البرلمانية تماماً. ^{[ 10 ]}

في أبريل/نيسان، طغى التوتر السياسي (وتأجل الإصلاح المنشود إلى ما بعد عام 1973) مع اندلاع موجة جديدة من الإرهاب، نفذها جيش التحرير الشعبي التركي، تمثلت في عمليات اختطاف مع طلب فدية وسطو مسلح على البنوك. وأكدت مصادر استخباراتية شائعات تفيد بأن ضباطًا صغارًا منشقين وطلابًا عسكريين يقودون هذه القوة. وفي 27 أبريل/نيسان، أُعلن الأحكام العرفية في 11 محافظة من أصل 67، بما في ذلك المناطق الحضرية الرئيسية والمناطق الكردية. وسرعان ما حُظرت منظمات الشباب، ومُنعت اجتماعات النقابات، وحُظرت المنشورات اليسارية (وليس الفاشية الجديدة المتشددة)، وأُعلنت الإضرابات غير قانونية. وبعد اختطاف القنصل الإسرائيلي في 17 مايو/أيار، اعتُقل وعُذّب مئات الطلاب والأكاديميين الشباب والكتاب والنقابيين ونشطاء حزب العمال - ليس فقط اليساريين بل أيضًا ذوي الميول الليبرالية التقدمية. وقُتل القنصل رميًا بالرصاص بعد أربعة أيام من إعلان حظر التجول النهاري. ^{[ 11 ]}

استمر القمع على مدى العامين التاليين، مع تجديد الأحكام العرفية كل شهرين. ^{[ 12 ]} ألغت الإصلاحات الدستورية بعض الأجزاء الليبرالية الأساسية من دستور عام 1961، وسمحت للحكومة بسحب الحقوق الأساسية في حالة "الانتهاك". ^{[ 2 ]} استخدمت منظمة الاستخبارات الوطنية (MIT) فيلا زيفر باي كمركز للتعذيب، حيث مارست الإكراه الجسدي والنفسي. ^{[ 13 ]} كانت قوات مكافحة التمرد نشطة في المبنى نفسه، حيث أدار عمليات الاستجواب متخصصون مدربون في الغالب من قبل وكالة الاستخبارات المركزية ، مما أسفر عن مئات القتلى أو الإصابات الدائمة. كان من بين ضحاياهم الصحفي أوغور مومجو ، الذي اعتُقل بعد الانقلاب بفترة وجيزة، والذي كتب لاحقًا أن معذبيه أخبروه أن حتى الرئيس لم يستطع المساس بهم. ^{[ 14 ]}

تولى فريد ميلين ، الذي لم يترك بصمة تُذكر، رئاسة الوزراء في أبريل 1972، ^{[ 12 ]} وتبعه بعد عام نعيم تالو ، الذي كانت مهمته الرئيسية قيادة البلاد نحو الانتخابات. (حدث تأكيد هام على النفوذ المدني في مارس/أبريل 1973، عندما رفض كل من ديميريل وإجاويد، اللذان كانا على خلاف دائم، اختيار الجنرالات للرئاسة، وانتخبا بدلاً منه فخري كوروتورك لهذا المنصب من قبل الجمعية. ^{[ 15 ]} ) بحلول صيف 1973، كان النظام المدعوم من الجيش قد أنجز معظم مهامه السياسية. عُدّل الدستور لتعزيز سلطة الدولة في مواجهة المجتمع المدني؛ وأُنشئت محاكم خاصة للتعامل مع جميع أشكال المعارضة بسرعة وقسوة (حاكمت هذه المحاكم أكثر من 3000 شخص قبل إلغائها في عام 1976)؛ وأُجبرت الجامعات، بعد إنهاء استقلاليتها، على كبح جماح التطرف لدى الطلاب وأعضاء هيئة التدريس؛ وقُيّد عمل الإذاعة والتلفزيون والصحف والمحكمة الدستورية؛ تم تعزيز صلاحيات مجلس الأمن القومي ؛ وبمجرد حل حزب العمال في يوليو 1971، تم تهدئة النقابات العمالية وتركها في فراغ أيديولوجي. ^{[ 16 ] [ 17 ]} في مايو من ذلك العام، تم إغلاق حزب النظام الوطني بزعامة نجم الدين أربكان ، وهو ما زعمت الحكومة أنه دليل على حيادها في حملة مكافحة الإرهاب، لكنه لم يُحاكم وسُمح له باستئناف أنشطته في أكتوبر 1972؛ وتُرك حزب العمل الوطني والإرهابيون اليمينيون الذين عملوا تحت رعايته دون أي تدخل يُذكر. ^{[ 18 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 1973، حقق أجاويد، الذي انتزع زعامة حزب الشعب الجمهوري من إينونو، فوزًا مفاجئًا . ومع ذلك، عادت المشاكل نفسها التي أشير إليها في المذكرة إلى الظهور. فقد ساهم نظام الأحزاب المتشرذم والحكومات غير المستقرة التي تسيطر عليها أحزاب يمينية صغيرة في الاستقطاب السياسي. ^{[ 2 ]} وتدهور الاقتصاد، وتصاعدت وتيرة الإرهاب السياسي الذي تمارسه جماعة الذئاب الرمادية مع تقدم سبعينيات القرن العشرين، كما نفذت جماعات يسارية أعمالًا تهدف إلى إثارة الفوضى وزعزعة الروح المعنوية ( انظر: العنف السياسي في تركيا (1976-1980) ). ^{[ 19 ]} وفي عام 1980، وسعيًا لاستعادة النظام مرة أخرى، نفذ الجيش انقلابًا آخر .

في عام 2013، تم الكشف عن نصب تذكاري بالقرب من موقع فيلا زيفر باي في كاديكوي . وهو يخلد ذكرى الضحايا الذين تعرضوا للتعذيب داخل المبنى عقب الانقلاب. ^{[ 20 ]}

• أحمد، فيروز (1993)، نشأة تركيا الحديثة ، روتليدج، رقم ISBN 0-415-07836-9
• غوكاي، بولنت (2006)، السياسة الشرقية السوفيتية وتركيا، 1920-1991 ، دار النشر لعلم النفس، رقم ISBN 0-203-58106-7
• هيل، ويليام (1994)، السياسة التركية والجيش ، روتليدج، رقم ISBN 0-415-02455-2
• أونلو، فرحات (2008)، الرقابة الديمقراطية وإصلاح القطاع الأمني ​​في تركيا ، دار نشر ليت فيرلاغ مونستر، رقم ISBN 978-3-825-80969-0
• زورشر، إريك جان (2004)، تركيا: تاريخ حديث ، IB Tauris، ISBN 1-85043-399-2

• مقابلة عصمت إينونو، 17 مارس 1971 على موقع يوتيوب