الاستفتاء الدستوري التركي لعام 2007

تضمنت الإصلاحات المقترحة ما يلي:

• انتخاب الرئيس عن طريق التصويت الشعبي بدلاً من البرلمان؛
• تقليص مدة ولاية الرئيس من سبع سنوات إلى خمس سنوات؛
• السماح للرئيس بالترشح لإعادة انتخابه لولاية ثانية؛
• إجراء الانتخابات البرلمانية كل أربع سنوات بدلاً من خمس سنوات؛
• تخفيض النصاب القانوني اللازم لعقد القرارات البرلمانية إلى 184.

أقر البرلمان التعديلات مبدئيًا في 11 مايو، لكن سيزر استخدم حق النقض ضد مشروع القانون خشية أن يؤدي التغيير إلى وضع رئيس يتمتع بتفويض شعبي قوي في مواجهة رئيس الوزراء، ما قد يتسبب في زعزعة الاستقرار. وصوّت نواب حزب العدالة والتنمية، الذين يختارون الرئيس حاليًا عبر اقتراع برلماني، بأغلبية 370 صوتًا مقابل 21 لصالح الإجراء نفسه (دون تغيير كلمة واحدة)، والذي ينص على إجراء انتخابات رئاسية شعبية.

لا يملك الرئيس التركي حق النقض (الفيتو) على مشروع قانون للمرة الثانية، لكن بإمكانه إحالته إلى استفتاء شعبي. وفي الرابع من يونيو/حزيران، صرّح نواب المعارضة أيضاً بأنهم قد يطلبون من المحكمة الدستورية إلغاء التصويت استناداً إلى وجود خلل إجرائي. ^{[ 6 ]}

أحال سيزر الأمر إلى استفتاء شعبي في 15 يونيو/حزيران 2007. إلا أنه صرّح في الوقت نفسه بأنه سيطلب من المحكمة الدستورية إبطال التصويت البرلماني بسبب أخطاء إجرائية. ويُقال إن معارضة سيزر الشديدة نابعة من مخاوفه من أن يؤدي رئيس يتمتع بتفويض شعبي قوي إلى حالة من الجمود السياسي عند اختلافه مع رئيس الوزراء (وهو وضع يُعرف بالتعايش ). وقد قضت المحكمة في أوائل يوليو/تموز بصحة الإصلاحات، فتم إجراء الاستفتاء كما هو مخطط له. ^{[ 7 ]}

علاوة على ذلك، استخدم سيزر حق النقض ضد قانون آخر كان من شأنه أن يسمح بإجراء الاستفتاء الدستوري في 22 يوليو 2007 بدلاً من أكتوبر، مما جعل الإصلاح أقل احتمالاً قبل الانتخابات. ^{[ 8 ]}

يزعم أردوغان أن منصب الرئيس منصب سياسي، ويجب أن يُنتخب من قبل الشعب لا الأحزاب. وتساءل: "كيف لمن يرون في انتخاب الرئيس التركي بالاقتراع الشعبي مشكلةً للنظام أن يطلبوا أصوات الشعب؟" ^{[ 9 ]}

اتهم حزب الشعب الجمهوري أردوغان بالتصرف بدافع "الانتقام" لفشله أولاً في ضمان وصول زوجته آنذاك، غول، إلى هذا المنصب، والآن، على حساب إنشاء "نظام برلماني متدهور"، يحاول إيجاد مسار جديد لتحقيق هدفه. ^{[ 10 ]} صرّح دينيز بايكال بأنه سيطعن قانونياً في هذه الأيديولوجية. ويزعم بايكال أن منصب الرئيس في تركيا غير حزبي، ويتجاوز الاعتبارات السياسية، ومصمم كجهة رقابية. وتقتضي مهام الرئيس وصلاحياته أن تعكس السياسات الصادرة عنه توازناً تحظى بثقة جميع الأحزاب [أو على الأقل اتفاقها]. وبسبب هذا التوازن، يرى بايكال أنه من الأهمية بمكان خلق [وحماية] نقطة الحياد [من خلال التوصل إلى اتفاق في البرلمان بين الأحزاب] للرئيس، ومنع هيمنة حزب واحد [قد يؤدي إلى توليه منصبي رئيس الوزراء والرئيس في آن واحد] والسيطرة على جميع آليات النظام السياسي التركي.

بما أن النص الأصلي لسؤال الاستفتاء كان ينص على انتخاب "جميع الرؤساء بدءًا من الرئيس الحادي عشر" بالاقتراع الشعبي، لكان على الرئيس الحالي (الحادي عشر) أن يتنحى عن منصبه وأن يتم إعادة تأكيد انتخابه بالاقتراع الشعبي؛ لذلك، قام حزب العدالة والتنمية بتعديل النص قبل الاستفتاء، في جلسة برلمانية بتاريخ 16 أكتوبر 2007. ^{[ 11 ] [ 12 ]}