أمة في خطر

"أمة في خطر: ضرورة الإصلاح التعليمي" هو تقرير عام 1983 الصادر عن اللجنة الوطنية الأمريكية للتميز في التعليم .

تألفت اللجنة من 18 عضواً، من القطاع الخاص والحكومة والتعليم. وكان رئيس اللجنة ديفيد بيربونت غاردنر . ^{[ 1 ]} سعى وزير التعليم تيريل بيل إلى أن يعيّن الرئيس اللجنة، لكن ريغان رفض ذلك، فقام بيل بتأسيس اللجنة وتعيين أعضائها. ^{[ 2 ]}

كما يوحي عنوان التقرير، فإن ميثاق اللجنة يستجيب لملاحظة تيريل بيل بأن النظام التعليمي في الولايات المتحدة لا يفي بالحاجة الوطنية إلى قوة عاملة تنافسية. وقد صرحت كل من إيفون لارسن، نائبة رئيس اللجنة، وجيرالد هولتون ، العضو فيها، بأنهما كانا يحاولان تأكيد مخاوفهما السابقة، بدلاً من إجراء تحليل موضوعي لحالة المدارس. ^{[ 3 ]} ومن بين أمور أخرى، نص الميثاق على إلزام اللجنة بتقييم "جودة التعليم والتعلم" في المراحل الابتدائية والثانوية وما بعد الثانوية، في القطاعين العام والخاص، ومقارنة "المدارس والكليات الأمريكية بنظيراتها في الدول المتقدمة الأخرى". وقد كتب التقرير بشكل أساسي جيمس ج. هارفي، الذي قام بتجميع ملاحظات أعضاء اللجنة. كتب هارفي: "إن الأسس التعليمية لمجتمعنا تتآكل حاليًا بفعل موجة متصاعدة من الرداءة التي تهدد مستقبلنا كأمة وشعب... لو حاولت قوة أجنبية معادية فرض الأداء التعليمي الرديء الموجود اليوم على أمريكا، لربما اعتبرنا ذلك عملاً من أعمال الحرب." ^{[ 1 ]}

أصبحت اللجان الرئاسية المعنية بالتعليم شائعة نسبياً منذ تقرير ترومان في عام 1947. ومن بين المجموعات البارزة الأخرى "لجنة دوايت أيزنهاور المعنية بالتعليم ما بعد المدرسة الثانوية" في عام 1956، وفرقة عمل جون إف كينيدي المعنية بالتعليم في عام 1960، ولجنة جورج دبليو بوش المعنية بمستقبل التعليم العالي ، والمعروفة أيضاً باسم لجنة سبيلينغز، والتي أصدرت "اختبار القيادة" في عام 2006.

يستعرض التقرير دراساتٍ عديدة تُشير إلى تدني التحصيل الدراسي على الصعيدين الوطني والدولي. وذكر التقرير أن متوسط ​​درجات اختبار SAT انخفض بأكثر من 50 نقطة في القسم اللفظي، وبنحو 40 نقطة في قسم الرياضيات، خلال الفترة من 1963 إلى 1980. وأفاد التقرير أن نحو 40% من الطلاب الذين خضعوا للاختبار في سن 17 عامًا لم يتمكنوا من استخلاص استنتاجات من النصوص المكتوبة، وأن خُمسهم فقط استطاعوا كتابة مقالٍ مُقنع، وأن ثلثهم فقط استطاعوا حل مسألة رياضية تتطلب عدة خطوات. وبالرجوع إلى اختبارات أُجريت في سبعينيات القرن الماضي، تُشير الدراسة إلى نتائج غير مواتية مقارنةً بالطلاب خارج الولايات المتحدة: ففي 19 اختبارًا أكاديميًا، لم يحصل الطلاب الأمريكيون على المركز الأول أو الثاني قط، بل كانوا في المراكز الأخيرة سبع مرات مقارنةً بالدول الصناعية الأخرى. ^{[ 1 ]}

استجابة لهذه المشاكل وما شابهها، قدمت اللجنة 38 توصية، موزعة على 5 فئات رئيسية: المحتوى، والمعايير والتوقعات، والوقت، والتدريس، والقيادة، والدعم المالي: ^{[ 4 ]}

• المحتوى: "(أ) 4 سنوات من اللغة الإنجليزية؛ (ب) 3 سنوات من الرياضيات؛ (ج) 3 سنوات من العلوم؛ (د) 3 سنوات من الدراسات الاجتماعية؛ و(هـ) نصف سنة من علوم الحاسوب" لطلاب المرحلة الثانوية." كما توصي اللجنة بأن يسعى الطلاب إلى إتقان لغة أجنبية بدءًا من المراحل الابتدائية.
• المعايير والتوقعات: حذرت اللجنة من تضخم الدرجات وأوصت بأن ترفع الكليات التي تستغرق أربع سنوات معايير القبول والاختبارات الموحدة للإنجاز عند "نقاط الانتقال الرئيسية من مستوى تعليمي إلى آخر، وخاصة من المدرسة الثانوية إلى الكلية أو العمل".
• الوقت: أوصت اللجنة بأن "تدرس المناطق التعليمية والهيئات التشريعية للولايات بجدية أيام الدراسة التي تبلغ 7 ساعات، بالإضافة إلى عام دراسي يتراوح بين 200 و220 يومًا".
• التدريس: أوصت اللجنة بأن تكون رواتب المعلمين "تنافسية مهنياً، وحساسة للسوق، وقائمة على الأداء"، وأن يظهر المعلمون "الكفاءة في تخصص أكاديمي".
• القيادة والدعم المالي: أشارت اللجنة إلى أن الحكومة الفيدرالية تضطلع بدور أساسي في تلبية احتياجات فئات رئيسية من الطلاب، مثل الطلاب الموهوبين والمتفوقين ، والطلاب ذوي الوضع الاجتماعي والاقتصادي المتدني، وطلاب الأقليات، وطلاب الأقليات اللغوية، وذوي الاحتياجات الخاصة. كما أشارت اللجنة إلى ضرورة أن تساعد الحكومة الفيدرالية في ضمان الامتثال للحقوق الدستورية والمدنية، وتوفير المساعدة المالية للطلاب، ودعم برامج الدراسات العليا البحثية.

في عام ١٩٩٠، كلّف وزير الطاقة آنذاك ، جيمس واتكينز ، مختبرات سانديا في نيو مكسيكو بتوثيق تراجع الأداء التعليمي الوارد في تقرير "أمة في خطر" باستخدام بيانات فعلية. ^{[ ٥ ]} عندما قام علماء النظم بتحليل نتائج اختبار SAT إلى مجموعات فرعية، اكتشفوا بيانات متناقضة. فبينما انخفض متوسط ​​الدرجات الإجمالي، ارتفع متوسط ​​درجات المجموعات الفرعية من الطلاب. وهذا مثال على ما يُعرف في الإحصاء بمفارقة سيمبسون . قدّم المؤلفون الثلاثة تقريرهم. ^{[ ٦ ]} يُزعم أن ديفيد كيرنز، نائب وزير التعليم، قال لمؤلفي التقرير: "إما أن تدفنوا هذا التقرير أو سأدفنكم". ^{[ ٧ ]} تُفنّد ديان رافيتش هذا الاقتباس. ^{[ ٨ ]} نشرت مجلة "إديوكيشن ويك " مقالًا عن تقرير سانديا في عام ١٩٩١. ^{[ ٩ ]} على عكس تقرير " أمة في خطر" ، لم يحظَ نقد تقرير سانديا بأي اهتمام يُذكر.

بمناسبة الذكرى الخامسة والعشرين لإصدار تقرير "أمة في خطر" ، نشرت منظمة "مدارس أمريكية قوية" تقريرًا يوضح التقدم المحرز منذ صدور التقرير الأولي. ^{[ 10 ]} وجاء في تحليل المنظمة ما يلي:

مع أن النقاش الوطني حول التعليم لن يعود كما كان، إلا أن عددًا قليلًا جدًا من توصيات اللجنة قد طُبِّق فعليًا. ليس هذا هو الوقت المناسب لمزيد من البحوث التربوية أو التقارير أو اللجان. لدينا ما يكفي من الأفكار المنطقية، المدعومة بعقود من البحث، لتحسين المدارس الأمريكية بشكل ملحوظ. العنصر المفقود ليس تربويًا على الإطلاق، بل سياسي. كثيرًا ما حاول قادة الولايات والمحليات تطبيق إصلاحات من النوع الذي أوصى به تقرير "أمة في خطر"، لكنهم ووجهوا بعرقلة من قِبل جماعات المصالح الخاصة المنظمة والجمود السياسي. بدون قيادة وطنية فعّالة لتحسين التعليم، لن تتمكن الولايات وأنظمة المدارس المحلية من التغلب على العقبات التي تحول دون إحداث التغييرات الكبيرة اللازمة لتحسين مدارسنا من الروضة وحتى الصف الثاني عشر بشكل ملحوظ. ^{[ 11 ]}

انتقد سالفاتوري بابونيس تشكيل اللجنة واختصاصاتها:

ضمت اللجنة 12 إداريًا، ورجل أعمال، وكيميائيًا، وفيزيائيًا، وسياسيًا، وناشطًا محافظًا، ومعلمًا واحدًا. ... معلم واحد فقط يمارس المهنة، ولا يوجد أي خبير أكاديمي في مجال التعليم. ليس من المستغرب أن تجد لجنة يهيمن عليها الإداريون أن مشاكل المدارس الأمريكية ناجمة أساسًا عن كسل الطلاب وعدم محاسبة المعلمين. لم يكن عدم كفاءة الإدارة مطروحًا على جدول الأعمال، ولا الفقر، ولا عدم المساواة، ولا التمييز العنصري. ^{[ 12 ]}

استجابةً لتقرير "أمة في خطر" ، دعا مركز المكتبات وتحسين التعليم التابع لوزارة التعليم قادةً في مجال علم المكتبات والمعلومات إلى اجتماع في سبتمبر 1983 لإطلاق مشروع "المكتبات ومجتمع التعلم". ^{[ 13 ]} وناقشت أربع حلقات دراسية، عُقدت في مدن مختلفة، أفضل السبل التي يمكن من خلالها للمكتبات العامة والأكاديمية ومؤسسات تدريب علم المكتبات والمعلومات ومراكز مصادر التعلم المدرسية الاستجابة لتقرير " أمة في خطر" . وتناولت حلقة دراسية خامسة سبل تعاون المكتبات لربط مواردها والمساهمة في بناء مجتمع التعلم.

• النص الكامل من إريك
• النص الكامل من هاثي تراست
• النص الكامل من وزارة التعليم الأمريكية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29-10-2020.
• النص الكامل من مؤسسة ريغان .